海洋金融發(fā)展與中國的海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略探討

廖曉藝

摘要：海洋經(jīng)濟（marine economy）涵蓋內(nèi)容眾多，如，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋醫(yī)藥和食品工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等等，可以有效增加國家經(jīng)濟效益。在全球一體化形勢到來的背景下，海洋金融在世界經(jīng)濟中的地位得到提升，因此，中國樹立海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略目標非常有必要。本文就對海洋金融發(fā)展與中國的海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略展開研究，以期提供參考依據(jù)。

關鍵詞：海洋金融發(fā)展；海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略；有效策略

在全球一體化趨勢不斷增強的今天，我國綜合實力不斷提升，逐漸走向國際舞臺，但是受到一些客觀因素的影響，我國在以往發(fā)展過程中將重點都集中在“內(nèi)地”，而忽略海洋經(jīng)濟發(fā)展，難以讓整體國力得到有效提升。因此，我國在發(fā)展過程中需要重視國際海洋金融發(fā)展經(jīng)驗的學習，本文就對現(xiàn)代海洋金融的發(fā)展特點進行闡述，并提出中國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的有效策略，以期推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、現(xiàn)代海洋金融發(fā)展的特點闡述

在國際化市場不斷打開的背景下，海洋金融在世界經(jīng)濟中的地位變得越來越重要，直接會影響到國家整體實力能否得到有效提升[1]。現(xiàn)階段，現(xiàn)代海洋金融發(fā)展呈現(xiàn)出諸多特點，以下就對現(xiàn)代海洋金融發(fā)展的特點進行分析，以供大家了解。

一是，現(xiàn)代海洋金融發(fā)展呈現(xiàn)出“金融集聚”的特點。目前，國際海洋金融行業(yè)在發(fā)展過程中，所涉及到的內(nèi)容眾多，最明顯的是海洋高端服務業(yè)、海洋金融業(yè)以及海洋實業(yè)，這三項內(nèi)容與海洋經(jīng)濟發(fā)展水平有著直觀聯(lián)系和緊密聯(lián)系。一些國家為了能夠讓自身經(jīng)濟實力得到有效提升，相繼開始嘗試以金融產(chǎn)業(yè)集聚的形式促進本國海洋經(jīng)濟的發(fā)展，力求能夠實現(xiàn)海洋金融和其他產(chǎn)業(yè)之間的結合，做到全覆蓋，重點發(fā)展，確保行業(yè)經(jīng)濟實力能夠得到有效提升。例如，美國在發(fā)展海洋金融時，就采取了以政府干預的形式，在此形式下對國家財政進行有效引導，讓海洋金融行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進行有效融合，做到重點發(fā)展，有效提升了海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平。

二是，現(xiàn)代海洋金融發(fā)展呈現(xiàn)出“商業(yè)與政策性質(zhì)共存”的特點[2]。眾所周知，在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快的今天，海洋經(jīng)濟逐漸成為現(xiàn)代社會發(fā)展的主要課題，部分國家大力發(fā)展海洋金融業(yè)，投入大量資金成本，使得海洋環(huán)境發(fā)展呈現(xiàn)出復雜性特點，也面臨著政治風險、自然風險以及市場風險。在此種情況下，國家為了能夠讓海洋經(jīng)濟得到穩(wěn)定有序的發(fā)展，開始嘗試使用政府干預的措施，出臺相關政策，力求能夠規(guī)范海洋經(jīng)濟發(fā)展模式，確保海洋經(jīng)濟市場能夠得到穩(wěn)定有序的發(fā)展。例如，在一些發(fā)達國家，政府部門為了能夠讓海洋經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展，成立了海洋經(jīng)濟政策性銀行，通過這個政策性銀行對各項金融工具進行推廣工作，并支持海洋企業(yè)申請貸款，確保海洋企業(yè)在展開海洋項目時能夠有充足的資金支持，有效促進行業(yè)發(fā)展。

