大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展情況及存在的問題

王彬

摘要：我國雙創(chuàng)教育在不斷摸索著前行，從清華大學創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽開始，到2016年教育部關于“做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知”，表明我國已經(jīng)逐漸建立起了具有中國特色，適合中國國情的雙創(chuàng)教育體系，但依然存在著或多或少的問題和困惑。通過研究探討國內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過程及特點，以相關理論為基礎，總結國內(nèi)雙創(chuàng)教育現(xiàn)狀的各種問題，并提出針對性的解決方案。

關鍵詞：雙創(chuàng)教育；國內(nèi)外；大學生

雙創(chuàng)教育始于21世紀一種全新教育理念，旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的創(chuàng)新性人才，它不僅反映了國內(nèi)外的教育發(fā)展程度，也反應新時代高等教育發(fā)展的要求和社會對人才的需求?，F(xiàn)階段我國對于大學生的雙創(chuàng)教育水平遠遠滯后于一些發(fā)達國家，沒有建立起規(guī)?；膶Ｂ毥處熽犖?，而大學生所掌握的雙創(chuàng)知識難以滿足社會發(fā)展的需要。我國大學畢業(yè)生雙創(chuàng)率僅有1.5%，雙創(chuàng)教育在我國有著嚴重的滯后性，開展大學生雙創(chuàng)教育，是素質(zhì)教育的一個重要組成部分，也是一項重要的社會系統(tǒng)工程。

一、我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展史

相比美國和英國，我國雙創(chuàng)教育起步較遲。1998年是我國雙創(chuàng)教育的起源。2002年教育部確定清華大學等9所大學為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點，標志著我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進入了由教育行政部門引導的探索階段。

二、大學生創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查問卷

針對國內(nèi)高校雙創(chuàng)教育現(xiàn)狀、分析雙創(chuàng)教育存在的問題，以高校的全日制學生為調(diào)查對象設計問卷，采取隨機抽樣的方式在網(wǎng)絡上發(fā)放問卷，發(fā)出調(diào)查問卷400份最后收回有效問卷392份，回收率為98%。

多數(shù)學生（65.31%）對雙創(chuàng)的理解是“要開創(chuàng)一項事業(yè)都叫雙創(chuàng)”，大學生對于雙創(chuàng)的理解基本是準確的，但須認識更深層次雙創(chuàng)的意義和價值。通過調(diào)查雙創(chuàng)教育的學習，凸顯了很多問題，一是課程設置還停留在傳授書本知識的層面，達不到學生的期望。二是多數(shù)學生參加的課外實踐很少，遇到的問題也少，所以并不能及時的應用課本知識，也就不覺得課本知識對雙創(chuàng)的作用。受訪者（73.26%）希望多開展一些“管理領導能力，如溝通能力、判斷力等”課程提高自己的雙創(chuàng)能力。三是學校雙創(chuàng)課程并沒有專門教程或講義，這種學習方式既沒有吸引力也不能充分的記憶。因此大多學生（75.51%）認為學校的雙創(chuàng)教育“需改進”，另外“是否參加學校的雙創(chuàng)指導培訓”中，52.04%的受訪者回答“可能會”，否定了學校的雙創(chuàng)教育指導，說明國內(nèi)雙創(chuàng)教育缺乏影響力，學生普遍認為雙創(chuàng)教育并不能帶來實質(zhì)性的幫助。

三、我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育存在的問題及原因

當前大學生雙創(chuàng)的問題和“瓶頸”主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新認知存在偏見，雙創(chuàng)意識不足

調(diào)查顯示仍有大部分學生對雙創(chuàng)存在著意識上的偏見。把雙創(chuàng)的目的分為兩種，一是迫于壓力不得不選擇雙創(chuàng)，為緩解就業(yè)壓力而被迫創(chuàng)業(yè)，另一種是發(fā)展型雙創(chuàng)，放棄滿意的工作去雙創(chuàng)，發(fā)展自己，實現(xiàn)個人價值。對雙創(chuàng)的誤解，其實是社會輿論和錯誤的思想引導有關系。問卷中可以看到，對政府國家出臺的扶持大學生雙創(chuàng)的相關法律、政策，32.1%的學生表示“一點都不知道”，只有3.7%的學生“經(jīng)常關注，很清楚”，對設立的雙創(chuàng)基金，“非常了解”的學生只有2.47%，學生對于雙創(chuàng)的政策和基金認識度偏低，且缺乏主動了解的意愿。

