企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題及完善策略

梁夫榮

摘要：固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文首先簡(jiǎn)要敘述了企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的主要問題，然后結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際，從轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念、明確資產(chǎn)管理責(zé)任、規(guī)范資產(chǎn)管理程序等多個(gè)角度提出了有效的企業(yè)固定資產(chǎn)完善策略，希望能為企業(yè)有關(guān)管理人員提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理;問題;策略

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

開展固定資產(chǎn)管理工作主要是為了對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資源進(jìn)行全面有效的清查整理，便于管理者掌握資產(chǎn)狀況，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，使其價(jià)值最大程度的發(fā)揮出來。但目前，許多企業(yè)在資產(chǎn)管理方面意識(shí)薄弱，資產(chǎn)管理觀念落后，管理權(quán)責(zé)不清晰，存在資產(chǎn)濫用、私挪私用的現(xiàn)象;一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理程序混亂，管理體系不完善;固定資產(chǎn)核算不到位，賬實(shí)嚴(yán)重不符;固定資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格，資產(chǎn)信息化管理滯后，嚴(yán)重制約了企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率的提升。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

（一）提高資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念，注重資產(chǎn)管理內(nèi)在價(jià)值的挖掘。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極推進(jìn)資產(chǎn)管理機(jī)制體系的建立健全，學(xué)習(xí)先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念和方法，增強(qiáng)企業(yè)員工資產(chǎn)管理的責(zé)任感，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門的職能。要對(duì)資產(chǎn)管理相關(guān)人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格按照規(guī)范流程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不同部門間要深化合作交流，發(fā)揮資產(chǎn)管理的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，全面提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。

（二）明確資產(chǎn)管理責(zé)任，完善資產(chǎn)管理制度

1.明確資產(chǎn)管理責(zé)任

部分企業(yè)雖然成立了專門的資產(chǎn)管理部門，但卻并未嚴(yán)格按照不相容崗位分離原則設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理崗位[1]，崗位交叉重疊的情況下可能發(fā)生徇私舞弊行為，嚴(yán)重影響了企業(yè)的資產(chǎn)管理質(zhì)量。因此，企業(yè)必須要明確資產(chǎn)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的分離，資產(chǎn)的使用與監(jiān)管等崗位的分離等。

2.完善資產(chǎn)管理制度

企業(yè)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制度，將其落到實(shí)處，對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行跟蹤記錄。應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理，制定企業(yè)各個(gè)部門對(duì)包括資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，實(shí)行資產(chǎn)分級(jí)管理制度，加強(qiáng)各層級(jí)審批授權(quán)控制，發(fā)揮資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理作用;企業(yè)要制定規(guī)范的資產(chǎn)核算制度，確保資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確度，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，為企業(yè)做出資產(chǎn)決策提供可靠的數(shù)據(jù)參考，有效減少閑置資產(chǎn)和無效的資金占用;另外，為了樹立資產(chǎn)管理的權(quán)威性，企業(yè)要建立資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度，防范相關(guān)人員以權(quán)謀私。

（三）規(guī)范資產(chǎn)管理程序，強(qiáng)化資產(chǎn)績(jī)效考核

1.資產(chǎn)的取得

企業(yè)購置固定資產(chǎn)時(shí)，首先需要向資產(chǎn)相關(guān)部門提交書面的資產(chǎn)購置申請(qǐng)報(bào)告，嚴(yán)格履行資產(chǎn)購置程序。對(duì)于重大固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目需要經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層集體討論審批后以招投標(biāo)形式選擇供應(yīng)商。對(duì)于自建固定資產(chǎn)，需要嚴(yán)格把控資本支出預(yù)算，在編制該預(yù)算前要對(duì)比所投資本與市場(chǎng)均價(jià)，綜合考慮企業(yè)投資預(yù)算額度，預(yù)估可能流入的現(xiàn)金凈流量等多個(gè)方面的因素。

2.資產(chǎn)的核算與投保

企業(yè)在核算固定資產(chǎn)時(shí)，需按照《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《企業(yè)內(nèi)部控制指引》中對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)要求執(zhí)行，明確固定資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)、資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、資產(chǎn)盈虧處置、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提以及資產(chǎn)殘存價(jià)值的估算方法[2]等。如在核算在建工程時(shí)，對(duì)于企業(yè)所購買的工程材料、職工薪酬等都要納入在建工程資產(chǎn)項(xiàng)目，并及時(shí)將達(dá)到預(yù)訂可使用狀態(tài)的在建工程結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)核算時(shí)，要結(jié)合資產(chǎn)性質(zhì)以及具體的使用情況確定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法以及資產(chǎn)殘余價(jià)值，且不允許隨意變更。企業(yè)在核算時(shí)可以利用表格處理，按照賬目明細(xì)設(shè)置相應(yīng)的表格，在月末將其同總賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬表相符。在年末，統(tǒng)一裝訂固定資產(chǎn)明細(xì)表并同會(huì)計(jì)賬簿一同歸檔。另外，對(duì)于價(jià)值相對(duì)較高的固定資產(chǎn)，可進(jìn)行投保處理。

3.資產(chǎn)的維修與盤點(diǎn)

