許祝
摘 要:堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一適應(yīng)了新時代背景下全面“從嚴治黨”的要求。依規(guī)治黨和以德治黨雖然屬于不同領(lǐng)域的建設(shè),有差別但又密切聯(lián)系著,因此有必要,而且又有可能同時建設(shè)、同時發(fā)力推進黨的建設(shè)。研究和理解依規(guī)治黨和以德治黨辨證統(tǒng)一思想,有助于黨員干部認清問題,克服缺點,提高自身修養(yǎng),把我黨建設(shè)成為最純潔、最先進,具有堅定共產(chǎn)主義理想信念的政黨,全面推進黨的建設(shè)發(fā)展,從而成為我黨“偉大事業(yè)”、“偉大夢想”的堅強后盾。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;依規(guī)治黨;以德治黨
中圖分類號:D9 文獻標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.059
習(xí)近平指出:“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力?!笔糯髨蟾嬷?,習(xí)近平更在黨建思想中史無前例地突出了“全面”與“從嚴”,尤其關(guān)鍵是“從嚴”。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一正適應(yīng)了新時代背景下全面從嚴治黨的要求,研究和理解堅持依規(guī)治黨和以德治黨辨證統(tǒng)一思想,有助于黨員干部認清問題,克服缺點,提高自身修養(yǎng),把我當(dāng)建設(shè)成為純潔的、一心為公的政黨,全面推進黨的建設(shè)發(fā)展,從而成為我黨 “偉大事業(yè)”和“偉大夢想”的堅強后盾。
1 習(xí)近平黨建思想是時代的要求
1.1 世情變化的要求
自進入21世紀以來,隨著經(jīng)濟全球化、世界多極化和網(wǎng)絡(luò)信息化加快發(fā)展趨勢的推動,世界各種文化、各種信息瞬間可傳遞,國外一些不良思想的滲透在廣泛沖擊著我們,導(dǎo)致我們一些人出現(xiàn)信仰危機和思想危機。與此同時,隨著我國綜合國力的提升,一些別有用心的國家想方設(shè)法給我們制造麻煩,宣揚 “中國崩潰論”、“中國威脅論”、再到“捧殺中國”等等。美國的重返亞太“再平衡戰(zhàn)略”以及近期發(fā)動的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”,讓我們不得不調(diào)整策略以應(yīng)對美國的戰(zhàn)略打壓。此外,我國還面臨著能源安全、環(huán)境安全、恐怖襲擊等國際性問題。
如此復(fù)雜多變的世情,讓中國共產(chǎn)黨面臨著更多樣化的挑戰(zhàn)?!按蜩F還需自身硬”,中國共產(chǎn)黨只有不斷加強黨的建設(shè),才能更好地應(yīng)對瞬息萬變的機遇與挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),把握住機遇,帶領(lǐng)國家走上繁榮富強之路。習(xí)近平黨建思想是世情變化的要求。
1.2 國情變化的要求
40年的改革開放是值得自豪的40年,輝煌一路的中國現(xiàn)已是世界第二大經(jīng)濟體,但我們必須要看到高速發(fā)展的中國經(jīng)濟背后的潛在危機。目前社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、利益格局的變動導(dǎo)致人們價值觀多元化,當(dāng)前社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題是人們追求美好生活的最大障礙。
中國共產(chǎn)黨對中華民族承擔(dān)的歷史使命隨著社會的進步和發(fā)展在不停地演變中。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨的階段使命是全面建設(shè)成小康社會,全面實現(xiàn)中華民族復(fù)興,這是全體中華兒女的共同愿望,也是習(xí)近平黨建思想的起點和情感依托,最大程度地體現(xiàn)了中華兒女的精神訴求。
習(xí)近平指出,在今天這樣一個新時代,“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。站在這樣一個偉大歷史起點上,中國共產(chǎn)黨必須要有責(zé)任與擔(dān)當(dāng)精神,提高自己的執(zhí)政能力,推進其所領(lǐng)導(dǎo)的神圣而光榮的事業(yè)不斷前進并最終取得成功。在這樣一個決勝歷史的關(guān)鍵時期,習(xí)近平黨建思想必然要求適應(yīng)國情的新變化。
