李軍
俗話說欠債還錢天經(jīng)地義,然而,為了賴債,老賴使出了渾身解數(shù),假離婚、玩消失、藏財產(chǎn)……就算伎倆被識破,還有一把“尚方寶劍”—唯一住房?!拔揖陀幸惶鬃》?,法院是沒辦法執(zhí)行的,你能把我怎么樣?”
別看老賴沒什么信用可言,這話卻不是胡謅。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定 》(法釋〔2004〕15號)第六條的規(guī)定:對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。盡管第七條同時規(guī)定:對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執(zhí)行。但實踐中,出于維護(hù)社會穩(wěn)定的考慮,在被執(zhí)行人名下只有一套房的案件中,有的法院就都一律停止執(zhí)行。
于是乎,“唯一住房”就真的成了老賴耍賴的理由,開始了各種賴債表演。老賴A以高額利息為餌向朋友B借款100萬元,后以投資失敗為由拒不還款。雙方撕破臉皮后,A索性把自己的小房子賣掉,又借了些錢買了一處更大的房子。雖然B經(jīng)訴訟贏了官司,但在法院執(zhí)行時,A以法律保障生活所必需的居住房屋為由提出執(zhí)行異議,而讓案件執(zhí)行不能。老賴C欠親戚D借款60萬元并長期不還,后經(jīng)訴訟,C敗訴。在接到法院生效判決后,C將自己名下兩套房產(chǎn)的其中一套轉(zhuǎn)移到朋友E名下,以自己名下只剩一套房產(chǎn)為由來抵抗法院的執(zhí)行。
以上兩個案例無疑都屬于老賴惡意賴債,不僅對債權(quán)人造成了傷害,更是讓法律判決變成一紙空文,也是對法律威嚴(yán)的一種挑釁。
法律點:名下唯一住房能成為老賴對抗法院執(zhí)行生效判決的理由嗎?
不能。
國家法律首要保護(hù)公民的生存權(quán)不假。生存權(quán)是指在一定社會關(guān)系和歷史條件下,人們應(yīng)當(dāng)享有的、維持正常生活所必需的、基本條件的權(quán)利。生存權(quán)是憲法賦予公民的基本權(quán)利,是首要人權(quán),生存權(quán)高于一切,當(dāng)然也包括債權(quán)。但保護(hù)生存權(quán)并不是簡單絕對地等同于保護(hù)債務(wù)人名下唯一住房。法律保障的是被執(zhí)行人最基本的居住權(quán),而不是房屋的所有權(quán)。而且,這種居住權(quán)是被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)的家屬生存所必需的,也就是最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的房屋,通常為當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)。因此,法院在符合一些法定情形下是可以執(zhí)行債務(wù)人名下唯一一套住房的。
法律點:在哪些情形下,法院可以執(zhí)行債務(wù)人名下唯一一套住房?
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》,在金錢債權(quán)執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人以唯一住房為由對抗法院執(zhí)行,如果存在以下3種情形的,法院不予支持:
第一,對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的。說明被執(zhí)行人有其他可供生存所需的住所,沒有保護(hù)的必要。
第二,執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的。如果被執(zhí)行人以逃避執(zhí)行為目的轉(zhuǎn)讓房屋的仍要予以保護(hù),則違背了“任何人不得因為其過錯行為而獲得利益”的原則,實質(zhì)上是鼓勵逃避執(zhí)行。
第三,申請執(zhí)行人同意為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬,按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn),從該房屋的變價款中扣除5至8年租金,或者提供居住房屋的。這樣既保障了被執(zhí)行人的生存權(quán),也保障了申請執(zhí)行人的債權(quán),達(dá)到了法律權(quán)利的平衡。
隨著法律的完善,法院在執(zhí)行工作中加大了對老賴的查控、懲處力度,對老賴采取拘留、限制高消費、列入失信人名單等措施,以及打擊拒不執(zhí)行判決、裁定、妨害公務(wù)等違法犯罪行為,老賴們的好日子到頭了。