農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展模式與思考

胡彥婷 劉永賢 王冬梅 潘麗萍 陳錦平 范稚蓮

[摘要]農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)步的趨勢，以廣西省田陽縣供銷合作社聯(lián)合社為案例研究對象，分析了聯(lián)合社的發(fā)展是合作社獲取潛在的組織利潤和增強(qiáng)市場競爭力的一種有效的組織形式，闡述了聯(lián)合社如何有效地帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)戶創(chuàng)收。因此，合作社的聯(lián)合與合作，是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]合作社;聯(lián)合社;扶貧;減貧效益

[中圖分類號]F306.4[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

引言

當(dāng)前，為充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作社的示范帶頭作用，有效的帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，聯(lián)合社的發(fā)展趨勢日益明顯。如何利用好聯(lián)合社，帶動貧困地區(qū)致富脫貧，這是理論界和實(shí)踐中都應(yīng)解決的重要問題。田陽縣位于廣西西部的山區(qū)，大力發(fā)展聯(lián)合社扶貧開發(fā)事業(yè)，充分發(fā)揮田陽縣的資源優(yōu)勢，對提高貧困戶組織化程度，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；剑龠M(jìn)農(nóng)戶脫貧致富具有積極的推動作用。因此，本研究試圖通過對該地區(qū)聯(lián)合社的發(fā)展機(jī)制進(jìn)行深入分析，研究一條有效脫貧致富的可行之路。

1 我國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展主要模式分析

為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民收益，我國各省市紛紛結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢建立聯(lián)合社，并在建設(shè)過程中探索出多種模式，主要有以下幾類模式：

1.1 從地域來看—區(qū)域性聯(lián)合社模式

該模式主要以北京市平谷區(qū)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合社為代表。北京市區(qū)域內(nèi)36個有一定規(guī)模的專業(yè)合作社在2010年自主成立了綠谷農(nóng)合聯(lián)合社，以特色優(yōu)勢的果蔬為主體，進(jìn)行一定規(guī)模的加工和營銷，并且將合作社聯(lián)合注冊商標(biāo)做成品牌。為形成銷售規(guī)模，提升聯(lián)合社核心競爭力，聯(lián)合社在北京市區(qū)開設(shè)50多家特色果蔬專營店。

1.2 從地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（同類）來看—產(chǎn)業(yè)性聯(lián)合社模式

該模式主要以河南省社旗小雜糧產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合社為代表。2004年10月南陽市將農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品相同的小雜糧聯(lián)合起來，并成立聯(lián)合社。為降低交易成本，聯(lián)合社創(chuàng)建了雜糧工廠，并設(shè)立了從生產(chǎn)、種植、加工到銷售一系列完整的經(jīng)營服務(wù)體系，同時，為擴(kuò)大銷售規(guī)模，在南陽、平頂山等多個城市設(shè)立雜糧專賣店。

1.3? ? 從市場渠道來看—銷售型聯(lián)合社模式

該模式主要以北京大運(yùn)福源農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)合社為代表。2011年9月28個不同產(chǎn)品種類的農(nóng)民專業(yè)合作社為增加收益，提升核心競爭力，自愿聯(lián)合興辦聯(lián)合社，并統(tǒng)一創(chuàng)建品牌，提升自身產(chǎn)品價值，開拓市場。2011年至今，北京大運(yùn)福源農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)合社所創(chuàng)建品牌大都得到了顧客的認(rèn)可。

以上幾種模式都是各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程所做出的有益的探索和實(shí)踐，具有一定典型性和可效仿性。第一，政府在聯(lián)合社建立的過程中起著主導(dǎo)作用。在政策設(shè)計(jì)，資金支持，資源整合等多個工作環(huán)節(jié)中，都體現(xiàn)了政府在聯(lián)合社建立中的引領(lǐng)支撐作用。第二，聯(lián)合社目標(biāo)一致。在聯(lián)合社建立過程中側(cè)重資源優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈和利益共享等，這些往往能夠有效提高農(nóng)民參與的積極性，有效提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較高的綜合素質(zhì)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，易達(dá)到預(yù)期脫貧致富的效果。第三，組織形式多樣化，制度管理健全。根據(jù)地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和差異化的經(jīng)營模式，更注重借助多元化的發(fā)展模式來擴(kuò)大聯(lián)合社發(fā)展規(guī)模。

盡管各地區(qū)的聯(lián)合社發(fā)展模式各有差異，但結(jié)合廣西現(xiàn)實(shí)發(fā)展背景，總結(jié)廣西聯(lián)合社的做法和經(jīng)驗(yàn)，可以為各地區(qū)發(fā)展聯(lián)合社提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和參考，共同助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

