天津港科技綜合管理與服務(wù)一體化平臺(tái)應(yīng)用研究

劉炳春 馮紹峰

摘要：科技管理工作是各級(jí)科技行政主管部門(mén)的日常工作之一，主要對(duì)象是承擔(dān)各基層單位的項(xiàng)目、成果、獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等管理工作，在管理的過(guò)程中需要進(jìn)行一定的受理、評(píng)審、跟蹤管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作。由于管理過(guò)程所涉及的環(huán)節(jié)較多，處理形式難以統(tǒng)一，不可避免的會(huì)存在重復(fù)性勞動(dòng)的現(xiàn)象；又由于信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致后續(xù)很多復(fù)雜的處理流程，使得管理工作量大、工作效率低，資源匯總與查詢(xún)統(tǒng)計(jì)繁雜，不利于集團(tuán)的統(tǒng)一管理。因此，科技管理需要依托信息化的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)規(guī)范、統(tǒng)一、集中式的流程化管理。

Abstract： Science and technology management is one of the daily work of the competent departments of science and technology administration at all levels. The main object is to undertake the management of projects， achievements， awards， intellectual property and other work of the basic units. In the management process， certain acceptance， evaluation， follow-up management and statistical analysis are required. Because the management process involves many links， the processing form is difficult to unify， inevitably will exist the phenomenon of repetitive labor； In addition， due to the late reporting of information， a lot of complex processing procedures have been followed， resulting in a large workload of management， low work efficiency， complex resource collection and query statistics， which is not conducive to the unified management of the group. Therefore， scientific and technological management needs to rely on the information-based management platform to realize the standard， unified and centralized procedural management of the whole group.

關(guān)鍵詞：天津港；科技管理；科技服務(wù)；信息化；服務(wù)平臺(tái)

Key words： Tianjin port；technology management；technical services；informatization；service platform

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2019）03-0001-06

1 天津港集團(tuán)一體化平臺(tái)研究的背景和意義

1.1 研究背景

科學(xué)技術(shù)發(fā)展和變化由初期個(gè)人導(dǎo)向，逐步走向?qū)I(yè)化、協(xié)作化的集體創(chuàng)作和道路，使科技管理工作由十六世紀(jì)的自身管理（個(gè)體研究活動(dòng)），發(fā)展到十九世紀(jì)專(zhuān)家管理（集體協(xié)作），直至二十世紀(jì)四十年代運(yùn)用系統(tǒng)方法進(jìn)行管理。

國(guó)外科技管理以美國(guó)管理模式和日本管理模式為典型代表，美國(guó)采用“經(jīng)濟(jì)手段+法令”模式，日本采用“科技政策導(dǎo)向”模式，這兩類(lèi)管理模式都在科技管理過(guò)程中形成了規(guī)范的程序、制度和條例，使各組織機(jī)構(gòu)都能夠有效執(zhí)行，形成了自身的特色，能較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

我國(guó)采用“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，優(yōu)化科技資源配置結(jié)構(gòu)、深化科技成果產(chǎn)業(yè)化力度、引導(dǎo)科研主體向企業(yè)傾斜，以適應(yīng)我國(guó)科技管理工作中的實(shí)際需求。

為提高科研管理水平，提高科技人員自主創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，我國(guó)科技管理部門(mén)先后出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《科技評(píng)估暫行辦法》等關(guān)于科技管理相關(guān)的政策法規(guī)，為提升科技創(chuàng)新能力、提高科研管理水平提供了支撐。

《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出了交通運(yùn)輸行業(yè)的科技強(qiáng)交、人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，為加快創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)、推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

基于這種發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)港口都提出要科技強(qiáng)港，并進(jìn)行港口科技管理信息化相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)研究。

1.2 研究意義

科技管理就是通過(guò)科研項(xiàng)目組織、控制等管理工作，是綜合運(yùn)用管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，整合并有效利用各類(lèi)科技資源實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)管理過(guò)程。

科技管理的成效與貫徹落實(shí)科技政策、充分發(fā)揮科研管理機(jī)構(gòu)職能和科研隊(duì)伍潛力等因素密切相關(guān)，因?yàn)檫@些因素直接影響到科技管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

