對縣級煙草公司實物資產(chǎn)管理體系的監(jiān)督與管控

羅婭娟

實物資產(chǎn)主要是用于提供服務(wù)的資產(chǎn)，實物資產(chǎn)一般都在生活中進行創(chuàng)造的資產(chǎn)。主要包括固定資產(chǎn)和存貨等。實物資產(chǎn)的管理工作較為復(fù)雜，涉及到眾多部門，每個部門都涉及到眾多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)涉及到人數(shù)相對較多，因此云南煙草為加強固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的完整性，需建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理政策，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，確保煙草行業(yè)實物資產(chǎn)管理符合國有資產(chǎn)、會計核算、投資項目管理相關(guān)規(guī)定，制定出符合煙草公司實際的方針，實現(xiàn)明確分工、程序規(guī)范等管理措施，讓實物資產(chǎn)管理與價值管理實現(xiàn)程序統(tǒng)一，管理之間相互制衡，延長實物資產(chǎn)管理的生命周期。

一、實物資產(chǎn)管理存在的問題

（一）實物資產(chǎn)管理難點

當(dāng)前很多煙草公司實物資產(chǎn)均處于偏遠地區(qū)，分布范圍相對較廣，環(huán)境較差，無形之中增加了煙草公司實物資產(chǎn)的管理難度，地理因素成為當(dāng)前實物資產(chǎn)管理的重要影響因素，給監(jiān)管帶來了難度。因此，必須構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，確保每個相關(guān)部門的信息共享，保證信息能夠有效傳遞，降低監(jiān)管難度，減少資產(chǎn)管理的影響因素。但是目前，很多公司還缺少完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，傳統(tǒng)的實物資產(chǎn)管理方式，平臺信號較差，沒有辦法及時溝通，導(dǎo)致各個部門之間缺少必要的聯(lián)系，嚴重影響信息傳遞速度，物質(zhì)無法實現(xiàn)透明化，導(dǎo)致管理部門無法真正了解實物資產(chǎn)的使用情況，使管理難度增加，出現(xiàn)了資產(chǎn)虛增問題，使實物資產(chǎn)管理受到限制，從而加大了管理部門的工作量[1]。

（二）實物資產(chǎn)配置無法統(tǒng)一

資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是實物資產(chǎn)合理分配的重要實施方案。很多煙草公司忽略了實物資產(chǎn)配置，導(dǎo)致資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以在購置實物資產(chǎn)時就會缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)。

（三）監(jiān)督管理機制不完善

實物資產(chǎn)管理是實物資產(chǎn)合理分配的重要手段。當(dāng)前煙草公司在實物資產(chǎn)監(jiān)督與管理方面，存在很多問題，主要包括缺乏合理性的管理措施，管理模式較為單一，管理工作效率低下，這些問題造成了管理資產(chǎn)的嚴重流失。

管理措施不健全的重要因素是缺乏科學(xué)的實物資產(chǎn)監(jiān)督機制，于是煙草公司的實物資產(chǎn)在流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)常會因各個部門獨立運營，導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，進而使公司實物資產(chǎn)存在嚴重濫用和占用現(xiàn)象，限制了煙草公司的發(fā)展，煙草公司資產(chǎn)管理停滯不前，實物資產(chǎn)流通存在嚴重問題[3]。

（四）煙草公司缺乏實物資產(chǎn)管理意識

很多煙草公司沒有意識到實物資產(chǎn)管理的重要性，認為只要財務(wù)部門做好分內(nèi)工作，就可以實現(xiàn)資產(chǎn)管理，因此對實物資產(chǎn)管理不上心，沒有實物資產(chǎn)管理的責(zé)任感，缺乏共同監(jiān)管實物資產(chǎn)的意識，造成實物資產(chǎn)管理不當(dāng)。上級領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致公司員工忽略實物資產(chǎn)管理，同時由于實物資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)多，牽扯到各個部門，非一己之力完成，所以實物管理工作極易出現(xiàn)問題。

二、實物資產(chǎn)管理建議

（一）建立集中的網(wǎng)絡(luò)共享平臺

煙草公司的地理環(huán)境較為惡劣，傳統(tǒng)管理模式，各個管理部門相對獨立，信息閉塞，增加了實物資產(chǎn)的管理難度。為實現(xiàn)相關(guān)部門的信息交流和共享，必須利用先進的科學(xué)技術(shù)，建立系統(tǒng)的信息交流共享平臺，提高信息平臺信號強度，讓實物資產(chǎn)管理部門呈現(xiàn)透明化，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的及時傳遞，增強管理的溝通和交流，協(xié)同合作，合理分工，讓各個管理部門熟知每一環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，在此前一管理部門的基礎(chǔ)上，有效實施管理工作，減少不必要的審核流程，減輕實物資產(chǎn)的工作量，提高資產(chǎn)管理效率，確保每一環(huán)節(jié)都按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程進行，真正了解實物資產(chǎn)的使用情況，避免出現(xiàn)資產(chǎn)虛增問題，從而減少地理環(huán)境帶來的影響[4]。

各單位必須嚴格遵循管理系統(tǒng)規(guī)范，嚴格進行實物資產(chǎn)的信息登記，確保實物資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的每項環(huán)節(jié)都有信息記錄，讓固定資產(chǎn)管理周期管理具有信息化、痕跡化特征。并利用資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對煙草公司的固定資產(chǎn)使用情況，分布狀況以及服務(wù)年限進行分析和統(tǒng)計，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)分配置不合理現(xiàn)象，優(yōu)化實物資產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮實物資產(chǎn)的效能。

