中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)七十年回顧與前瞻

□張典兵

考察中華人民共和國成立70年來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展歷程，其興衰起落是與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、職業(yè)教育的國家政策以及豐富多彩的職業(yè)教育實(shí)踐變革等休戚相關(guān)、密不可分的。 70年來，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科從承傳中國近代形成的職業(yè)教育思想到引介外國職業(yè)教育理論和方法，從改革開放之初職業(yè)教育學(xué)的恢復(fù)重建到20 世紀(jì)90年代的快速發(fā)展，從對自己的“母體”教育學(xué)學(xué)科的簡單模仿到獨(dú)立學(xué)科體系的創(chuàng)建形成，從在職業(yè)教育實(shí)踐中形成理論體系到科學(xué)理論反哺職業(yè)教育實(shí)踐，時間雖然短暫，道路雖然曲折，但卻不斷得以發(fā)展、完善并走向成熟。 對70年來中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行回顧、梳理和反思，不僅能厘清職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的脈絡(luò)， 明晰職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)取得的成就，也能探尋和揭示職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的歷史邏輯及內(nèi)在規(guī)律，對具有“中國特色”和“中國氣派”職業(yè)教育學(xué)學(xué)科體系建構(gòu)，無疑具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價值。

一、中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)七十年回顧

1867年，洋務(wù)派在福建開辦了馬尾船政學(xué)堂，開始興辦實(shí)業(yè)教育。 如果以此為開端，中國職業(yè)教育已經(jīng)走過了一個半世紀(jì)的發(fā)展歷程。雖然職業(yè)教育的名稱幾經(jīng)變化，從近代的“實(shí)業(yè)教育”“職業(yè)教育”到建國初的“技術(shù)教育”，從改革開放之初的“職業(yè)技術(shù)教育”再到今天的“職業(yè)教育”和聯(lián)合國教科文組織的“職業(yè)和技術(shù)教育與培訓(xùn)”，但其對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對國家核心競爭力和綜合國力的提升，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 特別是中華人民共和國成立以來，黨中央、國務(wù)院和各級政府根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不同歷史時期的任務(wù)， 頒布并實(shí)施了一系列相關(guān)法規(guī)與政策，推動了職業(yè)教育的改革與發(fā)展。 在此基礎(chǔ)上，中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)也得到了學(xué)術(shù)界的重視，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從初創(chuàng)到成熟的華麗轉(zhuǎn)變。 回顧中華人民共和國成立70年來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的歷史演進(jìn)，大致可以劃分為以下四個不同時期。

（一）經(jīng)驗(yàn)積累時期（1949-1977年）

中華人民共和國成立之初，百廢待興，百業(yè)待舉，迫切需要大量各行各業(yè)的技術(shù)人才，因此著手對老解放區(qū)的技術(shù)學(xué)校、國民黨統(tǒng)治區(qū)的職業(yè)學(xué)校以及一些辦學(xué)條件較好的私立學(xué)校進(jìn)行社會主義改造，職業(yè)教育由此進(jìn)入到一個嶄新的歷史時期。這一時期職業(yè)教育的主要任務(wù)之一，就是要徹底改變“半殖民地半封建”的性質(zhì)，建設(shè)適合中國實(shí)際的社會主義職業(yè)教育新體系，為恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義服務(wù)。雖然近代以來中國職業(yè)教育所形成的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)并未得到良好傳承，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的連續(xù)性出現(xiàn)了一段時期的停滯甚至中斷，但人們基于對新中國和未來美好生活期待所迸發(fā)出來的熱情，以及所開展的豐富多彩、轟轟烈烈的職業(yè)教育實(shí)踐探索，為學(xué)科建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

