積極老齡化視角下的長(zhǎng)三角沿海鄉(xiāng)村實(shí)踐
——以溫嶺新方村規(guī)劃設(shè)計(jì)為例

葉蕾婷，林新峰，章 毅

（臺(tái)州學(xué)院 建筑工程學(xué)院，浙江 臺(tái)州318000）

0 引言

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018 年末，我國(guó)60 周歲及以上人口24949 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，同比2018 年增加859 萬(wàn)。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、家庭成員核心化等一系列問(wèn)題讓養(yǎng)老問(wèn)題更加突出。

國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老研究現(xiàn)狀。發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化問(wèn)題出現(xiàn)較早。其中，歐美國(guó)家對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的研究起步較早［1］，日本對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的研究較為細(xì)致［2］。我國(guó)城市層面的研究逐步趨向細(xì)致化。清華大學(xué)周燕珉教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)對(duì)養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老住宅等空間進(jìn)行了非常詳細(xì)的探討和設(shè)計(jì)研究［3］；北方工業(yè)大學(xué)林文潔教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)對(duì)養(yǎng)老院、老年人居住戶內(nèi)外空間進(jìn)行適老化探討［4］等。我國(guó)農(nóng)村層面的研究從建筑或規(guī)劃設(shè)計(jì)角度進(jìn)行老齡化探討的較少。近年來(lái)，這方面的研究主要以浙江大學(xué)裘知教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)村“潛在養(yǎng)老資源”、農(nóng)村在地養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行研究為主［5］44。

我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀。農(nóng)村老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，但現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老解決方案以參照城市為主，如日間照料中心、星光老年之家、老年活動(dòng)中心等。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，尤其是新建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，多為空置狀態(tài)［5］44。究其原因，主要為現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施脫離老人需求［6］，造成功能缺失和情感缺乏等問(wèn)題。

綜上，本文以具體村莊為實(shí)踐基地，關(guān)注村莊資源和老人需求，通過(guò)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行農(nóng)村養(yǎng)老研究，創(chuàng)新性地結(jié)合實(shí)踐與學(xué)科研究，具有較大的實(shí)踐意義和前沿價(jià)值。

1 現(xiàn)狀調(diào)研與分析

1.1 相關(guān)概念解讀

積極老齡化是1997 年在西方七國(guó)丹佛會(huì)議上首次提出的，在社會(huì)學(xué)角度指的是老年人依然是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)者［7］。在農(nóng)村層面，老年人無(wú)“退休”概念，擁有比城市老年人更積極的老化心理；在建筑層面，隨著年齡增長(zhǎng)，生理機(jī)能退化，需要進(jìn)行相關(guān)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

“潛在養(yǎng)老資源”。“潛在養(yǎng)老資源”指的是非專門為老人服務(wù)，卻被老人廣泛使用，能滿足老人生理或心理需求的農(nóng)村公共空間，包括兩部分的內(nèi)容：一是未被納入到養(yǎng)老服務(wù)體系的既存農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，如衛(wèi)生室、健身場(chǎng)地等；二是未被列入到公共服務(wù)設(shè)施體系，卻被老人廣泛使用的其他公共空間，如大戲臺(tái)、宗教禮儀場(chǎng)所等。

1.2 規(guī)劃對(duì)象概況

規(guī)劃對(duì)象——新方村位于浙江溫嶺塢根鎮(zhèn)（見圖1），三面環(huán)山、一面濱海，現(xiàn)有人口約920 人。村莊內(nèi)有白鷺山、灘涂等，自然環(huán)境優(yōu)美，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；有海鮮排擋、少量果林等，但產(chǎn)業(yè)鏈分散；有石屋等建筑資源，但空置率高（見圖2）。

