習(xí)總書記高校思想政治工作思想在輔導(dǎo)員職業(yè)化中的戰(zhàn)略指向與實踐進路

劉 韌，李慧君，聶建暉

（1.湖南科技大學(xué)教育學(xué)院，湖南 湘潭 411201；2.中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410012）

習(xí)總書記高校思想政治工作的思想是實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化工作的重要保障。[1]認(rèn)知認(rèn)同是基礎(chǔ)，付諸行動是核心、制度設(shè)計是關(guān)鍵。如何在頂層設(shè)計上易于認(rèn)知？ 如何在制度構(gòu)建上利于行動？ 這是高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作路徑選擇的關(guān)鍵所在。從認(rèn)識層面上看，要大處著眼，把高校輔導(dǎo)員職業(yè)化放在立德樹人中心環(huán)節(jié)來衡量，放在高校整體思想政治工作當(dāng)中來部署。從制度層面上看，要小處著手，著力構(gòu)建高校輔導(dǎo)員職業(yè)化行政部門政策引導(dǎo)體系，著力完善高校黨委政策落實體系，著力營造高校輔導(dǎo)員參與融人的氛圍環(huán)境。從實踐層面上看，要實處著力，堅持做到貫穿鮮明、結(jié)合具體、內(nèi)容豐富。習(xí)總書記高校思想政治工作思想的科學(xué)蘊育指導(dǎo)教育行政部門、高校黨委、社會輿論、輔導(dǎo)員自身各盡其力、協(xié)同發(fā)力，共同推進實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]

一、夯實高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作制度基礎(chǔ)

習(xí)總書記高校思想政治工作思想對加強和改進高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作提出新要求、新部署?？偟目磥?，我國現(xiàn)行高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作體制機制和政策制度體系，與高校思想政治工作大體上是相適應(yīng)的，但也存在有些制度不銜接、不配套、不規(guī)范等問題，存在新舊制度接續(xù)之間的滯后、斷裂、真空等問題。也就是說，推進高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策體系的創(chuàng)新和完善是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對政策體系進行自我修復(fù)、自我豐富、自我完善和創(chuàng)新發(fā)展，使這些政策更加接地氣、近人心、使教育行政部門的組織優(yōu)勢、主導(dǎo)優(yōu)勢得到更好地發(fā)揮。[3]

完善政策制度體系是實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的基本保證。最大限度調(diào)動高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策制定主體、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策落實主體、高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策相對方等各方面積極性，最大限度激發(fā)高校、社會和高校教師的落實張力和執(zhí)行活力，最大限度使主觀規(guī)定更加符合客觀實際，不斷提升高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作科學(xué)化水平，一多元主體協(xié)同合作，是高校思想政治工作走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策制度體系，教育行政部門主導(dǎo)是關(guān)鍵，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，社會輿論引導(dǎo)是依托，輔導(dǎo)員積極參與是基礎(chǔ)。在此過程中，教育行政部門制定政策要講究辯證法，要唱好“連臺戲”、打好“組合拳”，注重高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策體系系統(tǒng)閉合。

加大高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作的政策供給，需要鞏固有效政策、改進滯后政策、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型政策，形成與全國高校思想政治工作精神相適應(yīng)的政策制度體系。從政策激勵引導(dǎo)、制度約束規(guī)范、榜樣人物示范等層面，系統(tǒng)考量政策的制定、執(zhí)行、落實、監(jiān)督、評價各個環(huán)節(jié)，有效推動高校輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化工作。充分依靠高校黨委，給高校相應(yīng)的發(fā)揮空間和結(jié)合空間，讓高校在落實輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策中唱好“地方戲”。要充分相信輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員自覺唱好政策落地的“重頭戲”，通過激勵引導(dǎo)和規(guī)范約束，做到剛?cè)嵯酀拠?yán)適度，使高校輔導(dǎo)員職業(yè)化工作政策運行活起來。[4]