中華人民共和國成立后，為保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，大多數(shù)中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校由中央各部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，以期能夠培養(yǎng)各類初、中級技術(shù)人才和技術(shù)工人。 1952年政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于整頓和發(fā)展中等技術(shù)教育的指示》， 要求中央與地方、教育與有關(guān)部門實(shí)行分級分工管理。 1954年政務(wù)院頒布了《關(guān)于改進(jìn)中等專業(yè)教育的決定》，對中等技術(shù)學(xué)校實(shí)行全國集中統(tǒng)一的教育行政體制，提出中央各部應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)其所屬中等專業(yè)學(xué)校的教育工作， 不再轉(zhuǎn)托給下一層級的機(jī)構(gòu)。 1958年10月，毛澤東主席在《工作方法（草案）》中指出：“一切中等技術(shù)學(xué)校，凡是可能的，一律試辦工廠或農(nóng)場，進(jìn)行生產(chǎn)， 做到自給或半自給， 學(xué)生實(shí)行半工半讀。”這種頗具中國特色的“半工半讀”的辦學(xué)形式，對此后職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。 1966年至1976年， 我國開始了長達(dá)10年的“文化大革命”， 對中華人民共和國成立17年的職業(yè)教育進(jìn)行了全面否定與批判，職業(yè)教育無論是實(shí)踐探索還是理論研究， 都陷入了一段時間的停滯。1971年至1976年，我國中等技術(shù)學(xué)校和半工半讀學(xué)校得到了恢復(fù)和重建，學(xué)校在招生數(shù)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量方面都超過了“文化大革命”前的水平，經(jīng)歷了波折之后的職業(yè)教育重新煥發(fā)出生命活力。這些都為后來我國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，積蓄了力量，帶來了美好的希望和契機(jī)。

（二）模仿借鑒時期（1978-1989年）

1978年中共中央召開了十一屆三中全會，確定了改革開放的基本政策，中國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入到快速發(fā)展的時期。 1979年召開的第一次全國范圍的教育科學(xué)規(guī)劃會議，制定了教育科學(xué)研究的“八年規(guī)劃”，發(fā)出了“解放思想、沖破禁區(qū)、向教育科學(xué)進(jìn)軍”的呼聲[1]，人們開始用科學(xué)的態(tài)度面對教育研究。 1985年5月27日，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布實(shí)施，明確指出職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育、高等教育一樣，都是社會主義教育事業(yè)不可或缺的組成部分，職業(yè)教育發(fā)展迎來了一個千載難逢的良好契機(jī)。 職業(yè)教育實(shí)踐的不斷調(diào)整與發(fā)展提高，迫切需要理論的支撐，我國學(xué)者開始翻譯引介西方職業(yè)教育學(xué)理論研究成果，并嘗試模仿借鑒教育學(xué)進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)理論體系建構(gòu)，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)逐漸步入正軌。這一時期職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)表現(xiàn)出以下幾個鮮明特點(diǎn)：

第一，翻譯引介西方職業(yè)教育學(xué)理論研究成果。主要有：日本倉內(nèi)史郎和宮地誠哉的《職業(yè)教育》（1981）；蘇聯(lián)伊萬諾夫的《職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1982）；日本細(xì)谷俊夫的《技術(shù)教育概論》（1984）；德國格拉斯的《職業(yè)教育學(xué)與勞動教育學(xué)》（1985年）；蘇聯(lián)巴特舍夫的《蘇聯(lián)職業(yè)技術(shù)教育簡史》（1989）；中央教科所比較教育室編譯的《世界職業(yè)技術(shù)教育》（1988）等。這些譯著體現(xiàn)了研究者對西方職業(yè)教育學(xué)理論進(jìn)行主動選擇和積極消化的意識與追求，在推動中國職業(yè)教育理論研究上發(fā)揮了積極作用。

第二，模仿借鑒教育學(xué)開展職業(yè)教育學(xué)理論體系的建構(gòu)。主要有：高奇的《職業(yè)教育概論》（1984）；劉鑒農(nóng)的《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》（1986）；盧鴻德的《職業(yè)教育學(xué)》（1988）；郭高升的《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》（1988）；門振華的《職業(yè)技術(shù)教育概論》（1988）；李廷和的《職業(yè)技術(shù)教育概論》（1988）；王金波的《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)導(dǎo)論》（1989）等。 職業(yè)教育學(xué)是職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)和核心學(xué)科， 這些著作的問世，不僅體現(xiàn)了學(xué)者們對構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)理論體系的努力，而且意味著職業(yè)教育學(xué)“職業(yè)”與“技術(shù)”的融合，標(biāo)志著職業(yè)教育學(xué)開始脫離教育學(xué)“母體”，有了自己獨(dú)特的研究對象和研究領(lǐng)域。

