新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

王雪

摘 要：時(shí)代在高速發(fā)展，社會(huì)也在迅速前行，而對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是管理種類中間非常重要的一環(huán)，這種重要程度不管是對(duì)于企業(yè)還是事業(yè)單位，財(cái)務(wù)管理部門都在扮演著不可或缺的重要職責(zé)。但是，由于目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步迅速，我國(guó)的財(cái)務(wù)管理面臨著各種不同變化的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理的這種變化對(duì)于企業(yè)公司和事業(yè)單位都是無(wú)可避免的，需要及時(shí)著手解決的問(wèn)題。本文就行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理為研究對(duì)象，來(lái)探究新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)在存在和需要面對(duì)的問(wèn)題，嘗試來(lái)提出一些相對(duì)應(yīng)的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;原因;解決措施

自21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在國(guó)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)單位都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)已經(jīng)對(duì)行政事業(yè)單位開始了一步一步的體制改革，來(lái)及時(shí)的適應(yīng)、滿足當(dāng)前新形勢(shì)下的社會(huì)高速發(fā)展需求，行政事業(yè)單位的管理體系也得以進(jìn)一步的改革和完善。在體制機(jī)制改革途中，行政事業(yè)單位還存在許多管理層次方面上的缺陷和不足，在這前提下，急切需要一個(gè)新的符合時(shí)代發(fā)展的管理體系，對(duì)于處理問(wèn)題的方法方式，管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新改革，而事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理是其中的重中之重，需要對(duì)此進(jìn)行密切關(guān)注。而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興崛起的同時(shí)，以往傳統(tǒng)的兩種稅：營(yíng)業(yè)稅與增值稅都存在一些紕漏，所以，國(guó)家政府為對(duì)企業(yè)的稅負(fù)做一個(gè)減稅改革。在“營(yíng)改增”制度的改革途中，不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，而隨著改革在行政事業(yè)單位內(nèi)推行，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相比起企業(yè)，有著更為嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)在已存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀

1.1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理資金分配不到位

在財(cái)務(wù)管理資金分配這一方面，行政事業(yè)單位如果沒(méi)有及時(shí)做到位，就會(huì)使得行政事業(yè)單位在資金使用上毫無(wú)章法可循，沒(méi)有規(guī)章制約，沒(méi)有先后秩序，就會(huì)出現(xiàn)資金隨意使用的混亂現(xiàn)象出現(xiàn)。一方面，在我國(guó)許多的行政事業(yè)單位的內(nèi)部當(dāng)中，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職位并沒(méi)有非常嚴(yán)格的去區(qū)分，也沒(méi)有一個(gè)有效合理的監(jiān)督管理體系來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行制約，所以就讓現(xiàn)在很多的行政事業(yè)單位的資金管理都有著非常多的漏洞和不足，甚至有許許多多的行政事業(yè)單位對(duì)庫(kù)存都不會(huì)去做一個(gè)盤點(diǎn)和總結(jié)。另一方面，“收支管理上有著嚴(yán)重的不足和缺陷，對(duì)于收支管理，本意上是為了讓行政事業(yè)單位籌集部分財(cái)政資金和平衡社會(huì)收人，但是一些行政事業(yè)單位卻以各種名義和手段自定項(xiàng)目亂收費(fèi)”。[1]

1.2 因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的性質(zhì)，使得資金使用效率低

在我國(guó)，行政事業(yè)單位對(duì)于市場(chǎng)化方面有著較為嚴(yán)重的禁錮現(xiàn)象，就因?yàn)檫@樣，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理往往無(wú)法市場(chǎng)化，并因此出現(xiàn)了行政事業(yè)單位資金使用效率低下的問(wèn)題。例如：“財(cái)務(wù)管理上對(duì)預(yù)算的沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)行、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相互擠占現(xiàn)象多、費(fèi)用支出沒(méi)有具體的計(jì)劃也沒(méi)有具體的額度限定，有些行政事業(yè)單位甚至?xí)再d銷的形式把庫(kù)存物資售賣，賬目掛在應(yīng)收款賬戶，事后卻不及時(shí)的清理結(jié)算，長(zhǎng)久導(dǎo)致呆賬形成”。[2]此外，對(duì)于行政事業(yè)單位，資金的使用和支出不公開透明問(wèn)題早已不新鮮，而且行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，很多情況下，不僅不會(huì)對(duì)費(fèi)用使用上的一些情況做一個(gè)核對(duì)，而且大抵都是用事后報(bào)銷這些方式來(lái)進(jìn)行核算。

1.3 國(guó)內(nèi)監(jiān)管體制不健全

中國(guó)的財(cái)政體系隨著時(shí)代的發(fā)展而時(shí)刻改進(jìn)完善著其本身，而行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理職能也隨之變化。但是因?yàn)轶w質(zhì)本身的一個(gè)特性，所以導(dǎo)致行政事業(yè)單位存在著不少的問(wèn)題，例如：我國(guó)行政事業(yè)單位有單獨(dú)的財(cái)務(wù)部門，但在其具體分工上，會(huì)計(jì)仍然會(huì)有著出納混淆不分的情況，不同的崗位之間的監(jiān)督還是用著相互牽連、相互監(jiān)督的傳統(tǒng)方式，而單獨(dú)的監(jiān)督體系依舊處于不健全的狀態(tài)。

2 對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)在存有問(wèn)題解決方案

2.1 提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平

面對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，首先解決的便是人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)部人員多舉行一下相應(yīng)的知識(shí)講座和專業(yè)能力的培訓(xùn)，從而使得內(nèi)部工作人員擁有對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金控制預(yù)算等專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)水平。而且行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理要有著足夠多的重視，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理所影響的不僅僅只是財(cái)務(wù)部門，而是與整個(gè)單位發(fā)展都緊密相連，所以行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的素質(zhì)提升要加大力度。

2.2 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度

如何使得每一個(gè)財(cái)務(wù)管理人員都能發(fā)揮好自己的崗位智能，履行好自己的責(zé)任，一個(gè)合理健全的監(jiān)督管理機(jī)制是必不可少的。行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理決策程序的制定，用科學(xué)、系統(tǒng)、程序化的管理決策指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、資金預(yù)算和成本控制。[3]通過(guò)一個(gè)有效的監(jiān)督體系，并且以此為前提來(lái)加大監(jiān)督力度，使得各方面都能夠按規(guī)矩規(guī)范辦事，嚴(yán)格遵守法紀(jì)法規(guī)，從而促使資金的效益得以最大化。

2.3 完善工作網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的信息化建設(shè)工作

會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化將對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作有著質(zhì)的飛躍，不僅能夠起到財(cái)政、稅務(wù)部門同步監(jiān)督的作用，而且對(duì)于財(cái)務(wù)一體化管理也有著積極作用。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快速，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也迎來(lái)了各種挑戰(zhàn)，而行政單位也應(yīng)該對(duì)此予以重視，只有積極的面對(duì)到來(lái)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，并給出最有利的解決方式，才能使得單位能夠更加高效和健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敏，李雪.淺析新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].納稅，2018，No.193（13）：123.

[2]鐘彩霞.新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2018（1）.

[3]李霞.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)，2018（06）：51-53.