1.強化政策激勵引導(dǎo)作用，構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)長效機制

高校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)是在“加強師德師風(fēng)建設(shè)”的前提基礎(chǔ)下提出的。習(xí)近平總書記強調(diào)：把教師師德放在實現(xiàn)“立德樹人”的出發(fā)點和落腳點。教育部一以貫之地把師德師風(fēng)建設(shè)和教師思想政治工作有機聯(lián)系起來，放在一起搞，攏在一塊抓?！蛾P(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》提出提高青年教師思想政治素質(zhì)和師德水平，通過不斷創(chuàng)新工作載體，增強思想政治工作的針對性和實效性，完善教師師德考核機制。《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》就高校教師師德師風(fēng)作出全面規(guī)定，《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出，推進青年教師的師德師風(fēng)建設(shè)，讓他們更好地肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。這些文件對于高校輔導(dǎo)員來說具有引導(dǎo)作用。強調(diào)“加強師德考核力度”和“重視為學(xué)生服務(wù)考核”，明確輔導(dǎo)員考核的基準(zhǔn)。圍繞這些文件的落實，各地高校因地制宜、因時制宜、制定配套落實政策，這些政策是強化激勵引導(dǎo)作用的重要保障。

2.強化制度約束規(guī)范機制，健全輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)監(jiān)督評價體系

輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的成效是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。因此，做好輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)不僅需要輔導(dǎo)員的自律自覺，同樣重要的是通過建立約束規(guī)范機制，通過制度的剛性和公眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范輔導(dǎo)員言行。要建立高校輔導(dǎo)員言行、課堂、科研等紀(jì)律約束機制，堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，借助三尺講臺傳播不滿情緒、表達消極觀念，是對社會的不負(fù)責(zé)任、對大學(xué)生的不負(fù)責(zé)任、對教育工作的不負(fù)責(zé)任，勢必影響大學(xué)生政治觀念、思想觀念、價值觀念，勢必影響大學(xué)生正確世界觀、人生觀和價值觀的形成。杜絕有損國家利益和不利于大學(xué)生健康成長的言行，杜絕出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律的言行。[5]

國家劃出針對高校教師具有警示教育意義的“紅七條”。要堅持把“紅七條”作為輔導(dǎo)員不可觸及的高壓線，作為保持師德師風(fēng)的道德底線。要強化監(jiān)督管理，建立健全輔導(dǎo)員師德師風(fēng)問題報告制度、輔導(dǎo)員思想政治狀況定期調(diào)查分析機制、涉及輔導(dǎo)員輿情快速反應(yīng)機制。各地教育行政管理部門要出臺實施細則，各高校要建立相應(yīng)監(jiān)督評價體系，及時查處、整改落實師生所反映的師德師風(fēng)問題。例如：湖南科技大學(xué)圍繞《關(guān)于建立健全輔導(dǎo)員師德建設(shè)長效機制的意見》，基于輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展階段的特點和需求，探索形成“四位一體”的師德建設(shè)長效機制配置“發(fā)動機”，建立教育機制、引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立職業(yè)信仰、強調(diào)師德建設(shè)的整體性構(gòu)筑“防火墻”，建立管理機制，促進輔導(dǎo)員堅守職業(yè)操守、實現(xiàn)師德建設(shè)的規(guī)范性提供“助推器”，建立工作機制，合力打造尊師重教人文環(huán)境，推動師德建設(shè)的協(xié)同性安裝“過濾網(wǎng)”，建立獎懲機制、營造為人師表的文化氛圍，凸顯對高校強化制度約束規(guī)范。

3.強化榜樣示范與人文關(guān)懷，大力營造尊師重教的社會氛圍

習(xí)近平總書記指出 “全社會都要關(guān)心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍”[6]。他多次看望知識分子，表現(xiàn)出黨對知識分子的高度重視和信賴，同樣也是對高校輔導(dǎo)員的鼓舞和激勵，是對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的囑托與期待。教育行政部門要旗幟鮮明、大張旗鼓地開展高校輔導(dǎo)員重大典型選拔工作，通過組織宣傳重大典型，充分發(fā)揮先進典型人物的激勵、導(dǎo)向和示范作用。在活動形式上，深人宣傳優(yōu)秀輔導(dǎo)員先進事跡、充分展現(xiàn)當(dāng)代輔導(dǎo)員精神風(fēng)貌。各高校制定符合本地本校實際的教師榮譽制度，通過先進典型推選、師德楷模評選、師德標(biāo)兵表彰活動，組織好教師節(jié)宣傳慶祝活動，支持媒體開展評選“最美輔導(dǎo)員”等活動，以多種形式展示“四個相統(tǒng)一”輔導(dǎo)員的時代風(fēng)采。例如：中南大學(xué)以“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)貫穿于師德建設(shè)全過程，推出中南大學(xué)“模范輔導(dǎo)員”、“林韻玲優(yōu)秀輔導(dǎo)員”，建立優(yōu)秀輔導(dǎo)員榮譽墻，廣為宣傳發(fā)揮示范帶動作用，激勵全體輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)師德榜樣，以此激勵全體輔導(dǎo)員爭做。