本項(xiàng)目的研究意義主要體現(xiàn)更新管理理念、創(chuàng)新管理模式兩個(gè)方面。

1.2.1 更新管理理念

①?gòu)膯我皇聞?wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化集成管理。

基于科技管理的各類(lèi)管理業(yè)務(wù)，制定規(guī)范化管理流程，使相互作用、相互依賴(lài)的各個(gè)組成部分實(shí)現(xiàn)一體化集成。使科技管理深度上能向精細(xì)化方向延伸，高度上能從單一目標(biāo)管理向多目標(biāo)管理方向拓展，充分體現(xiàn)集團(tuán)科技管理的內(nèi)涵與外延。

②從單純事務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)并舉。

實(shí)現(xiàn)科技管理信息化并有效利用科技資源信息，可為集團(tuán)各級(jí)管理人員提供更準(zhǔn)確、全面、有力的數(shù)據(jù)支撐。

基于科技資源信息，可提供相應(yīng)的科技信息服務(wù)，可為引導(dǎo)集團(tuán)進(jìn)一步做好科技管理工作、有效應(yīng)用與推廣科技成果提供支撐。

1.2.2 創(chuàng)新管理模式

①?gòu)娜斯す芾磙D(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾怼?/p>

港口科技管理工作是對(duì)港口日?？萍蓟顒?dòng)和科技項(xiàng)目整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，主要采用傳統(tǒng)的手工處理方式，如港口現(xiàn)有的科技項(xiàng)目一般是通過(guò)紙質(zhì)申報(bào)、審批、結(jié)題、驗(yàn)收的方式；日?？萍蓟顒?dòng)管理隨意性強(qiáng)。長(zhǎng)此以往既浪費(fèi)人力物力，也不利于工作效率的提高。

將科技資源通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集中管理，實(shí)現(xiàn)科技資源信息高度共享，可為充分、有效利用科技資源信息奠定基礎(chǔ)。

②實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理與一體化服務(wù)。

可以通過(guò)信息化促進(jìn)科技管理規(guī)范化。針對(duì)各個(gè)管理業(yè)務(wù)，擬定相應(yīng)的管理流程，實(shí)現(xiàn)流程化管理。

以科技項(xiàng)目管理為例，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、受理、網(wǎng)評(píng)、立項(xiàng)、跟蹤、驗(yàn)收、結(jié)題、歸檔等若干個(gè)步驟，制定若干個(gè)流程環(huán)節(jié)，使管理更加規(guī)范。

基于科技資源信息，可提供綜合性、多層次服務(wù)，改被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)，促進(jìn)科技管理日趨公正、公平、公開(kāi)。

總之，基于天津港科技管理實(shí)際，以科技資源為基石、依科技管理業(yè)務(wù)打基礎(chǔ)、用信息化技術(shù)作支撐、靠相關(guān)體系做保障，研發(fā)科技管理平臺(tái)，可以提高天津港科技管理的總體能力和水平，提高天津港科技資源的利用效率，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)港、建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)提供一個(gè)宜人的環(huán)境。

2 開(kāi)展天津港集團(tuán)一體化平臺(tái)研究的目標(biāo)

2.1 建設(shè)目標(biāo)

體系研究方面，遵循國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有實(shí)際需求，參照相關(guān)成功案例，擬定科學(xué)、合理、實(shí)用的科技管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系——體系研究。

平臺(tái)開(kāi)發(fā)方面，充分利用現(xiàn)有資源，基于科技業(yè)務(wù)需求，綜合運(yùn)用信息化技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化、協(xié)同化的科技管理平臺(tái)——平臺(tái)開(kāi)發(fā)。

2.2 建設(shè)內(nèi)容

2.2.1 規(guī)范體系建設(shè)

通過(guò)體系研究，建立科技管理平臺(tái)建設(shè)的規(guī)范體系并將其與一體化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系融合，形成新的、較完善的一體化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系。

2.2.2 科技管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)

以科技管理業(yè)務(wù)為依據(jù)，以信息技術(shù)為支撐，利用現(xiàn)有資源，搭建集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化、協(xié)同化科技管理平臺(tái)。

3 天津港集團(tuán)一體化平臺(tái)技術(shù)路線和方法設(shè)計(jì)

3.1 核心內(nèi)容

基于《天津港科技設(shè)備監(jiān)管與服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系》所擬定的總體框架，制定科技綜合管理與服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用方案并開(kāi)發(fā)科技綜合管理與服務(wù)平臺(tái)。整個(gè)項(xiàng)目研發(fā)的核心內(nèi)容包括體系研究與平臺(tái)開(kāi)發(fā)兩個(gè)方面。

