新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑分析

丁傳美

[摘要]在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是非常重要的組成部分，財(cái)務(wù)的有效管理不僅能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位資金的正常流轉(zhuǎn)，還能對(duì)資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，有效的促進(jìn)事業(yè)單位的管理和經(jīng)營(yíng)。分析了在新形式的背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所面臨的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新路徑進(jìn)行研究和探索，旨在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，確保事業(yè)單位的最大效益。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);事業(yè)財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]F810.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益由國(guó)家或者政府舉辦的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)，主要從事教育、文化和科技等社會(huì)活動(dòng)。事業(yè)單位和其他的社會(huì)企業(yè)不一樣的性質(zhì)在于其本身具有一定的公益性，但是在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速創(chuàng)新，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段下事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，為了有效的促進(jìn)事業(yè)單位的資金流動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)提出的政策規(guī)定提供有效的資金信息支撐，在新形勢(shì)的背景下對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。

1 新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

1.1 財(cái)務(wù)觀念相對(duì)落后

一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)具有一定的公益性，因此在日常的經(jīng)營(yíng)中和現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式有本質(zhì)上的區(qū)別，這種和市場(chǎng)不同的經(jīng)營(yíng)方式不能得到政府的很多資金的支持，因此事業(yè)單位的資金來(lái)源一般都是上級(jí)部門的撥款和補(bǔ)助，這種現(xiàn)象就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)資金進(jìn)行處理的過(guò)程中不能按照原有的計(jì)劃原則對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理，而是采用社會(huì)上的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資金進(jìn)行處理，在處理的過(guò)程中會(huì)存在資金使用不合理的現(xiàn)象，比如說(shuō)官員腐敗現(xiàn)象。與此同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員多是在編制內(nèi)的人員，本身的工作性質(zhì)是不會(huì)隨意的進(jìn)行崗位的變動(dòng)，這在一定程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有一定的創(chuàng)新觀念，將財(cái)務(wù)管理工作看做是日常進(jìn)行的隨意工作，工作觀念的落后將在一定程度上限制事業(yè)單位的發(fā)展。

1.2 管理制度缺乏合理性

社會(huì)企業(yè)為了確保經(jīng)營(yíng)中的合理性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，會(huì)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門，并制定一系列的規(guī)章制度，目的是為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作行為和模式，實(shí)現(xiàn)資金的管理和監(jiān)督，更好的為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。但是事業(yè)單位和社會(huì)企業(yè)的性質(zhì)不同，事業(yè)單位本身不具有一定的獲利性，造成了財(cái)務(wù)管理制度存在一定的滯后性，并且財(cái)務(wù)管理人員相對(duì)比較單一，出納和會(huì)計(jì)經(jīng)常都是一個(gè)人來(lái)處理，這在一定程度上又加強(qiáng)了資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過(guò)程中，部分事業(yè)單位的性質(zhì)發(fā)生了一定的改變，由最初的公益性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓再|(zhì)，這就需要具有一定行政學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建和完善。

1.3 預(yù)算管理監(jiān)督缺乏

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理占據(jù)著非常重要的作用，而財(cái)務(wù)管理人員在預(yù)算管理中也發(fā)揮著一定的作用。但是就現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析，很多的事業(yè)單位在預(yù)算管理上缺乏一定的監(jiān)督機(jī)制，在日常預(yù)算管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視，造成了預(yù)算管理工作的開(kāi)展只是流于形式，缺乏具體的執(zhí)行力度，導(dǎo)致了預(yù)算管理工作并沒(méi)有取得良好的工作效果。追根溯源是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作人員將財(cái)務(wù)處理的中心放在了財(cái)務(wù)預(yù)算的制定上面，并沒(méi)有將實(shí)際的內(nèi)容落實(shí)到位，使得現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作就只是進(jìn)行預(yù)算，忽視了后期的監(jiān)督和執(zhí)行過(guò)程，長(zhǎng)此以往對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了一定的負(fù)面影響，在一定程度上限制了財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

2 新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展

2.1 提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

在新形勢(shì)的時(shí)代背景下，只有對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念和工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行，因此在現(xiàn)階段，針對(duì)財(cái)務(wù)觀念比較落后的人員，要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行觀念的創(chuàng)新。首先要對(duì)現(xiàn)有工作人員定期或不定期的進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過(guò)程中要明確正確的財(cái)務(wù)管理理念，在新時(shí)期下財(cái)務(wù)管理人員要做的工作等等，其次在培訓(xùn)的過(guò)程中要設(shè)置一定的考核制度，設(shè)立一定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不合格的財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行再次培訓(xùn)或制定相關(guān)的處罰措施，能夠有效的加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的重視，最后要將封閉的財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放的管理模式，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員之間的專業(yè)知識(shí)的溝通和交流，為觀念的創(chuàng)新和工作模式的轉(zhuǎn)變提供方法和途徑。

2.2 健全管理制度

為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。財(cái)務(wù)管理制度主要包含制度和法律兩個(gè)方面的體制，在制度方面，要規(guī)范管理人員的言行，制定一定的崗位標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)財(cái)務(wù)管理人員在開(kāi)展出納工作的時(shí)候，不能進(jìn)行日結(jié)賬的方式，不能對(duì)現(xiàn)金和存款直接的進(jìn)行接觸等等，制度的規(guī)范能夠產(chǎn)生行為的統(tǒng)一，為財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。另外在法律方面，國(guó)家要健全財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)，明確財(cái)務(wù)管理的目的，讓事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中用法律來(lái)約束自己的行為。

2.3 健全監(jiān)督制度

在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新的過(guò)程中，健全監(jiān)督制度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理制度和人員專業(yè)素質(zhì)提升的準(zhǔn)則，在監(jiān)督的環(huán)境下，財(cái)務(wù)人員能夠更加高效的投入到工作中，其財(cái)務(wù)管理制度也能夠更加高效的執(zhí)行，監(jiān)督制度是一切行為制度落地的重要舉措，通過(guò)監(jiān)督制度能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作開(kāi)展的事前、事中、事后起到一個(gè)良好的把控作用，通過(guò)定期和不定期的監(jiān)督能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的重視，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

3 總結(jié)

綜上所述，在新形勢(shì)的時(shí)代背景下，事業(yè)單位要改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作模式，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)工作人員綜合素養(yǎng)的提升，通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度的建立規(guī)范工作人員的言行和財(cái)務(wù)工作流程，將監(jiān)督制度落實(shí)到位，加強(qiáng)制度和方案的執(zhí)行力度，有效的實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理工作效率的提升，為事業(yè)單位的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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