2 貧困地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展機(jī)制分析

2.1 宏觀層面

在宏觀層面，主要形成市場引導(dǎo)機(jī)制和政府從屬扶持機(jī)制。廣西省作為西南的邊緣地區(qū)，自然資源的優(yōu)勢成為發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件，基礎(chǔ)配套設(shè)施主要得益于政府的支持，大量的基本建設(shè)投資促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展和扶貧戰(zhàn)略有效實(shí)施，這都體現(xiàn)了政府作用的重要性。然而，廣西農(nóng)民專業(yè)合作社明確認(rèn)識到，主要依靠政府的外部扶持，不可能形成可持續(xù)生產(chǎn)發(fā)展的動力。在市場經(jīng)濟(jì)和扶貧攻堅(jiān)的雙重壓力下，各農(nóng)民專業(yè)合作社開始根據(jù)市場供求關(guān)系運(yùn)用創(chuàng)新成果，尋找新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，在政府和市場的推動下，廣西農(nóng)民專業(yè)合作社與時俱進(jìn)，及時掌握市場信息和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，不斷變革和創(chuàng)新合作機(jī)制，推動合作社健康發(fā)展。

2.2 中觀層面

在中觀層面，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共建和利益共享機(jī)制。在聯(lián)合社中每個合作社都在其主體中扮演著不可或缺角色，將許多環(huán)節(jié)和主體聯(lián)合起來，形成一條完整的新型產(chǎn)業(yè)鏈，即便是某個實(shí)力強(qiáng)大的合作社都不能獨(dú)自擁有產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的利益。由于聯(lián)合社讓各合作社經(jīng)營融合發(fā)展，使得更多的合作社和其他新型經(jīng)營主體主動參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，這一現(xiàn)象極大的推動了農(nóng)村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更加豐富的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。正是因?yàn)楦鱾€合作社之間“共生共榮”的穩(wěn)定狀態(tài)，才能確保產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，從而吸引更多的資金，資源和消費(fèi)者。廣西聯(lián)合社在發(fā)展過程中，形成了多種利益聯(lián)結(jié)和利益共享模式，確保了每個合作社都能有效的實(shí)現(xiàn)自己的利益。

2.3 微觀層面

微觀層面主要是動力機(jī)制。農(nóng)村減貧的動力主要來源于各農(nóng)民專業(yè)合作社帶來的收益。目前，隨著廣西農(nóng)民專業(yè)合作社的成長環(huán)境越來越好，逐漸形成了一批以市場化、規(guī)?；蛯I(yè)化的新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。它們?nèi)￠L補(bǔ)短充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各階段發(fā)揮著重要作用，也為推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收益采取各種方式。

3 案例分析—田陽縣供銷合作社聯(lián)合社

田陽縣位于廣西省百色市，是廣西商品糧基地縣之一，具有良好發(fā)展農(nóng)牧林資源基礎(chǔ)，是集糧食、甘蔗、水果、蔬菜和水產(chǎn)品于一體的魚米之鄉(xiāng)。2015年田陽縣成立了供銷合作社聯(lián)合社，這是增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力和話語權(quán)的一次組織創(chuàng)新。

3.1 打造實(shí)體合作經(jīng)濟(jì)組織

田陽縣供銷合作社聯(lián)合社自我改造的最大特點(diǎn)是龍頭企業(yè)牽頭，并聯(lián)合6家農(nóng)民專業(yè)合作社、基層黨組織和社屬企業(yè)共同建設(shè)，該聯(lián)合社是田陽縣首家“三位一體”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會。該社堅(jiān)持以經(jīng)營與服務(wù)相結(jié)合為理念，提高村集體和農(nóng)民“雙增收”為目標(biāo)。在市場主導(dǎo)的機(jī)制下，田陽縣供銷合作聯(lián)社創(chuàng)新管理機(jī)制，及時掌握市場信息和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為合作社創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動群眾超過3萬戶，在減貧方面實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。

該社以“村社共建”為基礎(chǔ)，與基層生產(chǎn)合作社相互融合發(fā)展，并與供銷聯(lián)合社、社會企業(yè)、涉農(nóng)高校等共同建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，打造“3公里農(nóng)產(chǎn)品供銷服務(wù)圈”，共同建造縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)以合作社聯(lián)合社的發(fā)展帶動吸納當(dāng)?shù)刎毨簦瑢?shí)現(xiàn)貧困戶的自我脫貧。