3.1.1 體系研究

制定《天津港科技綜合管理與服務(wù)平臺(tái)規(guī)范體系》，包括基礎(chǔ)規(guī)范、數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范、數(shù)據(jù)管理規(guī)范、功能規(guī)范、管理規(guī)范等五大類(lèi)規(guī)范。

3.1.2 平臺(tái)開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)“天津港科技綜合管理與服務(wù)平臺(tái)”。包括科技項(xiàng)目管理、科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理、科技人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技資源統(tǒng)計(jì)、科技信息服務(wù)、科技平臺(tái)管理等八個(gè)系統(tǒng)。

3.2 技術(shù)特征

3.2.1 技術(shù)體系

■

如圖1所示，科技管理平臺(tái)采用數(shù)據(jù)訪問(wèn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、用戶展現(xiàn)層的三層技術(shù)體系結(jié)構(gòu)。

3.2.2 總體架構(gòu)

基于三層技術(shù)體系，科技管理平臺(tái)的總體架構(gòu)如圖2所示。

總體上可提煉為一個(gè)平臺(tái)、兩大功能、三大特點(diǎn)、四大特征，亦可提煉為一個(gè)門(mén)戶、兩類(lèi)應(yīng)用、三大保障體系、四層結(jié)構(gòu)。

①一個(gè)平臺(tái)與一個(gè)門(mén)戶。

一個(gè)平臺(tái)指科技管理平臺(tái)；一個(gè)門(mén)戶指科技信息服務(wù)門(mén)戶。

②兩大類(lèi)應(yīng)用與兩大功能。

1）兩類(lèi)應(yīng)用。兩類(lèi)應(yīng)用分為流程化管理類(lèi)應(yīng)用與非流程化管理類(lèi)應(yīng)用。流程化管理類(lèi)應(yīng)用基于規(guī)范化處理流程，實(shí)現(xiàn)流程化驅(qū)動(dòng)功能；非流程化管理類(lèi)應(yīng)用針對(duì)非流程化的事務(wù)處理特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非流程化驅(qū)動(dòng)。

2）兩大功能。兩大功能分為綜合管理與服務(wù)。綜合管理包括科技項(xiàng)目管理、科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理、科技人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技資源統(tǒng)計(jì)與分析、科技平臺(tái)管理等七個(gè)部分；服務(wù)是指科技信息資源服務(wù)。

③三大保障體系與三大特點(diǎn)。

1）三大保障體系。

三大保障體系是指標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系、信息安全保障體系和運(yùn)行管理保障體系，是一體化平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用取得成功的重要保障。

標(biāo)準(zhǔn)先行是信息系統(tǒng)建設(shè)普遍遵循的一條原則；保障信息安全是平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的前提；運(yùn)行管理是確保平臺(tái)高效、穩(wěn)定、健康運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2）三大特點(diǎn)。

三大特點(diǎn)是指管理與服務(wù)一體化、流程事務(wù)與非流程事務(wù)一體化、平臺(tái)上下一體化。

所謂一體化是指科技綜合管理與科技信息服務(wù)集成為一體，流程化處理事務(wù)與非流程化事務(wù)管理集成為一體，平臺(tái)上在線事務(wù)管理與平臺(tái)下人工事務(wù)管理集成為一體；科技管理平臺(tái)中的五個(gè)基礎(chǔ)類(lèi)應(yīng)用和兩個(gè)延伸類(lèi)應(yīng)用均采用流程化事務(wù)管理。

④四層結(jié)構(gòu)與四大主要特征。

1）四層結(jié)構(gòu)。

四層結(jié)構(gòu)包含基礎(chǔ)環(huán)境層、平臺(tái)資源層、平臺(tái)應(yīng)用層和平臺(tái)展現(xiàn)層。

科技管理平臺(tái)的基礎(chǔ)環(huán)境層包含軟硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備等；資源層包含公用資源、科技管理資源、其它共享資源等；應(yīng)用層包含通用管理、共享數(shù)據(jù)交換、科技管理與服務(wù)等；展現(xiàn)層是指一體化平臺(tái)門(mén)戶中的科技信息服務(wù)部分。