1.3 黨情變化的要求
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動了偉大的改革開放事業(yè),在整個過程中,廣大黨員干部是純潔有戰(zhàn)斗力的,他們在各項工作中忘我工作,真正踐行了黨員的先鋒模范帶頭作用,我們可看到了人民群眾對他們的擁護和愛戴。但隨著世情、國情變化的激烈沖擊,黨情也相應(yīng)的有了新變化。受到市場經(jīng)濟利益的影響,一些共產(chǎn)黨員的價值觀念、理想信念發(fā)生動搖,黨內(nèi)出現(xiàn)了“四風(fēng)”問題、腐敗等問題,所以我黨面臨著新的挑戰(zhàn)。
我黨深知政黨的發(fā)展規(guī)律,重視黨的建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從毛澤東時代就強調(diào)“思想上建黨”。在新的時代,習(xí)近平積極應(yīng)對黨內(nèi)面臨的新問題、新挑戰(zhàn),提出了全面“從嚴治黨”。習(xí)近平指出:“全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險?!?/p>
在世情、國情、黨情變化的時代要求下,習(xí)近平黨建思想應(yīng)運而生。習(xí)近平重視黨建工作,是時代的必然要求,因為黨強則國強,黨弱則國弱。
2 依規(guī)治黨和以德治黨辯證統(tǒng)一
2.1 依規(guī)治黨
鄧小平曾指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!?8世紀末,英國政府要開發(fā)蠻荒的澳洲殖民地,需要豐富勞動力,為解決這個問題,他們把已判刑的囚犯運送往澳洲。運送犯人的工作是一些私人船主承包的,英國政府按裝船人數(shù)支付船主運費。船主為牟取暴利,采用設(shè)施簡陋的破貨船,衛(wèi)生條件極端惡劣,船一旦離了岸,船主拿到了政府按人頭給的錢,對于這些囚犯能否活著遠渡重洋去到澳洲就不管不問了,犯人死亡率很高。這不僅造成巨大經(jīng)濟損失,在社會上也引起了強烈的道義譴責(zé)。英國政府寄希望于人性之善,實行干預(yù)和道德說教都沒能解決問題。最后,有人提出改變付費制度,按上岸人數(shù)支付運費,問題迎刃而解,這就是制度的巨大力量。孟德斯鳩曾說:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗”。不受控制的權(quán)力將會在自己欲望的驅(qū)使下無法把握自己做人做事的尺度。
十八大召開以來,黨中央為了給管黨治黨提供制度保障,頒布或修訂了近80部黨內(nèi)法規(guī),在起草、執(zhí)行、監(jiān)督黨規(guī)黨紀的各個環(huán)節(jié),其始終如一的原則就是堅持控制權(quán)力,堅持要用制度管權(quán)、管事、管人。黨的十九大報告提出 “要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。”
制度的籠子就是要讓各級黨員干部在法律戒尺的鞭策下依照法律的規(guī)定用權(quán),清晰自己為官的責(zé)任和做事的尺度,能干的事就為民沖鋒陷陣,責(zé)無旁貸地為民爭取,不能干的事就堅決不干,杜絕腐敗滋生首要靠制度。依規(guī)治黨的核心就在于把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,保持共產(chǎn)黨人初心,切實做人民公仆。
2.2 以德治黨
十八屆中央紀委四次全會上,王岐山指出:“法律法規(guī)再健全、體系再完備,最終還要靠人來執(zhí)行。黨員干部一旦在德上出問題,必然綱紀松弛、法令不行”。凡是人都有欲望,欲望的奔馳,會使人心非常危險。能毀滅了自己,也毀滅了世界。欲望是無窮的,社會現(xiàn)實總是難以滿足,正是受到欲望的蠱惑,一些黨員才會失去做人做事的標(biāo)尺,走上違反黨紀國法的道路。法律會有漏洞,法律又需要人去執(zhí)行,萬一執(zhí)法者徇情枉法,知法犯法怎么辦?所以,只講制度,不講道德,是無法杜絕少數(shù)道德敗壞的黨員走上違法犯罪的道路的。只有“良法”,沒有“好人”,天下還是不能太平。
這個世界從來就不存在什么法治沒有道德支持的!孔夫子說:“道之以德,齊之以禮,有恥且格?!敝袊俗怨乓詠砭褪且允浪椎赖碌慕袒l(fā)揚人的善性讓人們“不愿犯罪”、“不會犯罪”。
德治引人向善,表現(xiàn)為外在吸引力和內(nèi)在感召力,是一種“軟約束”。習(xí)近平指出:“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力?!绷?xí)總書記強調(diào)黨的建設(shè)要從思想根子抓起,思想上建黨屬于以德治黨,就是要黨員堅守黨的理想信念和宗旨,確保中國共產(chǎn)黨始終是最純潔、最先進的無產(chǎn)階級政黨。