第三，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的外在建制基本確立。一方面，1980年吉林工程技術(shù)師范學(xué)院創(chuàng)辦了我國第一本職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)性期刊——《職業(yè)技術(shù)教育》，此后《職教論壇》《中國職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《職教通訊》《職教天地》《北京職教》等專業(yè)雜志不斷涌現(xiàn)。 另一方面，1983年3月國務(wù)院學(xué)位委員會公布了我國第一份學(xué)科（專業(yè)）目錄，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)被列為教育學(xué)之下的二級學(xué)科。 1987年華東師范大學(xué)首次設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士點(diǎn)，并于次年開始招收職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生。這表明：“職業(yè)教育學(xué)作為一門學(xué)科的外在建制基本確立。職業(yè)教育學(xué)作為一門學(xué)科在中國獲得了行政上的合法性，在中國學(xué)科共同體中己基本確立。 ”[2]

（三）初步形成時期（1990-2009年）

進(jìn)入20 世紀(jì)90年代， 隨著我國改革開放的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到職業(yè)教育，尤其是具有本土特色的職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)對于國家發(fā)展的重要價值，“我國職業(yè)教育學(xué)者在模仿教育學(xué)相關(guān)學(xué)科和借鑒國外職業(yè)教育學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，自覺地進(jìn)行本學(xué)科的捍衛(wèi)，力圖使職業(yè)教育學(xué)占有應(yīng)有的學(xué)科地位。”[3]由此，我國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入到學(xué)科獨(dú)立和初步形成時期。這一時期職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)表現(xiàn)出以下幾個鮮明特點(diǎn)：

第一，相關(guān)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，奠定了職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的政策基礎(chǔ)。 1991年頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，提出“高度重視和大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，初步建立起從初級到高級、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，又能與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系的基本框架”。 1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，作為中國第一部職業(yè)教育的專門法律，具有“里程碑”的意義，為職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了法律保障，促進(jìn)了職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)全面走向科學(xué)化和規(guī)范化。 2009年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T13745-2009），職業(yè)技術(shù)教育學(xué)被列為教育學(xué)下屬的二級學(xué)科目錄，獲得了獨(dú)立而獨(dú)特的學(xué)科地位。 2002年頒布的《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，首次提出建立“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，進(jìn)一步明確職業(yè)教育管理體制和多元辦學(xué)格局。 這些法律法規(guī)的頒布，不僅促使職業(yè)教育步入到依法治教的新階段，而且推動了學(xué)術(shù)界對于職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的全面關(guān)注，為其學(xué)科獨(dú)立和初步形成提供了政策層面的支持。

第二，職業(yè)教育學(xué)理論研究不斷深化，分支學(xué)科日益豐富，學(xué)科體系初步形成。 這一階段不僅出版了17 部以“職業(yè)教育學(xué)”“職業(yè)教育原理”“職業(yè)教育概論”等命名的教材和著作①，而且出版了張福珍和王義智的《應(yīng)用職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》（1991）、李藺田的《中國職業(yè)技術(shù)教育史》（1994）、彭世華的《職業(yè)教育發(fā)展學(xué)》（2002）、 董步學(xué)的 《高等職業(yè)教育學(xué)》（2006）、王清連和張社字的《職業(yè)教育社會學(xué)》（2008）、李增全和呂福軍的《職業(yè)技術(shù)的教與學(xué)》（2009）等職業(yè)教育學(xué)分支學(xué)科方面的著作。這些理論研究成果，雖然邏輯起點(diǎn)和認(rèn)識視角不同，但它們對職業(yè)教育學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)和理論體系所做出的努力與嘗試，加深了人們對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的理解和認(rèn)識，對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的獨(dú)立和形成產(chǎn)生了積極作用。