圖1 新方村區(qū)位Figure 1 Location of Xinfang Village

圖2 新方村資源概況Figure 2 Resource Survey of Xinfang Village

該村現(xiàn)有人口900 余人，據(jù)調(diào)查，該村存在人口結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和老人心理等方面的問(wèn)題。人口結(jié)構(gòu)方面：村內(nèi)年輕人多外出務(wù)工，村內(nèi)多為65 歲以上的老人及未上學(xué)的幼童，人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。空間結(jié)構(gòu)方面：原村莊沿山勢(shì)而建，建筑多為石屋，現(xiàn)石屋多空置，部分村民拆掉石屋原址重建新房。部分村民將新房建在山腳下、馬路邊，形成沿馬路兩側(cè)的人居片區(qū)和半山處的空石屋片區(qū)。老人心理方面：由于村內(nèi)人口結(jié)構(gòu)失調(diào)，村內(nèi)老人排斥與陌生人接觸。如在調(diào)查過(guò)程中，商店阿婆見到我們后給兒子打電話并試圖尋求村內(nèi)其他男子的幫助，在我們的友好詢問(wèn)下，阿婆表示“家中無(wú)年輕男人就很沒有安全感”。

1.3 規(guī)劃對(duì)象優(yōu)劣勢(shì)分析

該村現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)主要為資源優(yōu)勢(shì)，包括產(chǎn)業(yè)資源、空間資源以及其他的“潛在養(yǎng)老資源”。產(chǎn)業(yè)資源以一產(chǎn)和三產(chǎn)為主，包括灘涂資源、山林資源等，如趕小鮮、餐飲服務(wù)、果樹種植和白鷺山觀景等?？臻g資源方面包括特色石屋、水系、灘涂、自行車道等，現(xiàn)各空間資源“各自為政”，未“連點(diǎn)成線、連線成面”，擁有一定的康養(yǎng)、旅游潛質(zhì)，但未能留住游人?！皾撛陴B(yǎng)老資源”包括商店前空間、廊亭空間、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及其他閑置公共空間等，此類空間現(xiàn)已有部分老年人聚集閑聊，可經(jīng)過(guò)適老化改造形成更適合老年人活動(dòng)的空間（見表1、圖3）。

該村痛點(diǎn)主要為人口結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和資源利用率等方面。人口結(jié)構(gòu)方面：由于青壯年多外出工作，村中以老年人和未上學(xué)的幼童為主，導(dǎo)致人口比例嚴(yán)重失調(diào)。如何讓老年人和小孩在村中幸福、安全生活，并吸引部分青年人回村，是該村的痛點(diǎn)之一?？臻g結(jié)構(gòu)方面：各資源以分散點(diǎn)狀形式存在，如何重新梳理村莊結(jié)構(gòu)，讓各點(diǎn)間形成緊密的紐帶，從而使村莊更具競(jìng)爭(zhēng)力，是該村的痛點(diǎn)之二。空間利用率方面：漂亮的石屋、并村后空置的村部等，如何因才適用，發(fā)揮其效用，是該村的痛點(diǎn)之三。

表1 新方村優(yōu)勢(shì)和痛點(diǎn)分析Table 1 Analysis of Advantages and Disadvantages in Xinfang Village

2 規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 規(guī)劃理念

根據(jù)該村現(xiàn)狀，提出規(guī)劃建設(shè)以“宜居養(yǎng)老為主，特色旅游為輔”的新型多元化“康養(yǎng)型”鄉(xiāng)村。以“宜居養(yǎng)老為主”，讓村中留守老人擁有一個(gè)幸福、安全的晚年，是該規(guī)劃的首要目的；以“特色旅游為輔”，讓村內(nèi)的資源發(fā)揮特色，靠產(chǎn)業(yè)吸引年輕人回歸，反向促進(jìn)村內(nèi)老年人的照護(hù)和心理安全需求。最終，依據(jù)現(xiàn)有的“白鷺”資源和將要打造的“養(yǎng)老”特色，提出“白鷺歸棲、心安吾鄉(xiāng)”的設(shè)計(jì)理念。