（二）建立“三賬二卡”機制

三賬指的是三種賬簿，主要包括管理部門詳細賬務(wù)，使用部門具體賬務(wù)以及財務(wù)部總體賬務(wù)。兩卡指的是兩張卡片，具體包括實物資產(chǎn)卡片和房間資產(chǎn)卡片。財務(wù)部門要想實現(xiàn)公司價值的綜合管控，就必須建立“三張兩卡”機制，確保公司的實物資產(chǎn)使用情況能夠清晰呈現(xiàn)，核對實物資產(chǎn)的數(shù)量、名稱和金額等方面內(nèi)容，確保賬目符合實際；另外利用兩張卡片，詳細記錄各個部門的實物資產(chǎn)使用情況，要求部門對實物資產(chǎn)的使用情況負責(zé)，派指專門的實物資產(chǎn)負責(zé)管理人員，對固定資產(chǎn)進行全面管理，建立健全固定資產(chǎn)使用和保管制度，確保每位資產(chǎn)使用人合理使用實物資產(chǎn)，定期對實物資產(chǎn)進行維護，并擔(dān)任保管的職責(zé)，同時也要掌握本部門的總體資產(chǎn)狀況，做好賬、卡和實物資產(chǎn)使用情況一致，進而實現(xiàn)實物管理的綜合管控。

（三）建立科學(xué)考評制度

考評是實現(xiàn)監(jiān)督管理的重要手段，想要實現(xiàn)實物資產(chǎn)的合理分配，就必須建立合理的考評制度，減少實物資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。具體可成立實物資產(chǎn)審核小組，保證公司每個部門都能嚴格進行日常考核，并詳細記錄考核結(jié)果，將考核結(jié)果作為年終獎勵的重要部門，激發(fā)部門人員工作的積極性，確保每位工作人員都能保質(zhì)保量的完成工作內(nèi)容。還可建立實物資產(chǎn)盤存制度，加強對實物資產(chǎn)相關(guān)部門審核和抽查，確保各個部門的實物資產(chǎn)賬目符合實際，避免出現(xiàn)賬目漏洞，嚴重影響實物資產(chǎn)的分配。另外也應(yīng)建立獎懲制度，確保各項環(huán)節(jié)的每項工作都落實到個人，并制定合理責(zé)任追究制度，如若出現(xiàn)實物資產(chǎn)的損毀或流失，則追究相關(guān)人員的責(zé)任，讓每位員工都能具有責(zé)任意識，嚴謹做好每項工作，減少工作失誤。另外適當(dāng)對業(yè)績好的員工適當(dāng)獎勵，激發(fā)員工的工作熱情，讓每位員工都堅守在工作崗位，做好分內(nèi)工作。

（四）增強實物資產(chǎn)管理意識

實物資產(chǎn)管理是十分重要的工作，煙草公司應(yīng)意識到實物資產(chǎn)的重要性，增強實物資產(chǎn)的管理工作，積極宣傳實物資產(chǎn)管理意識，是讓每位員工重視實物資產(chǎn)的管理工作，業(yè)務(wù)時間煙草公司可舉辦相關(guān)活動，讓每位員工了解實物資產(chǎn)管理工作內(nèi)容，做好實物資產(chǎn)管理工作，增強員工實物資產(chǎn)管理的責(zé)任心。同時要

建立固定資產(chǎn)實物管理的工作制度，統(tǒng)一實物資產(chǎn)管理程序，健全實物資產(chǎn)管理檔案資料，辦好內(nèi)部資產(chǎn)管理手續(xù)；并根據(jù)實際工作需要，明確實物資產(chǎn)管理分工，組建固定資產(chǎn)投資部門、財務(wù)部門、使用部門等專業(yè)部門，做好固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)工作；將每項新構(gòu)建的固定資產(chǎn)編號，建立健全“三賬兩卡”機制，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)；做好資產(chǎn)盤點和工作，提出可行性盤點分析報告，提出業(yè)務(wù)的合理性意見；核對固定資產(chǎn)權(quán)屬情況，如若出現(xiàn)信息變更，辦好相關(guān)手續(xù)，使各部門實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)符合相關(guān)規(guī)范[5]。部門需要配備專人進行清點和排除，了解固定自查情況，及時處理報復(fù)、盤虧等情況，及時了解固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情況，健全管理手續(xù)，輔助監(jiān)督和檢測。

結(jié)束語：

實物資產(chǎn)管理工作是一項相對復(fù)雜的工作，需要各個部門和每位員工的共同努力，煙草公司應(yīng)重視實物資產(chǎn)的管理工作，讓每位員工都意識到實物資產(chǎn)的重要性，增強實物資產(chǎn)管理的責(zé)任感，加強各個部門內(nèi)部的審核與管理，實現(xiàn)各個部門互相監(jiān)督、互相管理，建立健全實物資產(chǎn)管理機制，實現(xiàn)每位員工工作的審核，確保員工明確自己的管理職責(zé)，每位員工合理分工，工作流程透明，工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，落實好權(quán)責(zé)制度，提高管理部門運行效率，記錄好實物資產(chǎn)的使用情況，減少資產(chǎn)虛增、購置資產(chǎn)不合理等現(xiàn)象，進一步提高實物資產(chǎn)的綜合管理，實現(xiàn)實物資產(chǎn)價值的最大化利用，減少不必要資產(chǎn)浪費，保證資產(chǎn)質(zhì)量。