第三， 職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)專題研究增多，學(xué)科基本理論問題得以厘定和廓清。楊緒利（1999）認(rèn)為，職業(yè)教育學(xué)的研究對象是職業(yè)教育現(xiàn)象的特定領(lǐng)域和特殊矛盾，只有明確這一點(diǎn)，才能對現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)進(jìn)行創(chuàng)立和建構(gòu)；徐國慶（2001）認(rèn)為，只有明確職業(yè)教育學(xué)的研究對象、邏輯層次、課程結(jié)構(gòu)等基本問題，才能推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)的理論發(fā)展與學(xué)科建設(shè)；周明星和唐林偉（2006）從理論和實(shí)踐兩個維度探討了職業(yè)教育學(xué)科，認(rèn)為理論意義上的職業(yè)教育學(xué)科包括學(xué)科性質(zhì)、對象、范式、體系和學(xué)派， 而實(shí)踐意義上的職業(yè)教育學(xué)科則包括學(xué)科分類、研究項目和學(xué)科平臺；馬君和陳士俊（2007）從學(xué)科結(jié)構(gòu)完善、學(xué)科組織改善、學(xué)科制度確立、學(xué)科文化形成等四個維度，深入分析職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)存在的問題和挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上指出職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的未來走向；周明星和劉曉（2008）在指出職業(yè)教育學(xué)學(xué)科承擔(dān)的“謀劃學(xué)科布局，明確主攻方向，構(gòu)建學(xué)科體系，完善規(guī)訓(xùn)制度，創(chuàng)建研究學(xué)派”歷史使命的基礎(chǔ)上，提出了著眼價值學(xué)科、著重應(yīng)用研究、著力人才培養(yǎng)、著實(shí)合作研究、著手學(xué)科整合的學(xué)科建設(shè)方略；馬君（2009）通過對改革開放30年來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的回顧與反思， 明確指出必須把職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的制度化、與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、建設(shè)路線的選擇、中介研究等問題探討，作為未來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的努力方向。 這些成果基于不同的研究視角，采用不同的研究方法，針對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的有關(guān)問題，展開了深入的專題探究，它們所表現(xiàn)出來的學(xué)科意識和創(chuàng)新性思維，成為推動職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的重要力量。

（四）深化發(fā)展時期（2010年至今）

2010年是中國職業(yè)教育發(fā)展史上比較特殊的一年，因?yàn)椤拔覈傮w上己建成了世界最大規(guī)模的教育體系， 職業(yè)教育在進(jìn)入新世紀(jì)之后獲得了快速、規(guī)?；l(fā)展，特別是高等職業(yè)教育發(fā)展比較迅速，與普通高等教育形成各占‘半壁江山’之勢”[4]。但由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化的不斷推進(jìn)，中國職業(yè)教育面臨更多深層次問題亟待解決。對此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》指出：“要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，力爭到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系， 更好滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。 ”其后，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃 （2014-2020年）》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等重要文件的頒布實(shí)施，推動了職業(yè)教育在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)嶄新歷史時期作用的實(shí)現(xiàn)和功能的發(fā)揮。正是在這樣的時代背景下， 中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)得到了深化發(fā)展，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科不斷走向成熟。這一時期職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)表現(xiàn)出以下幾個鮮明特點(diǎn)：

第一，職業(yè)教育學(xué)著作徹底擺脫了對普通教育學(xué)內(nèi)容框架的模仿，開始進(jìn)行學(xué)科的創(chuàng)造性探索和深度建設(shè)，“學(xué)科個性”和“學(xué)科氣質(zhì)”逐步得以形成。 這一時期出版了一批職業(yè)教育學(xué)著作，如張健的《職業(yè)教育的追問與視界》（2010）、米靖的《二十世紀(jì)中國職業(yè)教育學(xué)名著選編》（2011）、劉春生和徐長發(fā)的《職業(yè)教育學(xué)》（2012）、李強(qiáng)和賀祖斌的《職業(yè)教育學(xué)》（2012）、姜大源的《職業(yè)教育學(xué)研究新論》（2012）、南海的《職業(yè)教育的邏輯》（2012）、夏金星和石偉平的《職業(yè)教育學(xué)實(shí)用專題》（2013）、馬君的《職業(yè)教育學(xué)導(dǎo)論》（2014）、胡斌武的《職業(yè)教育學(xué)》（2015）、馬建富的《職業(yè)教育學(xué)》（2017）等。這些著作不僅能夠依照職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的內(nèi)在邏輯，體現(xiàn)了內(nèi)容新穎、結(jié)構(gòu)完善、體系完整的理論特色，而且圍繞職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)突出問題，表現(xiàn)出十分鮮明的實(shí)踐價值取向，職業(yè)教育學(xué)的“學(xué)科個性”和“學(xué)科氣質(zhì)”逐步凸顯，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

