監(jiān)察審計工作在企業(yè)中發(fā)揮預(yù)防功能的作用探討

王春暉

中圖分類號：F239 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-146-02

摘 要 在企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展中，監(jiān)察審計發(fā)揮著非常重要的作用，需要企業(yè)充分重視起來，采取有效措施來促進監(jiān)察審計工作水平的提高，以確保自身能夠具備更高的生產(chǎn)力。本文結(jié)合監(jiān)察審計的內(nèi)涵，就其在企業(yè)中預(yù)防功能作用的發(fā)揮進行了分析和探討，希望能夠為相關(guān)工作的順利實施提供參考。

關(guān)鍵詞 監(jiān)察審計 預(yù)防功能 作用

在企業(yè)長效發(fā)展中，監(jiān)察審計有著至關(guān)重要的作用，借助有效的監(jiān)察審計，企業(yè)能夠切實提高自身的生產(chǎn)力水平，以更好的應(yīng)對新時期的發(fā)展需求。市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)面臨著多元經(jīng)濟的沖擊，想要在越發(fā)激烈的市場競爭中占據(jù)更加有利的位置，需要將監(jiān)察審計的預(yù)防功能充分發(fā)揮出來，提高企業(yè)的管理效能。有效的監(jiān)察審計能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督，保證各項工作的依法實施，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

一、監(jiān)察審計的內(nèi)涵

監(jiān)察審計中的監(jiān)察主要是指企業(yè)設(shè)置專門的監(jiān)察機構(gòu)，履行監(jiān)察職責(zé)，就企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督，找出其中存在的問題，并提出有效的應(yīng)對手段和措施，以此來降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。在工作中，監(jiān)察部門需要就企業(yè)經(jīng)營中存在的違規(guī)違法問題進行查處，追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，切實保證企業(yè)的依法經(jīng)營，維護企業(yè)的合法權(quán)益。監(jiān)察審計中的審計可以分為兩部分，一是外部審計，主要指國家審計和社會審計，由專業(yè)的審計機關(guān)或者人員依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，就被審計單位的控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)部控制等進行審查測評，對其中存在的問題進行分析應(yīng)對，提升企業(yè)內(nèi)部控制的合理性和有效性，找出企業(yè)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的整改意見，促進企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高。審計工作的實施，能夠引導(dǎo)企業(yè)依照國家相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)管工作的要求運作，可以切實保證企業(yè)相關(guān)信息的真實性、可靠性，保證企業(yè)資產(chǎn)安全，促進其經(jīng)營效益的提高；二是內(nèi)部審計，企業(yè)內(nèi)部審計主要是針對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督評價，就其中存在的問題，依照相關(guān)規(guī)定提出有效的處理建議或者整改措施。必須明確，監(jiān)察審計工作能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，通過兩者的相互配合相互補充，能夠為企業(yè)的穩(wěn)定運營和長遠發(fā)展提供可靠支撐。

二、監(jiān)察審計在企業(yè)中發(fā)揮預(yù)防功能的策略

（一）提高法制觀念

在開展監(jiān)察審計工作的過程中，需要構(gòu)建起積極健康的企業(yè)文化導(dǎo)向，提高員工的凝聚力，促進其法制觀念的提高，通過這樣的方式避免腐敗問題的發(fā)生。在實際操作中，一是應(yīng)該加強對于相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，對錯誤認識進行規(guī)避。監(jiān)察審計工作往往會涉及各種各樣的法律法規(guī)，如合同法、招投標(biāo)法等，這些法律法規(guī)能夠為監(jiān)察審計提供參考和保障，要求監(jiān)察審計人員能夠主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及企業(yè)本身的各種規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)能力，把握正確的工作方向，樹立起可靠的工作目標(biāo)，保證監(jiān)察審計的效果；二是應(yīng)該做好工作業(yè)務(wù)的宣傳，將監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來?，F(xiàn)階段，在企業(yè)監(jiān)察審計中存在著比較嚴重的重監(jiān)督輕服務(wù)的問題，內(nèi)部控制管理沒有能夠得到應(yīng)有的重視，也使得監(jiān)察審計工作的作用無法充分發(fā)揮出來，長此以往，企業(yè)管理層會喪失對于監(jiān)察審計的信心?；诖?，企業(yè)應(yīng)該重視對于監(jiān)察審計的宣傳部工作，確保員工能夠了解監(jiān)察審計的內(nèi)容、職能和工作方式，促進其態(tài)度的轉(zhuǎn)變，在工作中主動配合監(jiān)察審計工作，為其預(yù)防功能的發(fā)揮奠定堅實基礎(chǔ)，在各部門的配合下，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，采取有效解決措施，將預(yù)防作用切實發(fā)揮出來。