習(xí)總書記在系列談話中,多次強調(diào)“一個政黨的衰落,往往都是從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅強有力,既要看全黨在理想信念上是否堅定不移,更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移?!?/p>
目前確實有部分黨員干部精神上缺鈣了,為解決該問題,黨提出以德治黨,教育引導(dǎo)黨員干部將共產(chǎn)主義的道德追求、中國特色社會主義的道德規(guī)范以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的道德要求內(nèi)化于心而后外化于行,讓中國共產(chǎn)黨人堅定馬克思主義的信仰,樹立正確的價值觀、道德觀、權(quán)力觀,補足共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”。 “從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用,思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)?!焙细顸h員應(yīng)該是守法的典范,也應(yīng)是道德情操的標(biāo)桿,這才能始終保證黨的純潔性和先進性。
2.3 依規(guī)治黨和以德治黨辯證統(tǒng)一
道德引人向善,成為紀律的基礎(chǔ);紀律懲罰向惡,成為道德的后盾,“從嚴治黨要兼具道德感召力和紀律約束力,才能達到內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治的效果”。依規(guī)治黨和以德治黨雖然屬于不同領(lǐng)域的建設(shè),有差別但又密切聯(lián)系著,因此有必要,而且又有可能同時建設(shè)、同時發(fā)力推進黨的建設(shè)。習(xí)總書記特別強調(diào)要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”,要“使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”。
綜觀人類歷史發(fā)展脈絡(luò),發(fā)現(xiàn)統(tǒng)治者從來都很重視法治和德治,因為法治和德治一直都是辨證統(tǒng)一的在維護著社會秩序、規(guī)范著社會行為,都是重要的治黨治國政方式。習(xí)近平的黨建思想堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,就要把黨的道德思想融入黨的制度建設(shè)之中,從而筑起“從嚴治黨”的道德基礎(chǔ)。
思想是人的行動的內(nèi)在動因,而制度是人的行為的剛性規(guī)范。依規(guī)治黨,以德育人,可以相互補充,解決只取一面所產(chǎn)生的問題。未來堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合是最好的選擇!可以預(yù)想,一個政黨的黨員道德完善,法制健全,黨的建設(shè)非常成功,怎能不成為其事業(yè)的堅強后盾,怎能不實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)一個既合法有序又文明有德的長治久安的國家。
3 結(jié)語
中國共產(chǎn)黨約有8900萬的黨員,當(dāng)之無愧是世界第一大黨,要管好治好這個黨是需要極大的政治魄力和勇氣,更需要智慧。為了使黨能更好地在新時代適應(yīng)世情、國情、黨情的新變化,并且能游刃有余地應(yīng)對這些深刻變化,從而能更正確地帶領(lǐng)全中華兒女真正把中國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,習(xí)近平應(yīng)時代要求,積極探索黨的建設(shè)規(guī)律,在全黨范圍內(nèi)開展全面從嚴治黨,在唯物辯證法的指導(dǎo)下,其黨建思想特別重視依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。
我們堅信,習(xí)近平黨建思想將進一步推進黨的建設(shè),奪取偉大斗爭的偉大勝利,黨執(zhí)政地位必能更好地得以鞏固,黨必能成為中華民族偉大復(fù)興光榮偉業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
參考文獻
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