產(chǎn)城融合形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)園區(qū)模塊空間的規(guī)劃建設(shè)方法

冷虎林（南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院，江西 南昌 330038）

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)了我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展。但現(xiàn)階段受歷史因素的影響，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了許多問(wèn)題，例如綜合競(jìng)爭(zhēng)力低下、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市發(fā)展脫節(jié)及發(fā)展失衡等。為了滿足國(guó)家對(duì)于地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，需進(jìn)行合理有序的城市布局工作，保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，形成復(fù)合型發(fā)展的綜合模式。

1 產(chǎn)城融合的背景解讀

1920年前后，西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始轉(zhuǎn)型，以美國(guó)為首的部分國(guó)家工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)衰退狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以工業(yè)為主的粗放式發(fā)展模式逐漸變?yōu)橐缘谌a(chǎn)業(yè)為主的新型服務(wù)業(yè)模式，工業(yè)基地由城市逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村。之后的20年，西方國(guó)家開(kāi)始建設(shè)衛(wèi)星城，并且不斷呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)，在特大城市改造過(guò)程中，通過(guò)建立小型生活與工作區(qū)域來(lái)切實(shí)減輕大城市的環(huán)境壓力，新興城市由此建成并不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合的雛形由此形成。在具體的案例中，筑波科學(xué)城與索菲亞·安蒂波利斯科學(xué)城具有一定的代表性，它們的建成極大程度上緩解了特大型城市的環(huán)境、交通與人口的壓力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程，由早期發(fā)展到全方位發(fā)展，最后是反思與成熟發(fā)展階段，雖然起步較晚，但發(fā)展成果顯著，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，極大地緩解了特大型城市的發(fā)展壓力，起到了良好的助推作用。但在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，相關(guān)問(wèn)題不斷產(chǎn)生，嚴(yán)重阻礙了其長(zhǎng)遠(yuǎn)與優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不足，缺乏相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，所以產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能力與競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的問(wèn)題，阻礙了地區(qū)間的交流與協(xié)作，不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升的今天，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的發(fā)展需求，集約化、科技化的新型發(fā)展模式已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，大都市區(qū)理論再次回歸，給產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

在最新的城鎮(zhèn)規(guī)劃方案中，做好生產(chǎn)、生活與商業(yè)活動(dòng)的統(tǒng)籌工作已經(jīng)成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)，需積極做好產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)，不斷提升和優(yōu)化城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成以人為本的新型服務(wù)理念，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)一體化工作來(lái)保證城市發(fā)展進(jìn)程，使其充滿活力與動(dòng)力。在不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，切實(shí)提升就業(yè)，真正做到城市可持續(xù)發(fā)展與健康發(fā)展，切實(shí)提升產(chǎn)城建設(shè)的融合度和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，形成良好的發(fā)展格局。

2 “模塊空間建設(shè)體系”的內(nèi)涵

模塊化建筑起源較早，最早出現(xiàn)于工業(yè)化時(shí)期，其含義是通過(guò)構(gòu)件的加工來(lái)開(kāi)展系統(tǒng)的裝配工作，通過(guò)整合最終形成模塊式發(fā)展鏈條。在之后的發(fā)展過(guò)程中，模塊逐漸形成完整的空間單位，并通過(guò)不同的設(shè)施裝配來(lái)滿足多樣化發(fā)展需求。同時(shí)，提升模塊化建設(shè)能切實(shí)提升空間配置，保證資源的合理分配與使用，形成良好的功能表現(xiàn)形式，切實(shí)滿足消費(fèi)者多樣化的發(fā)展需求，形成良好的體系建設(shè)模式。在相關(guān)的體系建設(shè)工作中，需積極做好城市與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使之呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，形成良好的發(fā)展循環(huán)。在具體的產(chǎn)城融合過(guò)程中，可將城市作為具體的單元模塊，通過(guò)建立健全空間建設(shè)來(lái)做好產(chǎn)城工作，使之呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，并切實(shí)達(dá)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。