2）四大主要特征。

四大主要特征是指一體化平臺(tái)以資源當(dāng)基石、依業(yè)務(wù)打基礎(chǔ)、由技術(shù)作支撐、靠體系做保障。

科技管理平臺(tái)的資源是指科技資源（項(xiàng)目庫(kù)、成果庫(kù)、獎(jiǎng)勵(lì)庫(kù)等），業(yè)務(wù)是指科技管理事務(wù)（科技項(xiàng)目管理、科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理等），技術(shù)是指所運(yùn)用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息技術(shù)，體系指三大保障體系。

3.2.3 拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

科技管理平臺(tái)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖3所示。從圖中可以看出，科技管理平臺(tái)有集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)與集團(tuán)外網(wǎng)，外網(wǎng)主要用于專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審，平臺(tái)上除專(zhuān)家網(wǎng)評(píng)外的所有功能部署于集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)。

3.2.4 邏輯結(jié)構(gòu)

科技管理平臺(tái)的邏輯結(jié)構(gòu)如圖4所示。從圖中可以看出，科技管理平臺(tái)有專(zhuān)用門(mén)戶，所有環(huán)境、資源、應(yīng)用與其它平臺(tái)一體化集成。

3.3 技術(shù)方法

3.3.1 案例分析方法

借鑒集團(tuán)前期設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)與能源監(jiān)管平臺(tái)的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，就如何擬定科學(xué)、合理、適用的平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系進(jìn)行分析；借鑒相關(guān)單位類(lèi)似平臺(tái)建設(shè)的成功開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，就平臺(tái)邊界的確定、各應(yīng)用之間的集成、各類(lèi)信息共享、服務(wù)方式的建立等進(jìn)行分析研究，指定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，用以指導(dǎo)平臺(tái)開(kāi)發(fā)。

3.3.2 面向?qū)ο蠓椒?/p>

為了更客觀自然地描述系統(tǒng)所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容，使分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的方法同認(rèn)識(shí)客觀世界的過(guò)程盡可能一致，系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中采用了面向?qū)ο蟮姆椒ā?/p>

面向?qū)ο蠓椒ㄒ詷I(yè)務(wù)中的基本對(duì)象模型為單位，將對(duì)象內(nèi)部處理細(xì)節(jié)封裝在模型內(nèi)部，重視對(duì)象模塊間的接口聯(lián)系和對(duì)象與外部環(huán)境間的聯(lián)系，能層次清晰地表示企業(yè)全局對(duì)象模型。

面向?qū)ο蟮姆椒◤母旧蠈?duì)問(wèn)題域中的對(duì)象及其關(guān)系進(jìn)行詳盡的分析。并在此基礎(chǔ)上完成需求功能，力求對(duì)系統(tǒng)的修改和增加功能變得容易，不至于對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生大的影響。

面向?qū)ο蟮姆椒ǖ幕境霭l(fā)點(diǎn)是盡可能按人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的方法和思維方式來(lái)分析和解決問(wèn)題。它以對(duì)象作為最基本的元素，將客觀世界中的具體事物、事件、概念和規(guī)則看成對(duì)象，將對(duì)象作為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的核心。

3.3.3 組件架構(gòu)方法

為便于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，在選擇面向?qū)ο蠓椒ǖ幕A(chǔ)上，進(jìn)一步采用組件架構(gòu)方法來(lái)滿足企業(yè)級(jí)應(yīng)用的較高要求。因?yàn)槊嫦驅(qū)ο筌浖幕窘M成單元是類(lèi)和對(duì)象，只能在類(lèi)級(jí)實(shí)現(xiàn)重用，因此這一級(jí)別上的封裝級(jí)別對(duì)企業(yè)級(jí)應(yīng)用而言過(guò)低，不能被立即使用。對(duì)象是系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)創(chuàng)建的類(lèi)的實(shí)例，面向?qū)ο箝_(kāi)發(fā)過(guò)程雖然能產(chǎn)生面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)模型，模型和類(lèi)緊密對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)象級(jí)的代碼重用，但是在企業(yè)級(jí)應(yīng)用的大型項(xiàng)目中，分析和設(shè)計(jì)必須從更粗粒度的封裝角度考慮代碼的重用，因此組件模型在企業(yè)級(jí)開(kāi)發(fā)中是一個(gè)非常重要的概念。有對(duì)象狀態(tài)的類(lèi)和一組操作可以封裝單個(gè)概念，組件代表可作為一個(gè)或多個(gè)概念完成功能的特殊服務(wù)，因此組件為組件用戶提供多個(gè)接口。接口封裝了組件提供的服務(wù)，隱藏了實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的可見(jiàn)性。由于組件表示一個(gè)或多個(gè)較細(xì)粒度類(lèi)的邏輯集合，且被定義在較高級(jí)別，具有較粗拉度級(jí)，所以一個(gè)組件可以直接封裝一個(gè)已劃分的問(wèn)題，該問(wèn)題更直接地產(chǎn)生于分析和設(shè)計(jì)模型。正因如此，在系統(tǒng)分析和初步設(shè)計(jì)階段，可以將每一個(gè)問(wèn)題的解決方案當(dāng)做是一個(gè)服務(wù)，從而更直接地把該服務(wù)映射為更粗粒度的組件實(shí)現(xiàn)，這為企業(yè)開(kāi)發(fā)提供了許多方便。建立在面向?qū)ο蠛烷_(kāi)發(fā)概念之上的組件提供了一個(gè)更高級(jí)的開(kāi)發(fā)模型，并且能加速企業(yè)應(yīng)用程序的建立。