（二）完善相關(guān)制度

健全完善的管理制度是企業(yè)所有經(jīng)濟活動順利實施的基礎(chǔ)和前提，也是企業(yè)開展經(jīng)營管理的重要依據(jù)，制度的完善程度會直接影響企業(yè)管理中的風(fēng)險控制和成效。企業(yè)應(yīng)該高度重視制度的建設(shè)和完善，以全面性、系統(tǒng)化的管理框架為支撐，借助制度約束來實現(xiàn)對于管理風(fēng)險的有效防范。具體來講，一是應(yīng)該建立起有效的監(jiān)察審計介入工作機制。企業(yè)應(yīng)該依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，開展監(jiān)察審計工作，對照上級單位的制度體系，將監(jiān)察審計工作融入到企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動中，確保監(jiān)察審計機構(gòu)具備相應(yīng)的知情權(quán)和參與權(quán)，通過前期介入的方式，對管理風(fēng)險進行有效預(yù)防；二是應(yīng)該保證監(jiān)察管理制度的全面性，將監(jiān)察審計的預(yù)防功能高效發(fā)揮出來，需要明確，全面系統(tǒng)的管理制度需要以國家或者上級單位公布的文件以及規(guī)定作為基礎(chǔ)，要求監(jiān)管企業(yè)管控力部門能夠從自身的實際情況出發(fā)，推動管理制度的持續(xù)完善，促進制度全面性和系統(tǒng)性的提高，借助最優(yōu)化的管理框架來實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高風(fēng)險防控水平，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險和隱患；三是應(yīng)該對制度的執(zhí)行力進行強化。市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)在對管理制度進行制定和完善的過程中，應(yīng)該保證制度的規(guī)范性、針對性和實效性，保證權(quán)責(zé)利明晰且對等。會對制度執(zhí)行力產(chǎn)生影響的因素有三點，分別是領(lǐng)導(dǎo)層綜合能力、中層管理人員素質(zhì)以及基層員工對于制度的理解和支持?；诖耍胍龠M制度執(zhí)行力的深化，應(yīng)該做好幾個方面的工作：首先，應(yīng)該就監(jiān)察審計環(huán)節(jié)存在的問題進行全面細致分析，在保證有理有據(jù)的同時，促進報告真實性的提高，為領(lǐng)導(dǎo)層決策的制定提供可靠的數(shù)據(jù)支撐；其次，中層管理隊伍作為制度執(zhí)行的主要推動力，應(yīng)該提高自身認識，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為核心，對制度執(zhí)行的剛性進行強化，提升制度的客觀管理水平；然后，應(yīng)該對企業(yè)制度規(guī)定進行宣傳，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的環(huán)境和氛圍，深化員工理解，明確制度的重要性，確保員工都能夠在制度的約束下活動，通過制度的有效執(zhí)行來實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避。

（三）重視成果利用

一是應(yīng)該實時審計公告制，企業(yè)在監(jiān)察審計工作中所獲得的成果要得到充分利用，這樣才能將監(jiān)察審計工作的作用真正發(fā)揮出來，促進工作效率和工作質(zhì)量的提高。對于監(jiān)察審計工作成果的應(yīng)用，應(yīng)該在工作的各個環(huán)節(jié)進行落實，找出其中的問題并及時處理，以此來保證良好的工作效果。在對監(jiān)察審計工作報告進行撰寫的過程中，應(yīng)該做到事實清楚、結(jié)構(gòu)簡單、文字精準(zhǔn)，為決策者提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息；二是應(yīng)該從監(jiān)察審計實效性的角度，構(gòu)建起相應(yīng)的責(zé)任考核機制，強調(diào)懲防并舉、綜合治理，幫助企業(yè)全體人員樹立起責(zé)任意識，就監(jiān)察審計中發(fā)現(xiàn)的會對企業(yè)經(jīng)營管理效能產(chǎn)生影響的問題進行解決，深化企業(yè)改革工作的落實。

三、結(jié)語

總而言之，作為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)，監(jiān)察審計工作的重要性不言而喻。面對越發(fā)激烈的市場競爭，企業(yè)應(yīng)該將監(jiān)察審計工作所具備的預(yù)防職能充分發(fā)揮出來，以更好的應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在實際操作中，應(yīng)該提高法制觀念、完善相關(guān)制度，關(guān)注監(jiān)察審計工作成果的合理利用，將其預(yù)防作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)企業(yè)的深入發(fā)展。

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