二、推動高校輔導(dǎo)員思想政治工作政策落實

1.加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮高校黨委協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

加強高校輔導(dǎo)員思想政治工作，關(guān)鍵在于抓好落實。全國高校建立起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專門部門負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合的輔導(dǎo)員思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)體制初步形成的基礎(chǔ)上，進一步細化優(yōu)化工作機制，明確責(zé)任、分工協(xié)作，建立高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院系黨組織落實、黨支部主體參與的三級運行體制、將高校輔導(dǎo)員思想政治工作列入黨委一把手工程，黨委書記要作為輔導(dǎo)員思想政治工作的責(zé)任人，由校黨委常委直接分管思想政治工作，院系黨組織副書記為本單位輔導(dǎo)員思想政治工作的直接責(zé)任人，要根據(jù)院系特點、教師構(gòu)成，制定具有鮮明特色的工作舉措。[7]例如：湘潭大學(xué)在輔導(dǎo)員思想政治工作上精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建學(xué)校黨委發(fā)揮主導(dǎo)作用，黨支部發(fā)揮主心骨作用，輔導(dǎo)員發(fā)揮主人翁作用。

2.切實加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，堅持將輔導(dǎo)員思想教育貫穿職業(yè)始終

高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)抓住師德師風(fēng)建設(shè)這個核心。建立健全輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度，對新進輔導(dǎo)員進行思想政治素質(zhì)考察，在注重輔導(dǎo)員學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、教育能力要求的同時，對輔導(dǎo)員的思想素質(zhì)、心理健康和職業(yè)道德進行全面了解，選擇最適合擔(dān)任輔導(dǎo)員人選，為培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的優(yōu)秀輔導(dǎo)員把好第一關(guān)。因此，高校應(yīng)拓展并細化合格輔導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)，健全輔導(dǎo)員考核評價制度，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，對每項標(biāo)準(zhǔn)進行具體說明，增強可操作性。通過嚴(yán)把人口、暢通出口，健全“雙線”晉升制度，落實職稱評審“三個單列”的輔導(dǎo)員發(fā)展體制，將優(yōu)秀輔導(dǎo)員吸納進隊伍且管好用好，讓輔導(dǎo)員留得住、用得上。[8]同時，堅持崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)相結(jié)合，把思想教育和業(yè)務(wù)提升貫穿輔導(dǎo)員職業(yè)生涯始終。加強政治理論學(xué)習(xí)特別是用中國特色社會主義理論武裝輔導(dǎo)員頭腦，進一步引導(dǎo)輔導(dǎo)員堅持正確的政治方向，落實輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范，加強職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。例如：湖南大學(xué)通過理論培訓(xùn)、實踐考察等多種形式，對全校輔導(dǎo)員進行全員輪訓(xùn)。通過培訓(xùn)廣大輔導(dǎo)員表現(xiàn)出對科學(xué)理論的強烈渴望，反映對黨組織的熱切歸屬，強化對自身教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定完成立德樹人根本任務(wù)的信心決心。正如該校茹娜老師所言，我們每個人都需要更加清晰心中的道和腳下的路。當(dāng)我們?nèi)谌肓诵叛龊托拍睿覀兙蜁谄椒驳墓ぷ髦姓业匠绺吒?，也會真正?chuàng)造意義和價值。

三、推動高校輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)的自我提升

“正人必先正己，育人必先育己”，育者要先受教育，高校輔導(dǎo)員做的是正人的工作，輔導(dǎo)員將自己打造成為教書育人的結(jié)合者、身體力行的示范者、服務(wù)社會的實踐者、學(xué)術(shù)道德的堅守者，實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化素質(zhì)的自我提升。

