建筑工程監(jiān)理難點(diǎn)及解決的策略

何 瑞

（廣西城建咨詢有限公司，廣西 南寧 530000）

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，人民生活水平逐步提升。大量的住房需求隨之而來(lái)的是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展迅速。但是由于建筑業(yè)發(fā)展過(guò)于迅速，相關(guān)法律法規(guī)的制定相對(duì)落后，就導(dǎo)致了諸多的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題。為了保證建筑行業(yè)的正常秩序，保住建筑行業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就需要建筑工程監(jiān)理單位努力解決建筑工程監(jiān)理難點(diǎn)，確保監(jiān)理工作各項(xiàng)工作按規(guī)定，有效率的完成。

1 建筑工程的監(jiān)理難點(diǎn)

1.1 相關(guān)業(yè)主的影響

建筑工程監(jiān)理工作在實(shí)際操作中容易受到業(yè)主干預(yù)，并且相當(dāng)一部分業(yè)主給監(jiān)理的工作造成了很大的影響，這就可以看出建筑工程監(jiān)理工作的管理細(xì)則，監(jiān)理單位和業(yè)主之間的關(guān)系規(guī)定形同虛設(shè)。在業(yè)主與監(jiān)理單位的這段關(guān)系中，業(yè)主認(rèn)為自己付出了金錢(qián)，監(jiān)理單位就應(yīng)當(dāng)無(wú)條件聽(tīng)從服務(wù)。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域不熟悉的業(yè)主想要控制工程的進(jìn)度，投資等活動(dòng)，監(jiān)理單位在喪失主動(dòng)權(quán)的同時(shí)還要擔(dān)負(fù)責(zé)任，這樣的畸形關(guān)系必然會(huì)造就問(wèn)題。而目前的監(jiān)理市場(chǎng)中人員水平參差不齊，相關(guān)制度又相對(duì)缺乏，這就導(dǎo)致了我們?nèi)粘Ｉ钪斜姸嗟氖袌?chǎng)不規(guī)范行為。

1.2 監(jiān)理制度的缺乏

建筑工程監(jiān)理相關(guān)制度以及規(guī)定的缺乏，很大意義上造成了監(jiān)理工作實(shí)施時(shí)的眾多難點(diǎn)。首先，監(jiān)理單位的激勵(lì)制度存在較大的問(wèn)題，沒(méi)有給監(jiān)理人員造成心理落差感，也就難以提高監(jiān)理人員的工作積極性。沒(méi)有積極性的工作人員，勢(shì)必在工作中會(huì)存在僥幸心理，導(dǎo)致監(jiān)理工作開(kāi)展的不順利。其次，監(jiān)理工程單位沒(méi)有完善的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)勵(lì)制度的缺乏使得員工沒(méi)有工作積極性；而懲罰力度的不夠則使得工作人員不再害怕犯錯(cuò)，因?yàn)榉稿e(cuò)誤的成本實(shí)在太低，以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于和施工單位勾結(jié)所能帶來(lái)的利潤(rùn)，這種情況的發(fā)生使得監(jiān)理市場(chǎng)越發(fā)魚(yú)龍混雜。

1.3 監(jiān)理人員水平參差不齊

經(jīng)研究，目前監(jiān)理單位監(jiān)理人員水平參差不齊，對(duì)監(jiān)理工作的順利完成造成了一定的影響，主要涉及到了如下幾個(gè)點(diǎn)：①監(jiān)理單位的實(shí)際監(jiān)理人員與其對(duì)外公布的監(jiān)理人員不符，監(jiān)理單位為了提高其被客戶選擇的幾率，尋找有資質(zhì)的監(jiān)理人員掛靠于其單位，但是真正為業(yè)主服務(wù)的卻是部分沒(méi)有資質(zhì)的工作人員。②從事監(jiān)理工作的人員水平素質(zhì)不夠。目前大部分的監(jiān)理工作人員沒(méi)有受到過(guò)系統(tǒng)的職前培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)，僅憑主觀臆斷來(lái)進(jìn)行日常工作。監(jiān)理工作人員的工作時(shí)間也受不到保證，本身業(yè)務(wù)水平缺乏，再加上任務(wù)的緊急，工作人員對(duì)對(duì)施工單位的相關(guān)情況，周?chē)h(huán)境不夠熟悉，就造成了這種低效率的工作常態(tài)。

2 建筑工程監(jiān)理難點(diǎn)解決策略

2.1 確定監(jiān)理職責(zé)

在監(jiān)理工作正式開(kāi)始之前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位進(jìn)行深入溝通，兩者互相明確自己的權(quán)力和義務(wù)，保證監(jiān)理工作正常良好的運(yùn)行，減少?gòu)臉I(yè)主處所受到的干擾。具體有以下幾種措施：第一，在業(yè)主選擇監(jiān)理單位之后，兩者應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行深入溝通，監(jiān)理單位有責(zé)任也有義務(wù)告知業(yè)主，監(jiān)理工作是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，雖然監(jiān)理單位是在業(yè)主委托下完成任務(wù)，但實(shí)際業(yè)主對(duì)其工作內(nèi)容不能夠全權(quán)控制。第二，業(yè)主應(yīng)當(dāng)被告知其只可以通過(guò)監(jiān)理單位對(duì)建筑施工的施工進(jìn)度與質(zhì)量，監(jiān)理單位的日常工作進(jìn)行了解。監(jiān)理單位也會(huì)按照要求認(rèn)真如實(shí)的填寫(xiě)監(jiān)理日志，如果發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理單位有權(quán)及時(shí)勒令改正。第三，監(jiān)理單位在建筑工程正式施工之前，就應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備，分析各個(gè)階段可能存在的問(wèn)題，對(duì)容易出現(xiàn)隱患的環(huán)節(jié)，一定做到加強(qiáng)監(jiān)管力度，專人專項(xiàng)保證監(jiān)管工作有條不紊的展開(kāi)，對(duì)于安全隱患絕不容忍，做客戶信賴的監(jiān)管企業(yè)。