3.2 利益一致性

農(nóng)民專業(yè)合作社能否自發(fā)組建聯(lián)合社，關(guān)鍵因素在于各合作社的利益目標(biāo)是否相同。田陽縣供銷合作社聯(lián)合社生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎同質(zhì)，社員利益目標(biāo)也保持一致，而且都面臨脫貧致富的問題，這為他們共同建立聯(lián)合社創(chuàng)造了條件。

2015年，社屬企業(yè)壯鄉(xiāng)一品農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)牽頭在田陽縣成立供銷合作社聯(lián)合社。在成立前期，社員和企業(yè)負(fù)責(zé)人對當(dāng)前合作社規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)等困境進(jìn)行了討論。在會議上，該企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，要聯(lián)合各農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建聯(lián)合社，提高田陽農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力。提出這個建議后，各合作社代表立即同意了這個建議。

聯(lián)合社成立后，運(yùn)行機(jī)制的模式主要為統(tǒng)一購買技術(shù)服務(wù)和農(nóng)資并向基層合作社提供，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過后統(tǒng)一交由聯(lián)合社，再由企業(yè)和聯(lián)合社進(jìn)行統(tǒng)一定價投向市場進(jìn)行銷售。這種模式的運(yùn)行使得農(nóng)戶從過去的單兵作戰(zhàn)逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的集團(tuán)行動，不僅壯大了農(nóng)民專業(yè)合作社，而且為農(nóng)戶帶來了可觀的收益。截至2018年12月底，田陽縣供銷合作社聯(lián)合社入社農(nóng)戶1000多戶，每年可為入社的社員帶來670多萬元的利潤。

3.3 潛在利潤顯現(xiàn)化，脫貧攻堅(jiān)效果顯著

聯(lián)合社組建后，為田陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社帶來了新的機(jī)遇。合作社市場談判力得到顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合銷售的模式有效打擊了農(nóng)產(chǎn)品購買者的壟斷力量。在農(nóng)資采購方面，為降低購買成本，統(tǒng)一采取購買的措施，形成了較大的農(nóng)資購買規(guī)模，為農(nóng)戶爭取更多的利益。

其次，在經(jīng)營管理方面，通過農(nóng)戶簽訂的土地托管協(xié)議，開展經(jīng)濟(jì)作物全程式托管服務(wù)。其社會組織化服務(wù)覆蓋周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年各類農(nóng)產(chǎn)品銷售總量達(dá)3萬多噸，所產(chǎn)生的價值多達(dá)1.5億元左右，利潤超過1500萬元。

此外，田陽縣聯(lián)合社還積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立了多個農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程信息管理公開化。在終端網(wǎng)上，產(chǎn)品的生產(chǎn)日志和檢測信息會以圖片和文字兩種方式一一顯現(xiàn)，公開透明的信息化管理系統(tǒng)，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也滿足了消費(fèi)者的知情權(quán)，使消費(fèi)者可以放心購買。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系試點(diǎn)成功，為聯(lián)合社品牌的建立奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了聯(lián)合社成員的信心。2018年，聯(lián)合社已建立農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4 結(jié)語

廣西田陽縣供銷合作社聯(lián)合社依托當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢，整合各方資源，培育一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，技術(shù)水平高的農(nóng)民，這是在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上做出的有益探索和嘗試，也是激發(fā)人才活力和脫貧致富的重要舉措。通過廣西田陽縣供銷合作社聯(lián)合社的案例分析，我們可以得到幾點(diǎn)啟示和思考：一是通過協(xié)調(diào)社會各方力量形成建設(shè)合力。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社是一個多方共同發(fā)展系統(tǒng)工程，需要政府部門給予指導(dǎo)和支持，同時協(xié)調(diào)各方面進(jìn)行推進(jìn)。二是積極發(fā)揮涉農(nóng)高校人才和成果優(yōu)勢，做好農(nóng)產(chǎn)品可追溯信息管理系統(tǒng)，是保證聯(lián)合社建設(shè)發(fā)展取得成效的關(guān)鍵。利用好涉農(nóng)高校優(yōu)質(zhì)的人才資源和科技成果，為聯(lián)合社的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。三是搭建發(fā)展平臺，增進(jìn)各合作社相互交流和抱團(tuán)發(fā)展的意識，是保證聯(lián)合社取得成效的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類繁多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模程度不同，經(jīng)營管理各有特點(diǎn)，必須搭建能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)發(fā)展的聯(lián)合社平臺，強(qiáng)化抱團(tuán)發(fā)展意識，共同助力鄉(xiāng)村振興。

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