三是，現(xiàn)代海洋金融發(fā)展呈現(xiàn)出“開放與排他性質(zhì)共存”的特點[3]。眾所周知，海洋與陸地在發(fā)展過程中，存在著意識形態(tài)、文化特征、種族特征等方面的差異性，究其原因，就是海洋具有連續(xù)性、流動性和貫通性等特征。在此種情況下，受到社會發(fā)展速度的影響，國際社會對海洋金融發(fā)展做出了諸多公約，力求能夠讓海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)范性發(fā)展，得到有效進步。因此，現(xiàn)代海洋金融在發(fā)展過程中需要嚴格遵守各項國際海洋公約和法律規(guī)范，從而促進海洋金融的更上一步，滿足行業(yè)發(fā)展需求。

二、現(xiàn)代海洋金融發(fā)展中選擇的工具

縱觀海洋經(jīng)濟的發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)之間存在的極大的差異，海洋漁業(yè)，作為海洋產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)，對于融資需求并不高，主要以銀行貸款與資金為主要融資渠道；而航運業(yè)作為海洋第二產(chǎn)業(yè)，本身的融資需求量巨大，所面臨著巨大的風險，如政治因素、市場因素、自然風險等，對其金融工具的選擇難度也相對較大。因此，下面對這些產(chǎn)業(yè)的金融工具選擇展開討論：

（一）運用銀行貸款與信貸擔保

現(xiàn)階段，我國海洋產(chǎn)業(yè)主要以銀行貸款為主要融資渠道。這些銀行主要包括三種類型：一是政策性銀行，為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供無息貸款服務或者低息貸款等，或者提供延期貸款。二是專業(yè)銀行貸款，主要是采用市場利率或者非市場化的利率對海洋產(chǎn)業(yè)的需求提供相應的貸款服務。三是商業(yè)性銀行，主要由專業(yè)負責海洋貸款業(yè)務的相關部門負責，以市場利率為基準。而國外一些發(fā)達國家，通常運用擔保、貼息的手段來規(guī)避貸款風險，并促進了商業(yè)銀行的貸款發(fā)放情況。

（二）借助于海洋基金金融工具

其一，海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，通常采用多元化融資方式，手持海洋產(chǎn)業(yè)的債權，為海洋產(chǎn)業(yè)提供一定的股權或者債權提供融資服務。如海事信托基金，即是信托基金與融資租賃的有效融合，投資風險相對較低，在股票市場公開發(fā)售對小規(guī)模的資金吸引力較強，使得融資渠道得到了不斷拓展。其二，國家海洋信托基金。主要是由政府財政資金大力支持，促進海洋經(jīng)濟的長遠發(fā)展?；鹳Y金通常來源于海洋資源與海岸資源的收費，用來海洋產(chǎn)業(yè)的貸款服務。

（三）采用融資租賃方式

在國外的一些海洋產(chǎn)業(yè)中，船舶租賃作為一種普遍性的船舶融資手段，主要是出租人按照承租者對船舶指定的相關要求與需求等，為承租者出資以便于其購買船舶使用。在這之中，承租人應該分期支付繳納租金，而不具備船舶的所有權。由于這種方式的融資期限往往較長，支付租金的方式多元化，船舶融資租賃極大的降低了航運企業(yè)的財務負擔，尤其是一些經(jīng)營性的租賃產(chǎn)業(yè)，并且在融資中出租人還會獲取國家給予的優(yōu)惠稅款等，可以降低承租人的實際租金。

三、中國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的有效策略分析

眾所周知，海洋經(jīng)濟非常主要，因此，中國要想讓自身經(jīng)濟實力得到穩(wěn)定提升，就需要注重海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，以下就對中國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的有效策略進行分析，以供大家了解。

