企業(yè)參與職業(yè)教育課程開發(fā)的角色與責(zé)任研究

李輝 李艷

摘 要：在職業(yè)教育改革的不斷推進(jìn)下，社會發(fā)展對高職院校教育提出了更高的要求。課程體系是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要載體，但由于政府沒有發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用，企業(yè)參與合作課程開發(fā)的內(nèi)驅(qū)動力不足，導(dǎo)致校企間沒有形成健全的校企合作課程開發(fā)機(jī)制。本文積極探索如何構(gòu)建產(chǎn)教融合背景下的職業(yè)院校課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以期滿足企業(yè)對人才的需求。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;企業(yè);課程開發(fā)

基金項目：本文為2019年河北旅游職業(yè)學(xué)院院級課題一般項目“企業(yè)參與職業(yè)教育課程開發(fā)的角色與責(zé)任研究”的研究成果。

政府為推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人的實施與發(fā)展，先后出臺一系列相關(guān)政策鼓勵校企聯(lián)合辦學(xué)，積極推進(jìn)校企協(xié)同育人體制機(jī)制建設(shè)。在這種國家不斷努力要創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大背景下，校企領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)同育人認(rèn)識不夠深入、參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)，課程與教材建設(shè)，培養(yǎng)“雙師型”教師等方面參與不夠，影響了校企協(xié)同育人的深入發(fā)展。如何解決這些問題，厘清企業(yè)在職業(yè)教育課程開發(fā)過程中的義務(wù)和責(zé)任，對促進(jìn)校企協(xié)同育人的深入發(fā)展具有十分重大的意義。

1 職業(yè)教育課程轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

課程是教育的根本要素，課程的轉(zhuǎn)型是教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的活動，學(xué)生就業(yè)后是否滿足企業(yè)的要求，很大程度上取決于學(xué)校所開設(shè)的課程，所以職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于課程的轉(zhuǎn)型。要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維的高技能型人才，需要培育合適的人才成長所需要的職業(yè)教育文化。課程轉(zhuǎn)型是從理念到計劃到行動，是動態(tài)的形成過程。是在社會各個因素的影響下，在理念、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、功能方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

高職教育是與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)的教育類型。建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會是我們現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的。職業(yè)教育課程轉(zhuǎn)型受到社會、經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)等因素的影響，而現(xiàn)階段各種社會問題正處在激烈變化中。經(jīng)濟(jì)增長速度調(diào)整為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。在生態(tài)環(huán)境方面，科技帶給我們便利的同時，以犧牲生態(tài)謀求發(fā)展的模式改變了我們的生活環(huán)境。另外大家的生活過于依賴電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)，也導(dǎo)致精神生活匱乏。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是生產(chǎn)制造文化的轉(zhuǎn)型，所以各種各樣的因素都迫切要求職業(yè)教育課程的轉(zhuǎn)型發(fā)展。以職業(yè)教育使命和職業(yè)教育思想為源頭的職業(yè)教育課程，在課程標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及結(jié)構(gòu)、課程開發(fā)、課程形態(tài)等方面都急需創(chuàng)新。

2 校企合作開發(fā)課程存在的主要問題

2.1 缺少制度和組織機(jī)構(gòu)

專門的制度和組織機(jī)構(gòu)對于校企合作課程開發(fā)是非常重要的。既可以有效引起相關(guān)管理部門和教師們的重視，調(diào)動教師的主動性與積極性;還可使課程開發(fā)組織有序有地進(jìn)行，增強(qiáng)合作課程開發(fā)的穩(wěn)定性。然而在實際中，不管是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是專業(yè)老師都有進(jìn)行校企合作課程開發(fā)的意愿，但企業(yè)更關(guān)心的是利潤，對于與學(xué)校的合作，也僅限于有一個配合的態(tài)度，大多時候是通過人力資源部門聯(lián)系的，對一些合作項目也只派專人在短期內(nèi)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，并沒有專門的制度。

2.2 缺乏激勵機(jī)制

學(xué)校和企業(yè)可采取各種晉升和薪酬激勵等措施，去鼓勵教師和企業(yè)參與校企合作課程的開發(fā)，并讓各主體全身心的投入進(jìn)來。然而實際卻是學(xué)校和企業(yè)都沒有健全的激勵機(jī)制，參與主體缺乏積極性，影響著課程開發(fā)的進(jìn)度和課程質(zhì)量。作為參與主體的學(xué)校對教師的年終業(yè)績考核，大多是從公開課、技能大賽、突出貢獻(xiàn)和精品課等方面來衡量，職稱評定則更多關(guān)注論文、教材、技能大賽和教學(xué)科研成果等。教材編寫雖屬于課程開發(fā)的一部分內(nèi)容，而且有的還是和企業(yè)需求相關(guān)度較高的教材的編寫，教師也需花費大量的時間和精力，但占分比重卻不高，教師的精力得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。這樣的考核標(biāo)準(zhǔn)顯然不能夠使教師有足夠的熱情去參與校企合作課程的開發(fā)。另一方面的企業(yè)對員工參與校企合作課程開發(fā)所花的時間和精力，也只按員工在企業(yè)正常上班來對待，并沒有特別的獎勵和評價機(jī)制。員工自然不會有太多的積極性參與合作課程開發(fā)。