4 天津港集團(tuán)一體化平臺(tái)的研究成果

4.1 體系研究成果

遵循我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基于天津港現(xiàn)狀與發(fā)展需求，總結(jié)吸收國(guó)內(nèi)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，編制了科學(xué)、合理、適用的《天津港科技設(shè)備監(jiān)管與服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系》中科技管理部分。

規(guī)范體系主要包括基礎(chǔ)類(lèi)規(guī)范、數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范、數(shù)據(jù)管理規(guī)范、功能規(guī)范、管理規(guī)范等六個(gè)部分，充分體現(xiàn)科學(xué)、合理、適用的主要特點(diǎn)。

科學(xué)主要體現(xiàn)在系統(tǒng)性與完整性?xún)蓚€(gè)方面。各部分重點(diǎn)突出、主題鮮明，各部分相輔相成，組成一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu)——系統(tǒng)性；總體上包含平臺(tái)業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)、建設(shè)與運(yùn)維等各個(gè)方面——完整性。合理主要體現(xiàn)在平臺(tái)總體上、各部分間、層次間搭配組織恰當(dāng)。所謂適用是指總體上遵循一體化平臺(tái)建設(shè)原則，立足現(xiàn)實(shí)，兼顧發(fā)展，能較好地指導(dǎo)平臺(tái)近期、中長(zhǎng)期、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

4.2 平臺(tái)開(kāi)發(fā)成果

4.2.1 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)研發(fā)成果

①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元整理結(jié)果。基于調(diào)查分析，整理出各類(lèi)數(shù)據(jù)元539項(xiàng)，其中字符型344項(xiàng)、數(shù)字型108項(xiàng)、日期型87項(xiàng)。為擬定平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系提供支撐。為平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。

②編碼體系建立結(jié)果。設(shè)計(jì)了由基礎(chǔ)類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)兩大類(lèi)編碼構(gòu)成的較科學(xué)、完整、實(shí)用的一整套編碼體系，即《天津港科技綜合管理與服務(wù)平臺(tái)編碼體系》。整個(gè)編碼體系由59個(gè)編碼表、5707個(gè)編碼組成。

③數(shù)據(jù)庫(kù)搭建結(jié)果。基于平臺(tái)數(shù)據(jù)管理需求，設(shè)計(jì)出平臺(tái)各類(lèi)數(shù)據(jù)表118個(gè)，共2675個(gè)字段。在平臺(tái)研發(fā)過(guò)程中，均已在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上搭建完成，為整個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

4.2.2 平臺(tái)功能研發(fā)成果

①平臺(tái)總體構(gòu)成。平臺(tái)總體構(gòu)成見(jiàn)圖5。采用“5+2+1”應(yīng)用模式，由五個(gè)基礎(chǔ)類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)、兩個(gè)延伸類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)、一個(gè)公共類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)組成。

