蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展研究

姚樂(lè)

[提要] 在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生。本文通過(guò)研究眾創(chuàng)空間的形成、發(fā)展，進(jìn)一步研究眾創(chuàng)空間在蘇州的發(fā)展歷程以及發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)分析蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展整體情況、發(fā)展模式水平，研究分析蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展存在的主要問(wèn)題。通過(guò)尋找推動(dòng)蘇州市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展路程，思考如何推動(dòng)提升蘇州眾創(chuàng)空間，為這個(gè)平臺(tái)建設(shè)提供理論指導(dǎo)，同時(shí)為政府政策支持提供建議。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年12月14日

一、前言

經(jīng)歷多年快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)，有效地降低了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，從而形成新的產(chǎn)業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。眾創(chuàng)空間是利用龐大的社會(huì)資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供集共享信息、資源對(duì)接、孵化服務(wù)為一體的開(kāi)放創(chuàng)業(yè)空間，它不僅會(huì)為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供成本較低、系統(tǒng)便捷的服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)還會(huì)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交流活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者的交流與思想的碰撞。眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)將會(huì)改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新通道，對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到積極作用。

二、蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀

蘇州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)比較好，建成了具有一定規(guī)模的眾創(chuàng)空間，其中國(guó)字號(hào)就有8家，如金雞湖創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)廊、創(chuàng)客峰會(huì)、兩岸青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新廣場(chǎng)和蘇創(chuàng)空間等。目前，在蘇州眾創(chuàng)空間里已經(jīng)成功孵化了在行業(yè)具有舉足輕重地位的企業(yè)，例如同程旅游、蘇大維格和元禾創(chuàng)投。蘇州眾創(chuàng)空間項(xiàng)目涉及到互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，在平臺(tái)上孵化的企業(yè)達(dá)到兩千余家。蘇州眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)主體一半是由政府為主體進(jìn)行投資管理，公益性成分較大，由于眾創(chuàng)空間是新生事物，政府在對(duì)眾創(chuàng)空間平臺(tái)管理缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)化服務(wù)不夠，平臺(tái)創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化率低，投入產(chǎn)出比例低，同時(shí)政府和市場(chǎng)對(duì)平臺(tái)界定不同，管理出現(xiàn)交叉盲區(qū)，各項(xiàng)政策、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)體制還處于探索階段。

（一）蘇州眾創(chuàng)空間整體專業(yè)化水平不高，規(guī)模和效率難成正比。近幾年，蘇州眾創(chuàng)空間數(shù)量呈現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)，由于眾創(chuàng)空間服務(wù)管理水平有限，平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)企業(yè)也是良莠不齊，造成平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化成功率較低。

（二）眾創(chuàng)空間運(yùn)作模式不成熟，發(fā)展參差不齊，行業(yè)特色不鮮明，缺乏系統(tǒng)整合。眾創(chuàng)空間就是一個(gè)生態(tài)微環(huán)境，要為平臺(tái)上的企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)，其中基礎(chǔ)服務(wù)和常規(guī)服務(wù)占據(jù)了平臺(tái)管理者大部分精力，無(wú)法在具有自身特色的專業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作。蘇州眾創(chuàng)空間還未形成創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政府、創(chuàng)投基金等主體互動(dòng)的模式，平臺(tái)之間缺乏有序合作，在地域上被無(wú)形地分割，無(wú)法做到平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，資源共享作用。

（三）融資渠道有限，無(wú)法跟上眾創(chuàng)空間發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展關(guān)鍵是資金，目前創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要資金來(lái)源是政府出資和自有資金，風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資人對(duì)眾創(chuàng)空間平臺(tái)了解不多，資金投放不積極，而銀行對(duì)資金發(fā)放管控嚴(yán)格，由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是科技研發(fā)項(xiàng)目，缺乏抵押擔(dān)保物，從銀行貸款難度非常大，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者很難從銀行獲取貸款。資金匱乏這就限制了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間運(yùn)作難度增大。

（四）蘇州創(chuàng)業(yè)人才缺乏，創(chuàng)新性人才專業(yè)水平不足。眾創(chuàng)空間平臺(tái)人力資源成本較高，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)高水平人才，由于蘇州整體創(chuàng)業(yè)氣氛不濃，招聘相關(guān)人才難度大，人才招募成本高。創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，蘇州市眾創(chuàng)空間大多數(shù)都是從外面引進(jìn)，平臺(tái)運(yùn)作基本都是采用行業(yè)的常用管理模式，這就需要大量?jī)?yōu)秀富有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行就行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，但是目前具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師缺口很大，無(wú)法對(duì)平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和管理咨詢服務(wù)，同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于自身?xiàng)l件有限，公司管理缺乏具有一定經(jīng)驗(yàn)的人才，創(chuàng)業(yè)失敗概率很大。

三、蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展路徑設(shè)計(jì)及策略

（一）蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展路徑研究。推動(dòng)蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展，根據(jù)眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀，研究如何提升蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展，完善實(shí)施自身創(chuàng)新，起到示范和引導(dǎo)作用，進(jìn)而獲取眾創(chuàng)空間發(fā)展的路徑。

