李藝靈
(廈門市同安區(qū)第一建筑工程公司,福建 廈門 361000)
工程結算工作的質量,取決于是否能夠建立一個完善合理的結算管理組織。建筑工程施工企業(yè)必須由項目經理為首,以技術人員、管理人員、物資管理人員、財務人員為輔,構建一個職能完善的結算小組,并由專人負責管理、搜集相關資料信息,編制合理的、可靠的、準確的結算報表。
組織是工作開展的基礎,構建完善的管理機制則是確保各項工作能夠“有法可依”的具體保障,施工企業(yè)必須要明確各個人員、各個崗位的具體工作內容、權利、責任,對項目經理以及項目中各類工作人員的工作內容和其所承擔的責任需要作出明確的規(guī)定,并要通過構建獎懲制度、考核制度來調動這些工作人員的主觀能動性。
工程結算是一項由人經手的工作,人員對該項工作的了解、認識,直接決定了結算工作的有效性,所以參與結算的工作人員,對以下要求必須要有詳細的了解。某施工企業(yè)在項目正式開始施工前,根據以下內容對結算工作人員進行了全面的培訓,成功避免了人為因素影響結算的時效性、準確性。
1.3.1 熟悉標書內容
標書涵蓋內容較為詳細,參與結算的工作人員必須要全面掌握標書中的主要內容,包括工程款項、工程施工總量、總價中承包的內容以及計算款項條例、項目變更條例和簽證條款等,對施工項目的變更索賠方法、利潤控制方法、項目盈虧控制方法要有全面的了解。
1.3.2 熟悉結算程序
工程結算的具體程序為工程施工開始到竣工,在整個過程期間所參與的項目人員需要對工程各個階段款項的支付時間、數(shù)額、內容要有詳盡的了解,這樣才能保證工作的及時性、有效性。
1.3.3 提高責任意識
責任意識的強化是做好工作結算工作的基礎,如若是缺乏應有的責任心,在工程計算工作過程中很容易發(fā)生問題,例如在變更索賠方面,如果工作人員沒有責任心,那么變更索賠的時效性就得不到保證,從而給施工企業(yè)帶來極為嚴重的經濟損失。
2.1.1 預付款項支付
在一般的工程中標以后,需要在合同內容規(guī)定的時間內工程項目部向工程包工人員申請預付款的支付,并且需要出示預付款保函。在多數(shù)合同規(guī)定中,對于預付款的支付條件會寫出具體的細節(jié),通常都是工程項目施工人員和相關的設施進入場地之后,再辦理相應的監(jiān)理簽證文件,然后才能申請預付款的支付,對于在預付款問題上如果發(fā)生不同意見,在相關條件達成時需要及時的結算。
2.1.2 扣回
工程施工預付款統(tǒng)常由發(fā)包人從進度款中逐步扣除,其中扣除的數(shù)額以及起扣點須在合同中做詳細約定。
2.2.1 結算施工材料預付款
現(xiàn)階段很多工程項目都包含結算施工材料預付款的相關過程,其中也包括申請、支付、扣回等內容,針對年度預付款結算的情況,在一般情況下,材料扣回需按照合同相關條款進行辦理。
2.2.2 甲供材款項結算
目前,市場上由甲方供應材料的工程較為普遍,但是我國建筑工程在這方面的規(guī)定有所欠缺,所以在實際工作中往往會被忽略。在結算的過程中,需要考慮到以下幾點內容:第一,施工方需和甲方在合同上,將主要材料的相關內容意見達成一致,包括材料的科學驗收、計量以及結算等;第二,對于一些不在合同規(guī)定范圍內部的工作內容,結算工作需要盡快完成,在施工合同中,往往卸車費、運輸費等費用缺少明文規(guī)定,需引起重視;第三,對于施工材料大批量到貨的情況,需要根據實際施工情況以及材料用量決定材料款項的扣回時間,從而緩解資金壓力。比如,建筑工程中的鋼筋,到貨量大,使用周期長,需根據實際使用情況在進度款中扣回相應的材料款項,避免資金占用影響工程正常開展。