②科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)（圖6）?？萍柬?xiàng)目管理系統(tǒng)涉及項(xiàng)目管理全過(guò)程的申報(bào)、立項(xiàng)、跟蹤、結(jié)題四個(gè)階段，包含申報(bào)、受理、形式審查、網(wǎng)評(píng)、立項(xiàng)、跟蹤、驗(yàn)收、結(jié)題、歸檔九個(gè)主要環(huán)節(jié)，共39項(xiàng)功能。所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理，其中申報(bào)階段的項(xiàng)目增補(bǔ)為即時(shí)跟進(jìn)流程、項(xiàng)目跟蹤階段的項(xiàng)目變更申請(qǐng)、變更申請(qǐng)確認(rèn)、項(xiàng)目信息變更、變更信息確認(rèn)為相對(duì)獨(dú)立的小流程。

③科技成果管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)?？萍汲晒芾硐到y(tǒng)包含申報(bào)、受理、形式審查、鑒定、公示、公告、結(jié)題、歸檔八個(gè)主要環(huán)節(jié)，共23項(xiàng)功能，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。

④科技獎(jiǎng)勵(lì)管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)。科技獎(jiǎng)勵(lì)管理系統(tǒng)包含申報(bào)、受理、形式審查、網(wǎng)評(píng)、授獎(jiǎng)、歸檔六個(gè)主要環(huán)節(jié)，共24項(xiàng)功能，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。

⑤科技人力資源管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)?？萍吉?jiǎng)勵(lì)管理系統(tǒng)包含科技活動(dòng)人員管理、專(zhuān)家管理兩個(gè)部分，共11項(xiàng)功能，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。

⑥知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)包含專(zhuān)利管理、論著管理、軟件著作權(quán)管理、商標(biāo)管理四個(gè)部分，共22項(xiàng)功能，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。

⑦科技資源統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)?？萍假Y源統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)日常統(tǒng)計(jì)分析20張報(bào)表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，共5項(xiàng)功能，報(bào)表基本信息、某張報(bào)表生成單位、集團(tuán)報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍可通過(guò)平臺(tái)管理動(dòng)態(tài)配置，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。

⑧科技信息服務(wù)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)。科技信息服務(wù)系統(tǒng)包括管理信息服務(wù)、資源信息服務(wù)兩個(gè)部分，共11項(xiàng)功能，所有功能全部實(shí)現(xiàn)流程化管理。管理信息服務(wù)集中于項(xiàng)目全過(guò)程管理（科技項(xiàng)目、科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理）過(guò)程中的重點(diǎn)信息公示與公告。服務(wù)信息是基于科技資源，總體上分類(lèi)匯總的各項(xiàng)信息展現(xiàn)。

⑨平臺(tái)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)結(jié)果功能結(jié)構(gòu)。平臺(tái)管理系統(tǒng)包括單位管理、用戶管理、權(quán)限管理、編碼維護(hù)、報(bào)表管理五個(gè)部分，共15項(xiàng)功能，所有功能屬于非流程化管理。

4.3 管理模式創(chuàng)新成果

4.3.1 管理理念創(chuàng)新

科技服務(wù)的理念，科技管理平臺(tái)不僅可進(jìn)行事務(wù)處理，還應(yīng)通過(guò)平臺(tái)這個(gè)軟環(huán)境，基于平臺(tái)資源，盡可能提供科技信服務(wù)，使科技管理更高效。

協(xié)同化管理的理念，科技管理平臺(tái)就是一個(gè)集團(tuán)搭建的用于科技管理相關(guān)人員唱戲的一個(gè)舞臺(tái)，將所有科技管理相關(guān)人員聯(lián)系在一起，為整個(gè)集團(tuán)的科技管理分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、盡其所能。

4.3.2 管理模式創(chuàng)新

通過(guò)技術(shù)手段使平臺(tái)“四化”——網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化、協(xié)同化，實(shí)現(xiàn)科技管理模式創(chuàng)新。

①網(wǎng)絡(luò)化——內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合。平臺(tái)合理運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將集團(tuán)內(nèi)的管理功能集中部署在集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)，將專(zhuān)家網(wǎng)評(píng)等應(yīng)用部署在集團(tuán)外網(wǎng)。以專(zhuān)家網(wǎng)評(píng)為例，集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家?guī)旃芾怼⒃u(píng)審專(zhuān)家指派（逐步過(guò)渡到遴選）、專(zhuān)家評(píng)審狀態(tài)監(jiān)視、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果匯總等功能，集團(tuán)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家網(wǎng)評(píng)功能。

