曾小云
(湖南省洞口縣黃橋鎮(zhèn)動物防疫站, 湖南 洞口 422300)
自2018 年8 月3 日我國沈陽市發(fā)生首例非洲豬瘟疫情以來,截至2019 年1 月16 日,全國24 個省份、74 個地市、84 個區(qū)縣先后發(fā)生102 起疫情。非洲豬瘟疫情總體呈現(xiàn)點狀散發(fā)態(tài)勢,局部地區(qū)存在區(qū)域流行情況。生物安全體系嚴(yán)重缺失、措施落實不到位,是疫情發(fā)生的重要原因。根據(jù)制定的養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范及評分標(biāo)準(zhǔn),對湖南省洞口縣養(yǎng)殖場戶生物安全體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了達(dá)標(biāo)評估。
養(yǎng)殖場生物安全是指畜禽養(yǎng)殖過程中為抵抗病原微生物入侵而建立的一整套安全防護(hù)體系,包括隔離、衛(wèi)生和消毒、飼養(yǎng)管理、疫病防疫和監(jiān)測等綜合管理系統(tǒng)工程學(xué)概念,其核心是控制疫病發(fā)生,最終目的是保護(hù)人和畜禽的健康[1]。
2018 年11 月23 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心副主任黃保續(xù)將已查明疫源的68 起家豬疫情的傳播途徑歸納為3 種:生豬及其產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn),占全部疫情約19%;餐廚剩余物喂豬,占全部疫情約34%;人員與車輛帶毒傳播,占全部疫情約46%,也是當(dāng)前疫情擴(kuò)散的最主要方式[2]。中國非洲豬瘟發(fā)生表現(xiàn)點多面廣,且以散養(yǎng)戶多發(fā),養(yǎng)殖戶嚴(yán)重缺乏生物安全防范意識,凸顯了我國生豬生物安全體系存在嚴(yán)重缺失。
湖南省洞口縣對轄區(qū)內(nèi)10 多年來生豬疫病病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn),疫情傳播的途徑主要也是人員與車輛帶毒的傳播。如2006 年7 月,因1 起販運(yùn)生豬案,洞口縣首次發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病,2006 年9 月花園鎮(zhèn)出現(xiàn)散發(fā)病例,2007 年4—9 月全縣出現(xiàn)大面積流行,涉及16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、367 個村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率69.6%、村覆蓋率64.8%,2 035 家養(yǎng)豬專業(yè)戶生豬發(fā)病,2007 年發(fā)病生豬85 885 頭,發(fā)病率8.9%,死亡生豬30 403 頭,死亡率35.4%[3]。其中花園鎮(zhèn)1 家存欄3 216 頭的養(yǎng)豬場,因購進(jìn)1 個豬販用摩托車搭載2 個豬簍中的12 頭仔豬,率先發(fā)病,然后全場暴發(fā),發(fā)病率100%,死亡率49.3%,造成全場3 216 頭生豬全部深埋無害化處理。豬販所用的豬簍長年不做消毒,加之豬簍還存留稻草豬糞,成為1 個帶毒工具。洞口縣在防控非洲豬瘟工作中規(guī)定禁止豬販豬簍的仔豬進(jìn)入市場。
為此,洞口縣制訂了《洞口縣養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范》和《洞口縣養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)》,并對目前洞口縣生豬養(yǎng)殖場生物安全體系進(jìn)行評分評估。
2.1.1 符合公共衛(wèi)生安全和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫條件
①遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、居民區(qū)、交通要道、河流500 m 以上;②遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場、畜禽加工廠2 km 以上;③建在地勢高、有排水透風(fēng)條件的地方。
2.1.2 養(yǎng)殖場總體布局和結(jié)構(gòu)合理
①功能區(qū)(生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、無害化處理區(qū))齊全;②凈、污通道分離。
2.2.1 飼料生物安全
①從正規(guī)飼料廠購進(jìn)飼料,或自配飼料原料來自正規(guī)飼料經(jīng)營店;②做好購進(jìn)飼料和使用登記檔案記錄;③禁用泔水飼養(yǎng)畜禽;③飼料中不得添加豬血、豬血制品。
2.2.2 獸藥生物安全
①從正規(guī)獸藥廠或獸藥經(jīng)營店購進(jìn)獸藥;②做好購進(jìn)獸藥和使用登記檔案記錄。
2.2.3 飲水生物安全
①飲水水質(zhì)要達(dá)到NY 5027-2008《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn),以深井的水或自來水公司的供水為飲水;②不得直接用塘水和小溪水、河水飼喂畜禽或沖洗欄舍。
2.3.1 人員、車輛進(jìn)出制度和執(zhí)行
制訂和嚴(yán)格管理人員、車輛進(jìn)出制度,并對人員、車輛進(jìn)出登記。
2.3.2 消毒設(shè)施、消毒制度和執(zhí)行
①養(yǎng)殖場必須配備消毒室、消毒池等消毒設(shè)施;②消毒室安有紫外線消毒燈或噴霧消毒設(shè)施,備有防護(hù)服、深筒鞋、口罩、手套等防護(hù)工具;③消毒池放有2%燒堿消毒藥水,25~30 cm 深,1 星期換1 次消毒藥水;④進(jìn)入人員、物品嚴(yán)格消毒。人員穿戴防護(hù)服、深筒鞋、口罩、手套,紫外線消毒5 分鐘或噴霧消毒后進(jìn)入;⑤車輛進(jìn)出分別用2%燒堿消毒藥水消毒。
2.4.1 疫苗免疫程序科學(xué)規(guī)范
制訂豬、牛、羊、雞、鴨、鵝疫苗免疫程序,并嚴(yán)格按疫苗免疫程序免疫。洞口縣豬瘟、口蹄疫、仔豬副傷寒、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌、細(xì)小病毒、偽狂犬病、乙腦9 種疾病免疫程序見表1。