一是，中國需要建立海洋信托基金。中國海洋經(jīng)濟發(fā)展起步晚，與美國等發(fā)達國家之間有著一定差距性，面對此種情況，中國要想讓海洋經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就需要積極借鑒發(fā)達國家的先進發(fā)展經(jīng)驗，建立海洋信托基金，具體需要做到以下三點：第一，中國政府部門需要給予海洋金融領域科研工作一定的資金支持，并做好政府干預，對面臨風險的海洋企業(yè)給予風險補償，做到宏觀管理。第二，中國政府部門需要積極成立國家海洋信托基金，在海洋信托基金中將國家財政收入中的30.00億元～50.00億元作為啟動資金，然后將征收海洋各項資源開發(fā)利用期間的稅額作為后續(xù)資金，確保海洋信托基金能夠得到穩(wěn)定運行。第三，中國政府部門需要積極展開海洋管理工作，將違法違規(guī)行為進行處罰，并給予海洋災難救助、資源開發(fā)、污染處理、科學研究等多項工作資金支持，充分做好政策引導工作，實現(xiàn)中國海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。

二是，中國需要建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金。海洋產(chǎn)業(yè)投資基金在運行過程中主要是以以政策金融和市場金融相結合方式運行，所涉及到的部門有國家海洋局、國家外匯管理局、國家開發(fā)銀行等等，因此，我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中需要做好海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，讓其發(fā)揮出杠桿效應，可以有效撬動市場資金，廣泛吸引內(nèi)地市場企業(yè)，做到資金融入。

三是，中國需要建立南海經(jīng)濟圈投資基金。顧名思義，南海經(jīng)濟圈投資基金主要是發(fā)展海洋經(jīng)濟、推動國內(nèi)與東盟國家之間合作的基金會，通過海南經(jīng)濟圈投資基金可以積極展開海洋援救、科研發(fā)展、環(huán)境保護等多項工作內(nèi)容，確保世界經(jīng)濟格局不會發(fā)生變化，能夠順利展開海上絲綢之路，實現(xiàn)與周邊國家的互利共贏和共同發(fā)展。

四是，中國需要積極展開海洋藍色經(jīng)濟的發(fā)展。藍色經(jīng)濟（Blue Economy），俗稱“海洋經(jīng)濟”，主要是指開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，通過此項活動既可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速增長、產(chǎn)業(yè)結構變化；也可以實現(xiàn)經(jīng)濟新增長，促進新型海洋的發(fā)展，意義重大。面對此種情況，中國要想快速實現(xiàn)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，就需要大力展開海洋藍色經(jīng)濟，具體做到以下兩點：一方面，中國需要在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基礎上合理開發(fā)海洋資源，對海洋資源做到高效利用，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營等多項工作。另一方面，中國需要注重海洋藍色經(jīng)濟的作用，對海洋中的天然氣水合物等物質(zhì)進行有效開發(fā)、高效利用，并做到與陸地的對接工作，從而可以創(chuàng)造出更多經(jīng)濟價值，讓海洋經(jīng)濟發(fā)展速度得到有效提升。

五是，中國需要積極構建海洋經(jīng)濟智慧數(shù)據(jù)庫。眾多周知，海洋經(jīng)濟發(fā)展不是一蹴而就的，而是需要長期堅持不懈的努力，因此，中國政府部門需要將海洋經(jīng)濟發(fā)展長期化，樹立長遠發(fā)展目標，構建海洋經(jīng)濟智慧數(shù)據(jù)庫，對海洋經(jīng)濟發(fā)展中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料充分整理和儲存，確保海洋資源能都得到高效率利用，實現(xiàn)資源的高效配置。

總結語：

總而言之，在城市發(fā)展腳步不斷加快的今天，中國進行海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略創(chuàng)新工作非常有必要，直接關乎到我國海洋經(jīng)濟實力能否得到有效提升。面對此種情況，我國要積極學習國際海洋金融發(fā)展經(jīng)驗，然后結合自身海洋市場發(fā)展走向，建立國家海洋信托基金、國際海洋投資開發(fā)銀行、海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等等，并制定海洋金融經(jīng)濟發(fā)展目標，向著目標不斷努力，從而實現(xiàn)海洋強國的建立，提升我國綜合實力。

參考文獻：

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