3 “模塊空間建設(shè)體系”的構(gòu)建

3.1 “模塊空間建設(shè)體系”的耦合機(jī)制——產(chǎn)城融合三大構(gòu)成要素

為了更好地研究空間建設(shè)體系與工作機(jī)制，使其真正發(fā)揮自身職能，相關(guān)部門(mén)需積極做好產(chǎn)城融合的分析與研究工作。通過(guò)相關(guān)理論研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)城融合由產(chǎn)業(yè)、空間和社會(huì)結(jié)構(gòu)三部分組成，三者對(duì)于具體的產(chǎn)城融合發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)與核心，只有切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展格局，對(duì)居民的消費(fèi)與就業(yè)結(jié)構(gòu)起著良好的推動(dòng)與促進(jìn)作用，并對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展與空間布局形成良好的保障?？臻g結(jié)構(gòu)在產(chǎn)城融合過(guò)程中發(fā)揮著載體作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的今天，人們的生產(chǎn)與生活關(guān)系越來(lái)越密切，加強(qiáng)城市空間功能與產(chǎn)業(yè)功能的融合對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大幫助，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要想取得不錯(cuò)的發(fā)展，就要加強(qiáng)與生活空間之間的聯(lián)系；社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)城融合發(fā)揮著重要的保障作用，因?yàn)楫?dāng)前的城市社會(huì)結(jié)構(gòu)差異性較大，所以導(dǎo)致不同的社會(huì)需求產(chǎn)生；同時(shí)，不同行業(yè)、不同社會(huì)背景的工人們?cè)趯?shí)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，自身的需求也呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。

1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融和工作進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)，將具體的居民需求作為工作的基礎(chǔ)，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套發(fā)展來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展，形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展水平。

2）空間結(jié)構(gòu) 借鑒先進(jìn)的城市建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，具體的城市規(guī)劃包括工作、交通和居住等功能，這些功能相互交融，呈現(xiàn)出復(fù)雜的組織關(guān)系，并與人們的實(shí)際生活有著極大的聯(lián)系。為切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，相關(guān)管理部門(mén)需積極做好產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)配套相應(yīng)的空間模式來(lái)保證居民不斷變化著的需求，以做到以人為本和全心全意為人民服務(wù)。

3）社會(huì)結(jié)構(gòu) 社會(huì)結(jié)構(gòu)的融合是指產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)居民可實(shí)現(xiàn)對(duì)教育、就業(yè)及消費(fèi)的需求，并且產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)之間互相協(xié)調(diào)；資金密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工大多數(shù)都是普通技工，其收入相對(duì)較低，對(duì)居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件要求較低；技術(shù)密集型企業(yè)的員工大多數(shù)都為高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)型人才，其收入相對(duì)比較高，對(duì)居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求比較高。產(chǎn)城融合的本質(zhì)即加強(qiáng)就業(yè)與居住之間的融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，而就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)居民的收入水平造成了直接影響，不同的收入情況會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)十分具有層次性，并且促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)需求的差異化，應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與升級(jí)，就業(yè)人群的構(gòu)成變得越來(lái)越多樣化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐漸由低級(jí)轉(zhuǎn)向高級(jí)。所以，完善健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體系非常有必要，要完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、公共安全管理系統(tǒng)及行政管理體系，加強(qiáng)社會(huì)保障。

3.2 “模塊空間建設(shè)體系”的架構(gòu)——產(chǎn)業(yè)空間要素需求和城市空間要素供給的平衡

產(chǎn)城融合模塊空間建設(shè)體系規(guī)劃包括5個(gè)方面，分別是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間布局、道路交通、服務(wù)設(shè)施及生態(tài)景觀。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的模式和階段建立時(shí)間軸和產(chǎn)業(yè)軸，規(guī)劃軸、產(chǎn)業(yè)軸和時(shí)間軸共同組成了產(chǎn)城模塊空間建設(shè)體系。這個(gè)體系不僅包含產(chǎn)業(yè)、居住、交通及旅游等城市空間，而且還有完善的內(nèi)部設(shè)施結(jié)構(gòu)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市化、工業(yè)化發(fā)展的中期階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)城市與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系提出了新的要求。在這樣的背景下，產(chǎn)城融合模式應(yīng)運(yùn)而生，加速了我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力發(fā)展可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但受歷史因素的影響，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不足、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同城市發(fā)展脫節(jié)等。為了更好地發(fā)展產(chǎn)城融合模式，本文通過(guò)對(duì)產(chǎn)城融合內(nèi)涵的分析，對(duì)產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行闡述，從規(guī)劃角度研究了城市配套基礎(chǔ)設(shè)施配置，以期為產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃提供一些借鑒和參考。