（二）創(chuàng)業(yè)教育課程不夠豐富，師資力量建設不夠強大

雙創(chuàng)課程是雙創(chuàng)教育的基礎，雙創(chuàng)教育是否成熟可以通過學校的雙創(chuàng)課程體系體現(xiàn)出來，雖然多數(shù)高校都開設了“雙創(chuàng)教育”類課程，但只有9.18%的學生認為“很好”，這個比例是比較低的，相反，75.51%認為“需改進”，這說明雙創(chuàng)教育的效果不顯著，也沒針對學生的需求開展。另外，課程的相關教師水平好壞直接影響到教學的質(zhì)量、接受程度。大學在選聘教師時，沒有像國外高校一樣選擇有實踐經(jīng)驗的導師，也很少邀請企業(yè)家、公司高層管理作為兼職教師，國內(nèi)相關教師中“來自企事業(yè)單位或政府部門的兼職教師為6.6%，來自經(jīng)濟或管理類專任教師的為12.1%，其余均是從事就業(yè)或創(chuàng)業(yè)指導的工作人員”。即使是經(jīng)濟或管理的專任教師，理論能力很強，但是實踐能力不足，經(jīng)歷限于學校教學經(jīng)歷，缺乏雙創(chuàng)經(jīng)歷，實踐方面的雙創(chuàng)專業(yè)知識的了解不夠深入，因此不能在課程中有效地將雙創(chuàng)知識與專業(yè)知識相互結合，只重視老師的“教”，而忽視了學生的“學”。仍然以學生“能否找到工作”作為教育之本，弱化了學生的雙創(chuàng)能力和綜合素質(zhì)的提升。

（三）創(chuàng)業(yè)活動較少，學生參加積極性較弱

通過“是否參加過學校開展的各類雙創(chuàng)教育活動”時，76.54%選擇“沒參加過”。學校雙創(chuàng)活動的低效率，不僅僅因為學生的雙創(chuàng)積極性低，指導教師匱乏，活動內(nèi)容沒有吸引力也是很重要的原因。學生參加雙創(chuàng)比賽，目光聚焦在能獲得什么獎勵，而不是在整個過程中有什么收獲，導致雙創(chuàng)比賽失去了指導意義。

（四）雙創(chuàng)服務體系不夠完善

目前高校雙創(chuàng)教育活動沒有專門的部門負責，而依托于學生處、團委等部門或?qū)W院單獨組織，以兼職管理為主。學生想要獲取幫助，都不知該到什么部門或者找誰尋求幫助，也就造成了雙創(chuàng)積極性不高的問題。雙創(chuàng)服務體系不完善主要是兩個原因，一個是資金不足，學校不重視，沒有撥款給雙創(chuàng)教育部門，如以創(chuàng)業(yè)學院或者創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院的形式組建專職管理部門，并派專人負責管理，更利于雙創(chuàng)教育的全面深入發(fā)展。二是雙創(chuàng)教育環(huán)境的缺失。支持雙創(chuàng)的政策不到位、不完善，可操作性差。要從根本上改變這一現(xiàn)狀，就必須要政府、學校、社會等多方面聯(lián)合起來，協(xié)同育人，共同完成培養(yǎng)雙創(chuàng)人才的目標。

四、國外高校創(chuàng)業(yè)教育對我國的啟示

結合我國雙創(chuàng)教育實際，借鑒國外成功雙創(chuàng)教育典范，可以得出有益于我國雙創(chuàng)師資隊伍培養(yǎng)的啟示，提高雙創(chuàng)師資隊伍的水平，為培養(yǎng)更多雙創(chuàng)型人才奠定基礎。

（一）完善雙創(chuàng)教育課程體系，增強思想教育和輿論引導

雙創(chuàng)教育是一種全新的教育體系，目的灌輸雙創(chuàng)教育的意識，而科學有效的課程可以激發(fā)能力和發(fā)展創(chuàng)業(yè)意識，因此雙創(chuàng)教育課程體系的設置就極為重要。領導能力類課程和雙創(chuàng)基礎知識是學生比較看好的雙創(chuàng)課程類型，應該針對學生需求，開放不同種類的課程，自由選擇所需的知識，加大雙創(chuàng)教育在教育中所占的比例，可以因材施教，對學生開展一些相關的實踐課程，比如引進KAB，該課程是國際勞工組織為培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的教育項目，其中包含的“商業(yè)模擬游戲”可以讓學生切身體驗創(chuàng)業(yè)過程，是很好的教育方式。