2.2 高質(zhì)量的圖紙審核

為保證監(jiān)理單位深入了解建筑工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容，明確設(shè)計(jì)施工的薄弱環(huán)節(jié)與容易出現(xiàn)問(wèn)題的節(jié)點(diǎn)，為后期監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主溝通，要求參加業(yè)主的圖紙會(huì)審會(huì)議。在此期間，監(jiān)管單位需切實(shí)做好以下幾個(gè)方面：首先，監(jiān)理單位要端正態(tài)度參與到設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審工作中，深入了解建筑工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容，明確設(shè)計(jì)施工的薄弱環(huán)節(jié)與容易出現(xiàn)問(wèn)題的節(jié)點(diǎn)。要明確設(shè)計(jì)單位和業(yè)主對(duì)建筑的預(yù)期目標(biāo)，以及如何達(dá)成預(yù)期規(guī)劃和功能的設(shè)計(jì)方案，從整體上把握好項(xiàng)目的總體情況。其次，在與業(yè)主的深入溝通中，監(jiān)理單位不僅要做到對(duì)業(yè)主的施工圖紙內(nèi)容了然于心，還要對(duì)施工單位采用的材料和工藝技術(shù)以及其施工的流程進(jìn)行了解，保證工作人員對(duì)其相關(guān)的行為準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有著詳盡的了解。最后，監(jiān)理單位為確保這個(gè)工作流程順利的進(jìn)行，還應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主與建筑設(shè)計(jì)施工單位以及監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，確定一個(gè)實(shí)用的監(jiān)理架構(gòu)，保證各盡其責(zé)，各有其用，且不會(huì)出現(xiàn)相互之間的糾紛和監(jiān)管工作無(wú)法順利實(shí)施的情況。

2.3 構(gòu)建完備監(jiān)理規(guī)章制度

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完備監(jiān)理規(guī)章制度，從實(shí)際情況出發(fā)，從保證監(jiān)理工作的良好落實(shí)出發(fā)，總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度中的缺陷，進(jìn)行改進(jìn)和完善。并且要求監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度行事。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)專注以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建上崗制度。為保證監(jiān)理工作人員的工作水平，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整上崗制度。一方面要做到有針對(duì)性，要根據(jù)業(yè)主的需求來(lái)制定相應(yīng)的工作方案，不能只貪圖省事使用一個(gè)模板套在多個(gè)不同的建筑工程上，要學(xué)會(huì)在深入了解之后，根據(jù)其特色制定出不同的方案。另一方面，則要做好工作細(xì)則的制定，規(guī)章制度不能僅僅是一個(gè)空架子，而要從每一個(gè)細(xì)節(jié)為員工的工作做出指導(dǎo)。第二，進(jìn)行反腐敗建設(shè)，做好對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作。由于目前監(jiān)理市場(chǎng)對(duì)于腐敗行為的懲罰力度的不夠，則使得工作人員不害怕犯錯(cuò)，犯錯(cuò)誤的成本太低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于和施工單位勾結(jié)所能帶來(lái)的利潤(rùn)。這就需要對(duì)監(jiān)理工作人員做好監(jiān)管。首先必須使其認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的特殊性，從思想上杜絕腐敗行為。其次，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期派巡視人員到建筑工程現(xiàn)場(chǎng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并進(jìn)行處罰。再其次，監(jiān)理單位可以公布監(jiān)理人員的聯(lián)系方式，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三，改進(jìn)獎(jiǎng)懲制度。監(jiān)理單位應(yīng)制定完善的獎(jiǎng)罰制度，將獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化。對(duì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工積極性。對(duì)于與施工單位勾結(jié)的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲處分。

2.4 提高監(jiān)理人員素養(yǎng)

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其職業(yè)文化素養(yǎng)，給業(yè)主帶來(lái)更好的服務(wù)，而不是依靠掛靠監(jiān)管人員的行為來(lái)博取業(yè)主信任。只有內(nèi)部人員的水平得到了真正的提升，監(jiān)理單位才會(huì)在業(yè)界贏得更多口碑。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程建設(shè)的監(jiān)理工作關(guān)系著整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、安全和收益，其地位不言而喻。監(jiān)理單位充分正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理的重要性，認(rèn)識(shí)到工作難點(diǎn)問(wèn)題并加以解決，有利于建筑工程的高效開(kāi)展。監(jiān)理工作的開(kāi)展離不開(kāi)業(yè)主，設(shè)計(jì)施工單位和監(jiān)理單位的良好合作，只有這樣才能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，使建筑工程順利完成。