市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)貿(mào)市場管理探討

張紅

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理越來越重要。創(chuàng)新是未來管理的主旋律，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的原動力。人類的發(fā)展依賴于創(chuàng)新，科技的進(jìn)步依賴于創(chuàng)新，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要創(chuàng)新。文章主要論述市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)貿(mào)市場管理探討。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；農(nóng)貿(mào)市場；管理探討

在大眾的生活中，主要的活動形式就是“衣食住行”。其中“食”占據(jù)的地位最高。因此，農(nóng)貿(mào)市場的存在就顯得尤為重要。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)貿(mào)市場不僅僅是為大眾提供食物的交易場所，同時也是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通的主要場所之一。隨著社會的不斷發(fā)展以及大眾生活孩子量的不斷提高，農(nóng)貿(mào)市場所遇到的挑戰(zhàn)也會越來越困難。通過調(diào)查顯示，在我國當(dāng)前的農(nóng)貿(mào)市場中，還存在較多的問題，對大眾的生活以及我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都造成了一定程度的影響。

一、現(xiàn)階段農(nóng)貿(mào)市場存在的合理性

首先，農(nóng)貿(mào)市場是與大眾生活質(zhì)量之間具有緊密聯(lián)系的存在，其不僅能夠提升大眾的生活質(zhì)量，同時也能為大眾的生活提供便利。其次，相較于其他市場以及工程來說，農(nóng)貿(mào)市場一直被定位成我國的民生工程，其不僅能夠體現(xiàn)出一座城市的狀態(tài)，同時也能推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題及其原因分析

（一）存在的問題

1. 農(nóng)貿(mào)市場布局不合理

近年來，隨著我國城市化建設(shè)目標(biāo)的不斷完成，我國城市框架的規(guī)模也在不斷發(fā)生變化。在這種狀況下，城鎮(zhèn)的人口數(shù)量會發(fā)生明顯的提升。但是市場建立的速度無法追趕上人口增長的速度，進(jìn)而造成市場布局出現(xiàn)了不合理的狀態(tài)。

2. 政府監(jiān)管不到位

農(nóng)貿(mào)市場是對大眾生活影響力最高的市場，其不僅關(guān)系著大眾的生活質(zhì)量，同時也關(guān)系著大眾的人身安全。因此，針對于農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管政策條例也會有所提升。但是由于我國的政府監(jiān)管部門范圍較廣，就會出現(xiàn)無人監(jiān)管或是多元監(jiān)管的兩極分化狀態(tài)。在日常的工作中，由于監(jiān)管部門較多，當(dāng)出現(xiàn)問題時，工作人員就會由于不清楚部門職責(zé)，不知道應(yīng)該向哪一個部門進(jìn)行反應(yīng)，進(jìn)而造成工作延誤。

3. 管理差異過大

首先，站在農(nóng)貿(mào)市場的布局性質(zhì)角度來說，農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)該是按照大眾的分布而設(shè)計的，不僅要包含城市市場，同時也要含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。其次，站在管理力度的角度上來說，城市市場與政府監(jiān)管部門的距離較近，自然其自身所受到的管理就會嚴(yán)格，針對于其所設(shè)立的要求也會較多。而針對于與政府監(jiān)管部門較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場來說，由于政府監(jiān)管部門對其沒有過分的要求以及重視，所以管理人員的素質(zhì)就比較低，管理人員水平也會具有一定的缺陷，繼而造成環(huán)境臟亂、秩序混亂的現(xiàn)象。

（二）原因分析

1. 市場投資主體多元化，管理難度大

通過對吉林某一小縣城的農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查分析可知，當(dāng)前，在該農(nóng)貿(mào)市場中，具有大量的投資主體，不僅包含國有主體，同時也含有企業(yè)主體，造成了主體多元化的現(xiàn)象。并且在其主體的分布中，國有主體占據(jù)總體的60%，企業(yè)主體占據(jù)總體的20%，相對來說，其與國有主體之前的差距較高。

針對于不同的投資主體，農(nóng)貿(mào)市場會出現(xiàn)不同的管理政策以及管理方針。因此，對于市場管理員來說，工作難度極高。

2. 市場業(yè)主經(jīng)營理念陳舊，缺乏先進(jìn)意識

通過調(diào)查顯示，在我國當(dāng)前的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理政策中，大部分市場所遵循的依舊是“誰投資誰說了算” 的理念。這種理念的出現(xiàn)在某種程度上會影響農(nóng)貿(mào)市場的公平性以及穩(wěn)定性。此外，我國當(dāng)前的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境較為復(fù)雜，大部分的投資人在實施管理的過程中，依舊將收費(fèi)、衛(wèi)生以及物業(yè)管理作為自己的主要工作內(nèi)容，而針對于消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益以及市場競爭力的提升管理，他們并沒有制定相關(guān)的策略，也沒有相應(yīng)的理念。

3. 缺少高素質(zhì)管理人員，總體管理水平過低

在我國的眾多大眾活動場所中，農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)該是能夠聚集人口類型最多的場所之一。因為，農(nóng)貿(mào)市場與大眾的生活息息相關(guān)，是大眾基本上每天都要去一次的場所。因此，農(nóng)貿(mào)市場中出現(xiàn)大眾的質(zhì)量以及種類也會存在差異，造成參差不齊的狀況。其次，在我國的農(nóng)貿(mào)市場中，農(nóng)副產(chǎn)品是其中最主要的銷售產(chǎn)品，所以一般農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境都不會得到保障。這些問題的存在都會在一定程度上降低農(nóng)貿(mào)市場的質(zhì)量，通知也會使得無人能夠?qū)ζ溥M(jìn)行管理。