（二）加強師資力量的培養(yǎng)，完善師資隊伍

一是豐富師資隊伍，優(yōu)化師資結構，借助學校自媒體宣傳雙創(chuàng)教育，招聘學科背景優(yōu)秀或雙創(chuàng)經(jīng)歷豐富的全職教師，吸引有興趣從事教育工作的企業(yè)家、高級管理者、創(chuàng)業(yè)者等擔任兼職教師。二是加強師資培訓力度，邀請教育專家對雙創(chuàng)教師創(chuàng)業(yè)知識、教學方法等方面的培訓。鼓勵教師參與外部培訓，例如“教育部高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師高級研修班”及共青團中央負責的YBC 項目等，掌握最新的雙創(chuàng)教育知識和方法。三是學校要積極完善創(chuàng)業(yè)師資隊伍管理，提供制度制約。四是健全激勵機制。鼓勵教師投身雙創(chuàng)理論研究，將雙創(chuàng)教育作為一項指標納入考核中，并將考核結果與職稱評定、績效工資、福利待遇等相關聯(lián)，對優(yōu)秀的給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以調(diào)動雙創(chuàng)教師的積極性。

（三）提供完備的實踐平臺，加強實踐服務體系建設

雙創(chuàng)能力增強歸根結底是要增加學生的創(chuàng)新能力創(chuàng)業(yè)意識，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動就是雙創(chuàng)教育的載體，鼓勵學生積極參加課外實習，搭建校企合作平臺，為學生實習提供更多機會，讓學生有機會到工作現(xiàn)場去，體會現(xiàn)場的環(huán)境，深入崗位，從而增加雙創(chuàng)能力。社團是宣傳雙創(chuàng)教育非常好的渠道，鼓勵發(fā)展雙創(chuàng)社團，通過主題鮮明、形式多樣的社團活動，可有效的激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)新能力，學校聯(lián)合社團一起開展創(chuàng)業(yè)大賽，有助于學生提升自身實踐能力，對學習的雙創(chuàng)知識的一個檢驗過程。利用好大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、校外實踐教育基地等雙創(chuàng)平臺的建設和對學生開放學校的實驗室等資源。

（四）優(yōu)化雙創(chuàng)外部環(huán)境，構建雙創(chuàng)融資體制

學生雙創(chuàng)的動力，不僅取決于自身的思想進步，社會環(huán)境對雙創(chuàng)的支持和關注度影響著雙創(chuàng)者的熱情，營造良好的氛圍并設計培育一套完備的機制來鼓勵雙創(chuàng)活動的開展。為鼓勵創(chuàng)業(yè)和支持創(chuàng)新，高校應根據(jù)自身特點和社會發(fā)展的要求自行設立基金組織用以援助雙創(chuàng)活動，或通過校企合作、風險投資等多種方式籌集資金，在經(jīng)濟方面支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮市場配置資源，鼓勵社會組織、企業(yè)單位和公益組織積極建立大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金會。政府方面，多出臺親民便民的政策，例如縮短開辦公司的手續(xù)辦理時間等。

五、總結

大學生是驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施、推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、引導經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。促進大學生高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)學生創(chuàng)造力，應著力培育青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)團隊。截至2015年全國已有82%的高校開設了雙創(chuàng)相關的課程，說明我國雙創(chuàng)教育正處于高速發(fā)展的階段，針對國情，借鑒國外先進經(jīng)驗，構建我國的雙創(chuàng)教育體系。學校應加強完善的課程體系，加大師資力量選拔和培養(yǎng)的投入，支持鼓勵開展各類雙創(chuàng)活動，積極與企業(yè)聯(lián)合，為學生實習提供更多更廣的機會和場地，加強雙創(chuàng)的宣傳，改變?nèi)藗兊墓逃杏^念，改善社會文化環(huán)境。

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（作者單位：南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院）