2.3 企業(yè)協(xié)同育人的主體意識待提高

高等職業(yè)教育有典型的職業(yè)性及技能性，無論在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、學(xué)生職業(yè)技能等方面，都需與行業(yè)企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)及企業(yè)員工技能要求相適應(yīng)，才能保證學(xué)生畢業(yè)后能滿足行業(yè)對人才理論及職業(yè)技能的雙重要求。由于我國長期缺乏對企業(yè)社會責(zé)任感的培育，導(dǎo)致企業(yè)很少涉獵教育領(lǐng)域。因此，當(dāng)國家意識到單純依靠學(xué)校一方力量難以滿足企業(yè)的用人需求，去大力倡導(dǎo)校企協(xié)同育人時，由政府主辦教育的傳統(tǒng)思想對于企業(yè)來說已經(jīng)根深蒂固，企業(yè)并未把自己當(dāng)成辦學(xué)主體中的一員，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重缺位高職學(xué)院的人才培養(yǎng)，造成許多校企協(xié)同育人還未開始就胎死腹中。

3 校企合作開發(fā)課程的對策建議

3.1 政府要建立校企協(xié)同育人的長效運行機(jī)制

近幾年政府相關(guān)部門相繼發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》、《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等。學(xué)校和企業(yè)在合作開發(fā)課程時也根據(jù)指導(dǎo)意見制定了實施細(xì)則，但在這個過程中最突出的矛盾就是學(xué)校較好地利用了企業(yè)資源，但對企業(yè)的回報有限，導(dǎo)致企業(yè)積極性不高。其實從某種角度來看，國家也是校企協(xié)同育人的利益相關(guān)者之一，校企合作一方面有助于高職學(xué)生提前適應(yīng)市場，提高自身素質(zhì)，改善國家勞動力結(jié)構(gòu);另一方面通過吸引企業(yè)作為政府對職業(yè)教育財政預(yù)算的補(bǔ)充，緩解國家財政壓力。作為利益相關(guān)者，國家理應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，頒布法律法規(guī)，具體規(guī)定校企雙方在合作育人時的責(zé)任，給予參與協(xié)同育人的企業(yè)稅收優(yōu)惠，同時要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊騙取國家教育經(jīng)費的不法行為。想辦法解決企業(yè)的營利性與學(xué)校的教育性之間的矛盾，從而形成校企合作的長效運行機(jī)制。

3.2 提高企業(yè)對協(xié)同育人的認(rèn)同度

1）提升企業(yè)人才培養(yǎng)的意識。利潤最大化是企業(yè)追求的基本目標(biāo)。企業(yè)的生產(chǎn)要素在短期內(nèi)可改變的是勞動力，因此企業(yè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)。而企業(yè)自行培訓(xùn)人才的成本和風(fēng)險都較高，通過校企合作將學(xué)校培養(yǎng)的高素質(zhì)人才資源為己所用，對企業(yè)來說是不錯的選擇。當(dāng)企業(yè)意識到人才對企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)度，就找到了校企合作的利益集合點。自然愿意參與學(xué)院課程的開發(fā)中，使學(xué)校培養(yǎng)的人才符合企業(yè)的需求。

2）增強(qiáng)企業(yè)參與度。校企協(xié)同育人的過程中，企業(yè)不應(yīng)只是崗位的提供者，也應(yīng)積極參與到專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革、課程設(shè)置、教學(xué)日程安排當(dāng)中來。并不斷對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行改革。企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位建議學(xué)校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，并提高實踐課程的比例，或簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議等。同時要加大力度投入校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)，向?qū)W校提供與現(xiàn)階段行業(yè)生產(chǎn)要求相匹配的實訓(xùn)設(shè)備，或?qū)?yōu)秀的管理者與技術(shù)人員派到學(xué)校進(jìn)行授課或講座，進(jìn)行學(xué)生的技能實踐課程的教學(xué)指導(dǎo)等，或歡迎學(xué)生到企業(yè)現(xiàn)場操作實習(xí)，在提升了學(xué)生操作實踐能力的同時，還縮減了學(xué)生向員工適應(yīng)的時間。也可將員工定期送進(jìn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新型知識，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，與時俱進(jìn)。

3.3 提升學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平和與企業(yè)的溝通水平

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)若對校企合作課程開發(fā)問題認(rèn)識不足，會直接影響其對校企合作課程開發(fā)機(jī)制建設(shè)的積極性與主動性。在學(xué)校資源配置方面，一定會忽視對校企合作課程開發(fā)機(jī)制建設(shè)的人、財、物的投入，這會從根本上制約校企合作課程開發(fā)機(jī)制的建設(shè)與發(fā)展。這是進(jìn)一步完善高職院校與企業(yè)合作課程開發(fā)機(jī)制的首要條件。同時要想促進(jìn)校企合作課程開發(fā)機(jī)制的不斷發(fā)展，就必須首先加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的溝通水平，這樣才能將企業(yè)的人才需求更為及時、準(zhǔn)確地傳遞給學(xué)校。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)之間的密切溝通與交流，不僅有利于學(xué)校與企業(yè)形成良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，同時也有助于促進(jìn)雙方人員之間的密切交流與合作。隨著這種溝通的深入，校企合作課程開發(fā)必然會作為學(xué)?；貞?yīng)企業(yè)需求的主要方式，得到學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。而隨著這種溝通的深入，企業(yè)參與校企合作課程開發(fā)的積極性也會被有效地調(diào)動起來。