第二，開始對中華人民共和國成立以來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)展開回顧和反思，學(xué)科建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，存在的問題得以明確，進(jìn)一步發(fā)展的對策得以確立。進(jìn)入21 世紀(jì)，職業(yè)教育理論研究者和實(shí)踐工作者， 立足中國時代變革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為促使職業(yè)教育學(xué)學(xué)科在未來能夠不斷走向成熟，對中華人民共和國成立以來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展進(jìn)行了梳理、回顧、反思與展望。馬君（2011）從元研究的視角，運(yùn)用多學(xué)科研究方法對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的一些基本問題進(jìn)行梳理與反思，為未來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展以及理論建構(gòu)指出了切實(shí)有效的策略與路徑。 鄭建萍（2013）從定位、融合與協(xié)作三個價值維度，對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的幾個關(guān)鍵問題進(jìn)行了剖析和澄明。蘇重來（2013）在反思職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展面臨的尷尬和誤區(qū)的基礎(chǔ)上，提出了充分彰顯職業(yè)教育學(xué)學(xué)科獨(dú)立性和鮮明特色的對策建議。陳鵬和王輝（2016）在回顧改革開放40年來職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展主題嬗變的基礎(chǔ)上，反思并提出今后建設(shè)的實(shí)踐路向。唐林偉（2018）對教育學(xué)下設(shè)二級學(xué)科職業(yè)教育學(xué)的困境進(jìn)行深入分析，并從學(xué)科建制、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科認(rèn)同等三個方面提出了“突圍”方向。 從學(xué)理上來分析，當(dāng)一門學(xué)科發(fā)展到一定階段的時候，停下腳步，靜下心來，回顧前一階段取得的成果， 反思研究中存在的問題及其問題成因，展望未來學(xué)科進(jìn)一步研究的趨勢和對策，對于該學(xué)科的深化發(fā)展具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價值。

第三， 職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的外在建制不斷完善，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展成熟有了根本保障。 一方面，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科碩士和博士學(xué)位點(diǎn)逐漸增多，完備的人才培養(yǎng)體系得以建立。目前中國職業(yè)教育學(xué)已有碩士點(diǎn)48 個，博士點(diǎn)10 個，高層次專業(yè)人才日益增多，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)和研究具備了良好的隊伍支撐。 另一方面，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科平臺不斷增多，更加密切了學(xué)科建設(shè)與實(shí)踐的聯(lián)系。 目前我國有260 多家職業(yè)教育科研（教研）院所，其中，國家級2 所，省級37 所，地市級170 多所，設(shè)有獨(dú)立職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)的高等院校60 余家[5]。 除此之外，國際交流與合作不斷擴(kuò)大，便于及時有效地吸收國外成功經(jīng)驗(yàn)。 據(jù)統(tǒng)計，截至到2017年底，中國已與世界上30 多個國家、10 多個國際組織開展了職業(yè)教育交流與合作，涵蓋了政策對話、人員互換、校際交流、人員培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、課程開發(fā)、學(xué)校建設(shè)和科學(xué)研究等眾多領(lǐng)域[6]。 這就促使中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科開始以宏大視野進(jìn)入到全面建設(shè)和發(fā)展時期，既立足于國內(nèi)，又照顧到國外，既重視本國歷史和本土實(shí)際，又注意吸收外國成功經(jīng)驗(yàn)。

二、中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)未來展望

中華人民共和國成立70年來， 職業(yè)教育學(xué)學(xué)科已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從初創(chuàng)到成熟、從職業(yè)教育學(xué)到職業(yè)教育學(xué)學(xué)科群的歷史跨越。 但是，站在今天這個嶄新的時代，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能引發(fā)的時代變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革、終身教育和學(xué)習(xí)化社會理念的逐步確立、職業(yè)教育實(shí)踐的不斷推進(jìn)，對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)提出了更多更高的要求。展望未來，中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)要想邁上一個新臺階，達(dá)到一個新高度，必須著力做好以下方面的工作。