為了確保企業(yè)固定資產(chǎn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)需要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，提升資產(chǎn)的平均使用壽命。企業(yè)可結(jié)合自身的資產(chǎn)分布情況，將固定資產(chǎn)分為多個(gè)維修和保養(yǎng)級(jí)別，對(duì)于高級(jí)別的固定資產(chǎn)需要由企業(yè)的資產(chǎn)管理及使用部門、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行綜合評(píng)估，制定相應(yīng)的維修和保養(yǎng)方案，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)申報(bào)手續(xù)后方可執(zhí)行。級(jí)別較低的固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)需滿足成本效益原則，確保以較低的成本費(fèi)用獲得最大的資產(chǎn)收益，一般是經(jīng)由上級(jí)有關(guān)部門審批后，由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的報(bào)賬程序支付相關(guān)的費(fèi)用即可。

企業(yè)需定期進(jìn)行資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，組織并開展資產(chǎn)判定工作，安排資產(chǎn)的保管、使用、記賬等多個(gè)資產(chǎn)管理相關(guān)人員共同參與實(shí)施該項(xiàng)工作。進(jìn)一步改進(jìn)和完善資產(chǎn)盤點(diǎn)辦法，制定資產(chǎn)盤點(diǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和盤點(diǎn)要求，準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)盤點(diǎn)信息，并實(shí)時(shí)更新資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)。

4.資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)和處置

固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的借用和流轉(zhuǎn)過程中，需要填寫專門的資產(chǎn)借用登記表，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門審批后方可借用，同時(shí)要報(bào)資產(chǎn)管理部門登記備案，在資產(chǎn)借用過程中如果出現(xiàn)資產(chǎn)損壞或丟失，需要明確資產(chǎn)賠償責(zé)任歸屬以及賠償條例。對(duì)于重大資產(chǎn)的處置和轉(zhuǎn)移，企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)的第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，按照企業(yè)固定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)集體審議處置結(jié)果，詳細(xì)記錄處置及轉(zhuǎn)移過程，切實(shí)做好相關(guān)管理工作。

5.加強(qiáng)資產(chǎn)績(jī)效考核

為了強(qiáng)化資產(chǎn)管理效果，企業(yè)要在其績(jī)效考核指標(biāo)體系中增加資產(chǎn)管理相關(guān)的考核指標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況確定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期、考核主體以及考核程序等，擬定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法，將考核結(jié)果同各部門或崗位的預(yù)算額度、薪資標(biāo)準(zhǔn)等掛鉤，以提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。

（四）科學(xué)合理配置資源，提高資產(chǎn)使用效率

為了進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率，企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理地分配企業(yè)資源。按照不同部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及生產(chǎn)需求分配固定資產(chǎn)，分配方式及分配標(biāo)準(zhǔn)要從企業(yè)的經(jīng)營整體出發(fā)，盡可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈利益的最大化。通常將企業(yè)的固定資產(chǎn)資源分為在用、閑置以及待處理三種類別。由企業(yè)資產(chǎn)管理部門對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理后，針對(duì)不同的資產(chǎn)類型制定相應(yīng)的提升方案。對(duì)于在用的固定資產(chǎn)，考慮資產(chǎn)保養(yǎng)和維護(hù)是否到位，資產(chǎn)性能是否達(dá)到最佳狀態(tài)、資產(chǎn)是否還存在其他使用途徑或使用空間等;對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)，考慮資產(chǎn)閑置原因、資產(chǎn)是否可在內(nèi)部調(diào)劑使用等;對(duì)于待處理的固定資產(chǎn)，已達(dá)淘汰標(biāo)準(zhǔn)的履行資產(chǎn)報(bào)廢處理程序，按規(guī)范流程處理即可，未達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的考慮資產(chǎn)是否可重新利用、再利用成本等相關(guān)因素。企業(yè)應(yīng)從資產(chǎn)的實(shí)際使用價(jià)值出發(fā)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的功能效用，全面提升企業(yè)的固定資產(chǎn)使用效益。

（五）健全資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)信息管理

一方面，企業(yè)要健全固定資產(chǎn)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵崗位及環(huán)節(jié)強(qiáng)化控制約束，設(shè)置專門的審計(jì)監(jiān)督崗位，要確保審計(jì)監(jiān)管的獨(dú)立性和權(quán)威性，有針對(duì)性地開展固定資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)，形成常態(tài)化地監(jiān)管機(jī)制[3]。

另一方面，企業(yè)要利用先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，整理和分析資產(chǎn)數(shù)據(jù)，提高固定資產(chǎn)的信息化管理水平。同時(shí)也能借助資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)管資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)異常風(fēng)險(xiǎn)。如在資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，經(jīng)采購部門比價(jià)采購后，將結(jié)算憑證交由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行備案，在資產(chǎn)驗(yàn)收并開始運(yùn)行后，借助資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)設(shè)立資產(chǎn)臺(tái)賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬與資產(chǎn)卡片間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，確保賬實(shí)相符，也為部分在建工程轉(zhuǎn)資打下基礎(chǔ)。當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)報(bào)廢或其他異常處理情況時(shí)，實(shí)時(shí)更新資產(chǎn)卡片信息，減少信息誤差。實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，將固定資產(chǎn)管理同預(yù)算管理、資金管理相結(jié)合，提高企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量的同時(shí)也能為企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供更為全面、詳細(xì)的基礎(chǔ)核算數(shù)據(jù)，更好地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

三、結(jié)束語

綜上所述，固定資產(chǎn)管理工作的改善能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，通過企業(yè)各部門的協(xié)作配合、管理流程的優(yōu)化、制度體系的完善、信息化系統(tǒng)的建設(shè)等措施，提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效率，有效規(guī)避資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，全面提升企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效益。

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