三、市場經(jīng)濟(jì)管理條件下的農(nóng)貿(mào)市場管理探討

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展布局

首先，在整體的格局改造中工作開展之前，相關(guān)的工作人員應(yīng)該進(jìn)行的工作是按照一定的施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工原則，制定完善合理的施工計劃，并構(gòu)建與農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展相干的市場規(guī)劃體系，以此推動農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展，并保障改造工作的順利開展。

（二）推進(jìn)改造升級，拓展農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)功能

首先，相關(guān)的管理人員應(yīng)該對整個市場進(jìn)行簡單的調(diào)研，并按照實際的發(fā)展經(jīng)營狀況制定合適的改造方案。但是，在制定方案的過程中，相關(guān)的工作人員一定要堅持“先簡單，后困難”及“分期處理，分次進(jìn)行”的原則，同時也要注重以下四點(diǎn)問題：第一、一定要明確自身的工作目標(biāo)以及工作計劃，在規(guī)定的時間內(nèi)完成改造任務(wù)，并確保其質(zhì)量；第二、應(yīng)該建立嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，對于市場改造以及市場經(jīng)營進(jìn)行細(xì)致管理，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施管理，針對于存在錯誤或是不當(dāng)行為的商家，管理人有權(quán)對其實施處罰；第三、在改造工程開展之前，先關(guān)的施工人員應(yīng)該與設(shè)計師進(jìn)行面對面的交流，確定施工圖紙中的細(xì)節(jié)問題以及其他注意事項，明確施工圖紙的布局后再進(jìn)行施工。這一方式不僅能夠保證整體上的施工質(zhì)量，同時也能減少不必要的浪費(fèi)，提升工程的整體進(jìn)度。第四、政府部門應(yīng)該強(qiáng)化對農(nóng)貿(mào)市場改造的關(guān)注程度，優(yōu)化管理政策，給予最大程度的支持，并為其建立相關(guān)的活動資金會，以此促進(jìn)市場的全面發(fā)展及結(jié)構(gòu)的全面完善。

（三）加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，推動信息化市場的建立

隨著信息時代的不斷推進(jìn)，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提升，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)大眾生活的方方面面，成為大眾生活中的得力助手。此外，在網(wǎng)絡(luò)為大眾的生活提供便利的同時，其也走進(jìn)了農(nóng)貿(mào)市場，成為推動其發(fā)展的主要力量之一。在農(nóng)貿(mào)市場管理工作中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅能夠提升經(jīng)營商戶的利益所得，同時也能提升市場運(yùn)營的便捷性。此外，在實際的管理工作中，市場的相關(guān)管理人員可以為經(jīng)營商戶建立相關(guān)的信用評價體系，當(dāng)消費(fèi)者在選擇商戶的時候，可以通過掃描二維碼的方式查看該商鋪的信用評價，然后決定是否要在該商鋪進(jìn)行商品購買，以此保證自身的權(quán)益。市場的管理人員也可以為每一家商鋪制定專門的首付款二維碼圖片，這樣不僅能夠避免收到假錢、或是逃單的狀況，同時也能幫助商家減少找零的麻煩。

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)，不斷為市場管理引進(jìn)新鮮血液

首先，隨著社會的不斷發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷改變，傳統(tǒng)的能也市場的格局以及戰(zhàn)略形勢也必定會發(fā)生一定程度的變化。因此，在這種背景下，農(nóng)貿(mào)市場就一定要打破傳統(tǒng)管理模式中所含有的禁錮，對其進(jìn)行突破，并大膽地采用相關(guān)專業(yè)的高技術(shù)人才，以此為農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展提供新鮮血液。通過調(diào)查分析顯示，在我國當(dāng)今的多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場中，其管理模式依舊是國有企業(yè)的統(tǒng)一管理。該種管理模式雖然能夠在一定程度上保證市場的穩(wěn)定，但是卻無法推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展的過程中不僅要做好相應(yīng)的管理工作，同時也要結(jié)合市場狀況及自身的優(yōu)勢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用自身的蔬菜場、屠宰場及其他市場進(jìn)行分銷工作。因此，在此環(huán)節(jié)中，引進(jìn)相關(guān)人才就顯得十分有必要。

四、結(jié)語

在我國當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)貿(mào)市場可以說是重要的組成部分。在一個城市中，農(nóng)貿(mào)市場不僅是與大眾生活息息相關(guān)的場所之一，同時也是對城市文明狀況的體現(xiàn)。近年來，隨著我國社會的不斷發(fā)展，以及城市人口的不斷擴(kuò)大，大眾的生活質(zhì)量也有了明顯的提升。在這種背景下，大眾對于食物的健康質(zhì)量要求也再不斷提升。相關(guān)的工作人員一定要對農(nóng)貿(mào)市場管理提高重視程度，找出其中存在的問題，并對其進(jìn)行優(yōu)化，幫助我國的農(nóng)貿(mào)市場能夠取得更好的發(fā)展，為大眾的生活提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫梅紅.農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革背景下傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展策略研究[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（29）.

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（作者單位：山東省龍口市市場發(fā)展管理局）