表1 洞口縣生豬疫苗免疫程序表
2.4.2 申報檢疫和疫情報告
①養(yǎng)殖場出欄畜禽時,及時申報檢疫;②有疫情及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站或縣獸醫(yī)管理部門,不得瞞報疫情。
從有種畜禽經(jīng)營許可證的種畜禽場引種,引入后在隔離場欄舍觀察1 星期,無臨床癥狀疫病才能進(jìn)入飼養(yǎng)場欄舍;仔豬源最好為自繁自養(yǎng),達(dá)不到該條件時,從規(guī)模場購進(jìn)仔豬,嚴(yán)禁購買豬販豬簍的仔豬。
基于以上生物安全體系建設(shè)規(guī)范制定如下評分標(biāo)準(zhǔn),見表2。
表2 洞口縣養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)表
洞口縣于2018 年11 月25—30 日,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站,結(jié)合非洲豬瘟疫情排查和縣畜禽污染源普查工作,開展了對全縣生豬養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)評分工作,對1 267 家存欄50 頭以上的豬場,對照《洞口縣生豬養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分,評分結(jié)果見表3。
表3 洞口縣生豬養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)評分統(tǒng)計情況表
由表3 可知,在254 家存欄300 頭以上的生豬規(guī)模場中,評分在85 分以上的有101 個場,占39.7%;84~70 分的有49 個場,占19.3%;69~60 分的有39個場,占15.4%;59~50 分的有31 個場,占12.2%;49 分以下的有34 個場,占13.4%。在1 013 家存欄50~299 頭的生豬養(yǎng)殖戶中,評分85 分以上的有92 個場,占9.1%;84~70 分的有108 個場,占10.7%;69~60 分的有178 個場,占17.6%;59~50 分的有296 個場,占29.2%;49 分以下的有339 個場,占33.4%。
在合計評分的1 267 家豬場中,評分在85 分以上的有193 個場,占15.2%;84~70 分的有157 個場,占2.4%;69~60 分的有217 個場,占17.1%;59~50分的有327 個場,占25.8%;49 分以下的有373 個場,占29.5%。
以評分85 分為生豬養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)單位,洞口縣生豬養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)率為15.2%。其中存欄300 頭以上的生豬規(guī)模場達(dá)標(biāo)率為39.7%,存欄50~299 頭的生豬養(yǎng)殖戶達(dá)標(biāo)率為9.1%,后者比前者低30.6 個百分點。表明洞口縣生豬養(yǎng)殖場整體生物安全防護(hù)水平較低,特別是養(yǎng)殖戶生物安全達(dá)標(biāo)率過低。
在評分過程中,養(yǎng)殖戶生物安全體系被扣分較多的是在公共衛(wèi)生安全和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫,人員、車輛進(jìn)出制度和執(zhí)行,消毒制度和執(zhí)行,種豬源和仔豬源生物安全等4 小項上。這4 個小項合計45 分,養(yǎng)殖戶被扣分在20~35 分之多。養(yǎng)殖場距離居民區(qū)近、人員和車輛進(jìn)出管理不嚴(yán)、消毒設(shè)施形同虛設(shè),種豬和仔豬來源不清楚是中小散戶普遍存在的問題。
姚龍濤[4]、張長峰[5]及高權(quán)利[6]對豬場的生物安全體系,寇占英等[1]、李冰[7]和黃秀英等[8]對養(yǎng)殖場的生物安全體系,張珂等[9]對奶牛養(yǎng)殖場的生物安全體系,厲麗華和余穎[10]對肉雞養(yǎng)殖場的生物安全體系,在其重要性和構(gòu)建方法上都做了大量的論述,提出了養(yǎng)殖場強(qiáng)化外部和內(nèi)部生物安全體系建設(shè),加強(qiáng)疫病防控,嚴(yán)格消毒滅源,做好病死畜禽無害化處理等意見。
按照《洞口縣養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)》,對不達(dá)標(biāo)的項目逐項發(fā)岀整頓通知書,對于半年內(nèi)仍不達(dá)標(biāo)的,勸其退出養(yǎng)殖行業(yè),結(jié)合養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)政策,制定對評分在49 分以下的養(yǎng)殖場予以關(guān)閉的政策。
養(yǎng)殖場生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分評估,是一項階段性的工作,下一步制訂《洞口縣飼料加工廠生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范》和《洞口縣飼料加工廠生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)》,對洞口縣飼料加工廠生物安全體系進(jìn)行評估。然后結(jié)合養(yǎng)殖場和飼料加工廠生物安全體系達(dá)標(biāo)規(guī)范評分評估工作,制訂《洞口縣養(yǎng)殖行業(yè)生物安全體系建設(shè)達(dá)標(biāo)評估指標(biāo)》,開展洞口縣養(yǎng)殖行業(yè)生物安全體系建設(shè)達(dá)標(biāo)評估工作。
建議國家從進(jìn)出口畜產(chǎn)品管理、畜產(chǎn)品走私整治、調(diào)運(yùn)車輛管理、國家備案豬場管理、重大動物疫病防疫防控技術(shù)規(guī)范、疫病監(jiān)測、全國養(yǎng)殖場生物安全體系整體水平要求等方面制訂《國家養(yǎng)殖業(yè)生物安全體系建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)范》以及《國家養(yǎng)殖業(yè)生物安全體系建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行國家養(yǎng)殖業(yè)生物安全體系建設(shè)達(dá)標(biāo)評分評估工作。