3.4 建設(shè)立足于專業(yè)發(fā)展的課程開發(fā)和實施團(tuán)隊

高職院校的課程開發(fā)主體應(yīng)由高職院校專業(yè)課教師、企業(yè)相關(guān)人員、課程理論專家和學(xué)生代表組成。四個開發(fā)主體相輔相成才能夠開發(fā)出既滿足學(xué)生需要又滿足企業(yè)需求的課程?，F(xiàn)有的課程開發(fā)基本上缺乏企業(yè)相關(guān)人員的參與，主要由高職院校專業(yè)課教師來完成，這樣就造成了企業(yè)需求人才跟學(xué)校培養(yǎng)人才不匹配的問題。所以，課程開發(fā)應(yīng)致力于解決這個問題，引入企業(yè)相關(guān)人員。高職院校的課程更需要的是有企業(yè)實踐經(jīng)歷的教師，能夠熟悉企業(yè)整個工作環(huán)節(jié)，才能在課程實施中有的放矢。所以立足于專業(yè)發(fā)展的課程開發(fā)團(tuán)隊，應(yīng)該是一支“雙師型”的教師隊伍，必須有企業(yè)相關(guān)人員來參與并充分發(fā)揮作用。

3.5 可適當(dāng)培育跨校企職業(yè)教育與培訓(xùn)中心

由于教育部門與產(chǎn)業(yè)部門長期缺乏有效溝通，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)常常出現(xiàn)錯位，職業(yè)院校的專業(yè)不能匹配當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置未能有長遠(yuǎn)規(guī)劃。其后果是職業(yè)院校自身缺乏開設(shè)專業(yè)課師資，更沒有相關(guān)企業(yè)可提供專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的條件。這種情況就給校企融合帶來了嚴(yán)重的困難?？缧Ｆ舐殬I(yè)教育與培訓(xùn)中心是具有現(xiàn)實推廣價值的校企融合的“融合部”。由于自身的優(yōu)勢，可以有效推進(jìn)職業(yè)教育課程向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)型發(fā)展。只有徹底改變校企合作中“學(xué)校一頭熱”的尷尬局面，才可能使企業(yè)深度參與職業(yè)教育，才有可能實質(zhì)性地參與到職業(yè)教育課程轉(zhuǎn)型過程中來。跨校企職業(yè)教育與培訓(xùn)中心可由包括政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、課程專家的來組成。它由政府來引導(dǎo)設(shè)立，再加上市場主體參與。學(xué)校在中心可獲得“產(chǎn)教融合課程、生產(chǎn)實訓(xùn)基地、高素質(zhì)技能教師等”，企業(yè)在中心購買“生產(chǎn)實訓(xùn)課程、技術(shù)技能人才培訓(xùn)等”。另一方面，學(xué)校提供學(xué)生即企業(yè)所需的人力資源，企業(yè)提供就業(yè)崗位;行業(yè)和專家主要是提供咨詢作用，在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等方面提供技術(shù)支持和市場數(shù)據(jù)。

3.6 提高校企協(xié)同育人協(xié)同度

校企協(xié)同育人是解決人才培養(yǎng)與市場需求相脫節(jié)的有效途徑，政府在不斷探索和完善相關(guān)政策的同時，學(xué)校更應(yīng)該完善校企協(xié)同育人共建機(jī)制，提高自身辦學(xué)實力，增強(qiáng)企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)的信心，以此提高企業(yè)在課程開發(fā)中的參與度。從而提高企業(yè)高層對校企協(xié)同育人的認(rèn)同度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，建立校企合作開發(fā)課程有效運轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)育人的主體作用，才能有效推進(jìn)校企協(xié)同育人長效、持久的發(fā)展。

4 結(jié)語

在產(chǎn)教融合視域下，職業(yè)教育課程向應(yīng)用型課程的轉(zhuǎn)型是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它是在一定的課程理念下，課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程實施與課程評價的革命性和全局性的變革，需要實現(xiàn)從理念到行動的革命性變革。這就必須要對長期以來在職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中占居主導(dǎo)地位的“學(xué)科型課程體系”進(jìn)行徹底的改造，喚醒企業(yè)深度介入職業(yè)教育的責(zé)任意識，對企業(yè)進(jìn)行長期的企業(yè)教育文化改造。同時也要改造我們職業(yè)院校的教育文化，促進(jìn)企業(yè)教育文化與職業(yè)院校教育文化的有機(jī)融合，從而實現(xiàn)以提升職業(yè)教育質(zhì)量和優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。

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