2.2 規(guī)劃方案

圖3 新方村資源所在位置Figure 3 Location of Resources in Xinfang Village

根據(jù)調(diào)研和分析，提出規(guī)劃建設(shè)該村“三步走”的規(guī)劃方案（見表2）。

第一步，梳理“潛在養(yǎng)老資源”，完善養(yǎng)老設(shè)施，讓村內(nèi)老人“老有所依”“老有所棲”。針對(duì)該村現(xiàn)有的人口結(jié)構(gòu)和老年人心理安全需求，對(duì)村莊道路、“潛在養(yǎng)老資源”等進(jìn)行適老化改造。道路改造方面：一是對(duì)沿河主街道進(jìn)行道路增寬、景觀提升，并清理淤泥、搭建親水平臺(tái)；二是對(duì)登山斜巷積水問(wèn)題進(jìn)行改善，并加設(shè)適老化扶手，降低老人在斜坡上步行的難度；三是對(duì)村莊的人行、車行、騎行流線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，增加老人在村內(nèi)步行的安全性?！皾撛陴B(yǎng)老資源”改造方面：一是對(duì)現(xiàn)有的老人聚集點(diǎn)進(jìn)行適老化改造，重點(diǎn)改造商店前的休憩平臺(tái)；二是對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行適老化改造（如籃球場(chǎng)），讓老人安全地運(yùn)動(dòng)；三是對(duì)村莊內(nèi)閑置空間進(jìn)行功能的置換（如現(xiàn)空置的村委會(huì)大樓），使其成為老年人室內(nèi)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第二步，疏通村內(nèi)各節(jié)點(diǎn)并“連點(diǎn)成線”，吸引村內(nèi)年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造適合親子、家庭、老年人的旅游路線。老年人的心理需求包括安全的活動(dòng)區(qū)域需求、同代和代際間溝通的需求等。通過(guò)開發(fā)該村的優(yōu)勢(shì)資源形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，并與村內(nèi)的空間節(jié)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，形成可持續(xù)發(fā)展的村莊。具體措施為梳理該村部分已開發(fā)資源，如白鷺山攝影、海鮮排擋、沿河景觀等，并挖掘該村特色，沿途梳理“新方迎客、風(fēng)吹稻浪、鄉(xiāng)野體驗(yàn)、灘涂共享”等功能片區(qū)，使各節(jié)點(diǎn)通過(guò)村莊慢行系統(tǒng)串聯(lián)，打造一日旅游路線，讓老人和其親屬們可在游玩途中品小鮮、嬉灘涂、觀白鷺、看日落（見圖4、圖5）。

表2 新方村“三步走”規(guī)劃方案Table 2 “3 Steps”Planning of Xinfang Village

續(xù)表2

第三步，適時(shí)適當(dāng)開發(fā)村內(nèi)閑置石屋，形成民宿、農(nóng)家樂等經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。

在良好的前置條件下，可選取村內(nèi)閑置石屋進(jìn)行開發(fā)利用，可成為民宿、農(nóng)家樂，也可成為“旅居”老人的暫住地。同時(shí)，置入公廁、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，讓該村真正成為“康養(yǎng)型”鄉(xiāng)村。

圖4 新方村規(guī)劃示意圖Figure 4 Planning Design of Xinfang Village

圖5 村內(nèi)各節(jié)點(diǎn)改造示意Figure 5 Modification of Important Points in the Village

3 結(jié)語(yǔ)

在城鄉(xiāng)二元體系下，農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀與城市差異巨大。以往研究表明，農(nóng)村養(yǎng)老需從村莊層面統(tǒng)籌考慮，從建筑單體考慮該問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，本文以溫嶺市新方村為研究單元，并創(chuàng)新性地從實(shí)踐角度探討農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，從農(nóng)村老年人現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有資源出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)體解決途徑，望對(duì)中國(guó)長(zhǎng)三角沿海鄉(xiāng)村養(yǎng)老研究有一定的借鑒意義。