②信息化——信息高度共享。平臺(tái)數(shù)據(jù)資源主要包括項(xiàng)目庫(kù)、成果庫(kù)、獎(jiǎng)勵(lì)庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)、科技人力資源庫(kù)等五類(lèi)，五類(lèi)資源統(tǒng)一、集中存儲(chǔ)與共享。平臺(tái)五類(lèi)基礎(chǔ)應(yīng)用對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行管理（采集、分類(lèi)、存儲(chǔ)、加工、傳遞），兩類(lèi)延伸應(yīng)用基于平臺(tái)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，一類(lèi)公共管理應(yīng)用的信息與一體化平臺(tái)信息高度共享。

③流程化——規(guī)范化管理。平臺(tái)采用統(tǒng)一、規(guī)范的流程化管理是其主要特征。

五類(lèi)基礎(chǔ)應(yīng)用采用相應(yīng)的流程實(shí)現(xiàn)流程化管理，通過(guò)流程化管理，使各類(lèi)應(yīng)用辦事條理更加清晰。

以科技項(xiàng)目管理管理為例，包括一個(gè)主流程和三個(gè)分支流程。主流程分為申報(bào)、受理、網(wǎng)評(píng)、立項(xiàng)、跟蹤、驗(yàn)收、歸檔七個(gè)步驟，包括申請(qǐng)、提交、審核、上報(bào)、受理、形式審查、網(wǎng)評(píng)安排、專(zhuān)家網(wǎng)評(píng)、立項(xiàng)、簽訂合同、中期檢查、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收安排、驗(yàn)收結(jié)果錄入、歸檔等15個(gè)環(huán)節(jié)。分支流程包括項(xiàng)目變更、項(xiàng)目補(bǔ)報(bào)、項(xiàng)目補(bǔ)錄。

流程化管理過(guò)程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的處理人、處理日期進(jìn)行記錄，基于流程記錄可實(shí)現(xiàn)流程跟蹤（追溯）。

兩個(gè)延伸應(yīng)用與一個(gè)平臺(tái)管理應(yīng)用屬于非流程化管理的應(yīng)用，與流程化應(yīng)用無(wú)縫銜接。

④協(xié)同化——軟環(huán)境支撐。平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化的管理模式，為內(nèi)網(wǎng)外的所有用戶提供了一個(gè)協(xié)同化工作的軟環(huán)境。

基于平臺(tái)提供的軟環(huán)境，不同角色所有用戶各盡其職、分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)科技綜合管理與服務(wù)的協(xié)同化工作。

5 結(jié)論

科技管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)科技綜合管理與服務(wù)，從根本上改變集團(tuán)整個(gè)科技管理模式，使科技管理的面貌煥然一新。

科技管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用，可促進(jìn)整個(gè)科技管理隊(duì)伍更新管理理念，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高整個(gè)集團(tuán)科技管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

科技管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用，可大大降低科技管理的人工投入，使科技管理工作者將大量時(shí)間投入到項(xiàng)目規(guī)劃與管理方面來(lái)，從而提高整個(gè)集團(tuán)的科技管理能力。

科技管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用，從根本上對(duì)全集團(tuán)的科技資源實(shí)現(xiàn)整合，為港口科技信息資源的有效利用提供支撐，從而全面提升天津港科技綜合管理與服務(wù)的信息化水平。

雖然前期擬定的一體化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范體系為平臺(tái)建設(shè)基本定調(diào)，總體規(guī)劃、分布實(shí)施的做法很好，但像目前這種立項(xiàng)研發(fā)模式，每個(gè)平臺(tái)在研發(fā)工作范圍內(nèi)，只能做份內(nèi)的事情，不易解決一體化平臺(tái)的通用問(wèn)題，如在設(shè)備平臺(tái)、能源平臺(tái)、科技平臺(tái)開(kāi)發(fā)中就出現(xiàn)一些共性的問(wèn)題，而這些問(wèn)題不可能在某個(gè)平臺(tái)研發(fā)范圍內(nèi)解決?，F(xiàn)在的單個(gè)平臺(tái)建設(shè)如同下棋，不僅要分清黑白，也要充分利用各個(gè)棋子的最大潛能，還應(yīng)注意避免挖坑做法。一體化平臺(tái)如同一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，既要打陣地戰(zhàn)、單兵團(tuán)作戰(zhàn)（單個(gè)平臺(tái)建設(shè)），也要打殲滅戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)（一體化集成），從而盤(pán)活總體。

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