1.實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化思想素質(zhì)自我提升，必須堅定理想信念

“身不修則德不立”理想信念不夠堅定的輔導(dǎo)員，就不能教育出理想信念堅定的學(xué)生。習(xí)近平總書記指出： 一個優(yōu)秀的老師既要精于 “授業(yè)”“解惑”，更要以“傳道”為責(zé)任制使命。[9]因此，輔導(dǎo)員要有明辨是非、曲直的能力，要進行客觀分析和理性判斷，要有正確對待善惡、義利、得失的立場，能夠明晰哪些觀念是先進的，是值得學(xué)習(xí)和借鑒的；哪些思想是落后的，是需要抵制和剝離的。而“辯”與“析”、“取”與“去”的價值選擇過程，就是輔導(dǎo)員自身價值觀念形成的過程，也正是輔導(dǎo)員通過言傳和身教向大學(xué)生樹立價值觀的過程。要堅定理想信念，要善于在自身價值形成過程中引導(dǎo)學(xué)生在正確方向上發(fā)展。

2.實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化思想素質(zhì)的自我提升，必須自覺重視學(xué)習(xí)

“師者父母”不僅體現(xiàn)出對輔導(dǎo)員職業(yè)的尊重，而且更大程度上體現(xiàn)了學(xué)生對輔導(dǎo)員的信賴和依靠。輔導(dǎo)員言行和政治取向?qū)⒅苯佑绊憣W(xué)生自身政治觀念的形成，直接影響其思想、觀念和言行。輔導(dǎo)員只有具備良好的思想政治素質(zhì)，才能做好傳播正能量、傳遞主旋律“媒介”，做好大學(xué)生的“指路人”和“筑夢者”。三人行必有我?guī)熝?，輔導(dǎo)員職業(yè)化的發(fā)展是在學(xué)習(xí)和完善自己的基礎(chǔ)實現(xiàn)的，當(dāng)今社會日星月異，知識的更替和思想的變遷一日千里，因此輔導(dǎo)員必須要堅持學(xué)習(xí)才能保證其知識體系能夠緊隨教育領(lǐng)域的發(fā)展，輔導(dǎo)員價值觀念和政治素養(yǎng)也需要在學(xué)習(xí)的過程中不斷修正、發(fā)展、完善，朝將更好的方向發(fā)展。

3.實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)化思想素質(zhì)的自我提升，社會實踐是重要途徑

輔導(dǎo)員教給學(xué)生為人處世的道理是學(xué)生一生的財富，會讓他們終生難忘。高校輔導(dǎo)員是引導(dǎo)“師”成為“匠”，進而發(fā)展為“大先生”的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素。毛澤東曾指出，老師要到生產(chǎn)一線去，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。用立德樹人的大胸懷和大情操影響學(xué)生價值觀的養(yǎng)成，造就學(xué)生健全的人格，塑造學(xué)生高尚的情操。切實強化實踐鍛煉，堅持不懈地在社會實踐熔爐中錘煉輔導(dǎo)員作風(fēng)。社會實踐是輔導(dǎo)員素質(zhì)提升和高尚師德養(yǎng)成的重要途徑。輔導(dǎo)員潛能的發(fā)揮、素質(zhì)的提高、經(jīng)驗的積累、知識的升華、都是在工作實踐、社會實踐中完成的。[10]例如：“時代楷?！鼻ㄎ淅蠋煹氖论E告訴我們，社會實踐是輔導(dǎo)員服務(wù)學(xué)生最有效方式。同時，社會實踐還可以引導(dǎo)輔導(dǎo)員參與社會、了解社會，提升服務(wù)學(xué)生的針對性和關(guān)心學(xué)生的作用力，也是輔導(dǎo)員增強才干、提升能力的有效路徑。曲建武老師在教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生生活方面作了大量工作，每年寒暑假都要到學(xué)生家中走訪，引導(dǎo)輔導(dǎo)員走到學(xué)生宿舍、走進講臺課桌、走進千家萬戶，讓立德樹人理論走下去“接地氣”，將立德樹人理論知識內(nèi)化于心，外化于形。

習(xí)近平總書記高校思想政治工作思想的重要論述為教育行政部門、高等學(xué)校和輔導(dǎo)員提供了強大思想武器和具體方法路徑。輔導(dǎo)員一定自覺踐行習(xí)總書記高校思想政治工作思想，豐富完善知識體系，自覺鍛煉和培養(yǎng)思想素質(zhì)、創(chuàng)新精神、實踐能力，更好地為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者、提升高等教育質(zhì)量作貢獻。