1、眾創(chuàng)空間服務(wù)本土化，打造本土品牌。眾創(chuàng)空間其實(shí)質(zhì)核心是為創(chuàng)業(yè)者提供商業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。一個(gè)運(yùn)作良好的眾創(chuàng)空間必須具有成熟的管理體系與投融資體系，創(chuàng)業(yè)成功與否要看創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否具備獨(dú)特的創(chuàng)意和創(chuàng)新技術(shù)。蘇州外向型企業(yè)較多，但是科研技術(shù)研發(fā)水平不高、缺乏創(chuàng)意，所以必須解決服務(wù)對(duì)象和服務(wù)目標(biāo)本土化問(wèn)題。眾創(chuàng)空間主要面對(duì)的是蘇州各類企業(yè)，平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)者需要結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)鏈需求，進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā)創(chuàng)新，從而使創(chuàng)客推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。眾創(chuàng)空間應(yīng)積極適應(yīng)蘇州當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，提供具有本土特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，持續(xù)保持對(duì)平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)者和投融資人吸引力。蘇州眾創(chuàng)空間的發(fā)展運(yùn)營(yíng)要結(jié)合蘇州特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)本土化，才能使眾創(chuàng)空間成為推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

2、建設(shè)眾創(chuàng)空間全產(chǎn)業(yè)鏈，打造完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，建立完善新陳代謝機(jī)制。眾創(chuàng)空間整合了各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，通過(guò)整合創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境，建立完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。蘇州市作為產(chǎn)業(yè)鏈完善的制造業(yè)發(fā)達(dá)的城市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活躍，眾創(chuàng)空間需要根據(jù)蘇州市創(chuàng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)完整產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，將眾創(chuàng)空間供應(yīng)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)接，極大地促進(jìn)了蘇州企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展策略

1、實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，建設(shè)政府與科研的公共服務(wù)平臺(tái)。眾創(chuàng)空間和平臺(tái)上初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府扶持，蘇州政府是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策制定者、政策實(shí)施者、政策組織者，理解把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，制定符合蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策，引領(lǐng)眾創(chuàng)空間穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，通過(guò)眾創(chuàng)空間建設(shè)，打造蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。政策創(chuàng)新包括推動(dòng)孵化器機(jī)制轉(zhuǎn)換和模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與到眾創(chuàng)空間中來(lái)建設(shè)混合所有制孵化器，積極動(dòng)員現(xiàn)有孵化器進(jìn)行組織機(jī)制改革創(chuàng)新，吸納科技企業(yè)、創(chuàng)投基金、民營(yíng)企業(yè)參與共建。建立完整的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，從苗圃期到孵化器再到加速器，全程為眾創(chuàng)空間平臺(tái)上的企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。政府在眾創(chuàng)空間出臺(tái)相關(guān)政策方面，需要從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略高度來(lái)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，將眾創(chuàng)空間發(fā)展列入蘇州地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，把眾創(chuàng)空間管理納入蘇州科技管理考核體系，將蘇州科技體系中科技政策集成整合，為眾創(chuàng)空間提供重大專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)創(chuàng)新等政策支持。對(duì)眾創(chuàng)空間中具有一定前瞻性的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)成果，政府應(yīng)該積極納入政府采購(gòu)目錄中，引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行資金和市場(chǎng)扶持。

2、政府引導(dǎo)，加強(qiáng)公共服務(wù)。蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展離不開(kāi)政府支持與引導(dǎo)，通過(guò)政府力量，融合政府、科研和創(chuàng)客三方，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，從而保障眾創(chuàng)空間健康發(fā)展。對(duì)眾創(chuàng)空間發(fā)展建設(shè)，蘇州政府需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核和對(duì)應(yīng)政策支持，優(yōu)化眾創(chuàng)空間區(qū)間地理布局，完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施集中登記地制度，建立溝通渠道，開(kāi)展企業(yè)服務(wù)工作;建立專業(yè)班子，對(duì)眾創(chuàng)空間進(jìn)行有序規(guī)劃，打通不同部門障礙，建立眾創(chuàng)空間相關(guān)業(yè)務(wù)一站式管理體系，建立眾創(chuàng)空間和政府部門聯(lián)絡(luò)人體制，跟蹤引導(dǎo)眾創(chuàng)空間專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，積極運(yùn)作科技成果與市場(chǎng)對(duì)接，加大公共服務(wù)投入，配置基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，對(duì)眾創(chuàng)空間提供財(cái)政扶持和補(bǔ)貼;依托蘇州高校和科研院所，分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向與趨勢(shì)，為眾創(chuàng)空間指明發(fā)展趨勢(shì)，從而推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

3、多元化發(fā)展，培育引進(jìn)人才。眾創(chuàng)空間發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)人才，如何解決人才匱乏問(wèn)題，是平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。眾創(chuàng)空間需要積極與高校建立緊密聯(lián)系，發(fā)揮高校多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和支持，同時(shí)完善人才引進(jìn)和保障制度，對(duì)引進(jìn)的外來(lái)高層次人才提供住房補(bǔ)貼等福利政策。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)保障，包括為尚處于虧損創(chuàng)業(yè)者提供一定失業(yè)補(bǔ)助等。加大蘇州地區(qū)創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，通過(guò)完善中高端人才服務(wù)體制，加強(qiáng)中高端人才生活學(xué)習(xí)工作配套設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引和留住人才。通過(guò)各種形式把各類專業(yè)人才集聚到眾創(chuàng)空間平臺(tái)上，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)人才和管理人才，從而成功實(shí)現(xiàn)打造蘇州眾創(chuàng)空間人才聚集高地。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陳陽(yáng).大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新[J].市場(chǎng)論壇，2015.4.

[2]夏靜.眾創(chuàng)概念模式理解[J].科學(xué)管理，2014.12.

[3]李方.眾創(chuàng)空間與生態(tài)建設(shè)[J].北方經(jīng)濟(jì)，2016.8.

[4]李剛.北京創(chuàng)客空間與對(duì)策分析[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2009.18.

[5]高峰.孵化器模式研究[J].互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，2016.5.