2.2.3 材差結算
在建筑工程中,材差結算的影響比較大,所以材差結算工作必須要細致、完善,需要做好分類相關工作,同時要根據業(yè)主方的委托內容進行“補差”,這個過程中需尤其注意提供相關可靠依據證明實際采購價格。如若需要根據合同中的規(guī)定對物價系數(shù)進行調整,需注意以下幾個方面的內容:第一,收集可靠的、可信的、準確的、真實的物價系數(shù);第二,在統(tǒng)計的過程中,需要統(tǒng)計該時間段內已經完成的工程量,對合同中規(guī)定不明確、不完善或者政策導致物價浮動情況,提供相關的證據,并將該期間內的材料實際使用量以及價格浮動系數(shù)理清,然后將這些資料提供給業(yè)主。
工程進度款項主要是根據三方面進行結算的,包括標書中所記錄的項目單價、實際工程施工量以及工程施工量各項清單。工程計量是進度款結算的關鍵,結算人員需和管理人員、技術人員一同前往施工現(xiàn)場,了解各個部位的實際施工情況,了解工程量的計量方法,保證工程量計量的準確性、完善性,同時要及時的辦理相關監(jiān)理手續(xù),避免出現(xiàn)漏報、誤報等情況。
進度款項結算也要緊扣合同對于進度款項結算的條款,根據相關合同條款進行結算,如過程中價差部分及簽證變更增加的金額是否可以隨進度款一同結算等。
竣工結算需全面搜集相關資料:發(fā)包合同、圖紙會審記錄、投標報價、合同價格、變更通知單、停工報告、監(jiān)理工程師指令、施工組織設計文件、施工記錄報告、票據、費用調整文件、竣工圖、竣工驗收單據、竣工報告。為避免漏項,結算人員需尤其注意費用調整,注意設計變更、簽證所導致的工程量增加,注意因不可抗力(暴雨、洪水、地震)所導致的工程延期。
竣工結算是并非單指從工程竣工才開始進行的結算,竣工結算是一個涵蓋施工全過程的工作,結算人員須從工程簽證合同開始就進行介入,過程中進度款的中間結算、過程變更簽證資料的形成過程,直到竣工驗收后通常理解的最終工程結算相關結算人員都應做到一一跟蹤,收集整理過程中的相關資料,及時形成一份完整的結算資料。在過往工程竣工結算的案例中由于施工單位現(xiàn)場管理人員及造價人員頻繁變動而造成最終工程結算無法進行的比比皆是。
在工程合同簽訂過程中,需要施工企業(yè)與工程其他相關企業(yè)進行有效的溝通,進而了解自己企業(yè)在工程施工中所擔任的責任和需要履行的義務,講這些內容明確的標注在工程合同中,使合同具有一定的法律效益,避免后期出現(xiàn)問題;其次在工程項目的施工過程中,需要以工程合同內容為基礎,將實際的施工狀況與合同內容相互融合,保證承包合同中各項條款的合理性和全面性。
加強統(tǒng)一有效的現(xiàn)場管理,為了幫助施工階段能夠有高質量的造價控制,需要將一些隱蔽工程的數(shù)據資料和影響記錄實時保存,避免在后期結算審核時發(fā)生款項糾紛,責任不明的情況。
變更簽證的審核是一項技術性、經濟性很強的工作,現(xiàn)場管理人員和結算人員必須具備扎實的法律、合同、技術和經濟知識基礎和豐富的工程審計經驗。另外,變更簽證應該在該項內容實施過程中核對,事前控制比起事后控制能夠起到更好的控制效果。
綜上所述,工程結算是保證施工企業(yè)經濟效益的重要工作,在新時期“微利”施工環(huán)境下,施工企業(yè)需尤其重視工程結算工作,構建完善的組織架構,讓人員了解全面的結算規(guī)程,這樣才能保證工程所帶來的經濟效益,從而在當下的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。