（一）秉持正確的研究取向

任何一門學(xué)科要想得以產(chǎn)生并不斷發(fā)展，在很大程度上依存于兩個基本條件：即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要和學(xué)科自身發(fā)展邏輯規(guī)律的必然要求。由此，學(xué)科研究和建設(shè)就會表現(xiàn)出“以問題為中心”和“以學(xué)科為中心”兩種截然不同的取向。前者主要是指職業(yè)教育學(xué)學(xué)科研究和建設(shè)必須針對職業(yè)教育改革與發(fā)展過程中所遇到的實(shí)際問題或困惑，做到適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要；后者主要是指職業(yè)教育學(xué)學(xué)科研究和建設(shè)必須遵循學(xué)科自身所具有的、 不以人的意志為轉(zhuǎn)移的邏輯規(guī)律，做到保持自己的學(xué)科獨(dú)立和學(xué)科邊界。傳統(tǒng)研究更多地強(qiáng)調(diào)“以問題為中心”的研究取向，因?yàn)椤奥殬I(yè)教育學(xué)科是在發(fā)現(xiàn)、探討和解決職業(yè)教育實(shí)際問題的過程中獲得其生命力的，職業(yè)教育實(shí)踐賦予和發(fā)展了職業(yè)教育學(xué)科的獨(dú)立性和獨(dú)特性”[7]。 但是，重視學(xué)科研究與建設(shè)的“問題導(dǎo)向”，并不是說以問題為唯一，而是指在研究實(shí)際問題的同時，一定要重視把它置于學(xué)科視野之上，反對完全脫離學(xué)科建設(shè)而“就問題而研究問題”，因?yàn)檫@有可能會造成對學(xué)科發(fā)展本質(zhì)和規(guī)律的僭越或違背。 也就是說，切記不能簡單地對二者進(jìn)行“孰輕孰重”或“孰主孰次”的主觀判斷，如果單純強(qiáng)調(diào)問題而忽視學(xué)科，或者單純強(qiáng)調(diào)學(xué)科而忽視問題，都很有可能會造成職業(yè)教育學(xué)學(xué)科研究和建設(shè)的遲滯甚至阻礙，是必須注意加以避免的。 正確的做法應(yīng)當(dāng)是把“問題取向”和“學(xué)科取向”辯證地結(jié)合起來，因?yàn)椤皬穆殬I(yè)教育學(xué)科自身建設(shè)來講，判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該牢牢立足于是否增強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)的實(shí)踐指導(dǎo)價值，以及是否推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)科的繁榮”[8]。 惟其如此，才能推動職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展和繁榮。

（二）處理好與相關(guān)學(xué)科關(guān)系

當(dāng)代科學(xué)既高度分化又高度綜合，學(xué)科之間的聯(lián)系日益緊密， 一門學(xué)科要想得到良好的發(fā)展，就必須協(xié)調(diào)處理好與其他相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系。職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)也是如此，它與教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、教育心理學(xué)等關(guān)系密切，唯有積極吸收和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化這些學(xué)科的基本原理和方法，才能使職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)建立在堅實(shí)的理論基礎(chǔ)上，才能形成具有自身特色的學(xué)科體系。 首先，要協(xié)調(diào)處理好與教育學(xué)學(xué)科之間的關(guān)系。從學(xué)科屬性上來看，職業(yè)教育學(xué)是教育學(xué)學(xué)科的分支學(xué)科，是與學(xué)前教育學(xué)、普通教育學(xué)、高等教育學(xué)、成人教育學(xué)、教育管理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)等相并列的概念，二者之間是個體與總體、局部與整體的關(guān)系。 教育學(xué)的學(xué)科邏輯、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)科體系、學(xué)科方法等，對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)具有良好的啟發(fā)和借鑒價值，這也是職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的必由之路。 當(dāng)然，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科內(nèi)容的豐富和學(xué)科體系的完善，也會反過來促進(jìn)整個教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展。 其次，要協(xié)調(diào)處理好與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的關(guān)系。 職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的各級各類職業(yè)人才和技術(shù)人才， 它與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)系最為密切，因而經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)的理論和方法對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)作用巨大?！皬慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度、人力資本論的角度研究職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)、投入產(chǎn)出效益、需求供給、價格機(jī)制、市場竟?fàn)幰约澳承┙?jīng)濟(jì)規(guī)律等；從社會學(xué)的角度研究職業(yè)教育的社會功能，職業(yè)教育與社會角色、社會群體、社會組織、社會分層、社會流動、社區(qū)、社會保障、社會輿論、社會心理等的相互關(guān)系等，由此產(chǎn)生諸如職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育社會學(xué)等學(xué)科”[9]，在一定程度上反過來會促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展和完善。 最后，要協(xié)調(diào)處理好與管理學(xué)、 教育心理學(xué)等學(xué)科的關(guān)系。借助管理學(xué)的基本理論和技術(shù)方法，能夠促使職業(yè)教育在管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)模式、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控等方面得以優(yōu)化，從而為職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)提供堅實(shí)的理論支撐；借助教育心理學(xué)，能夠把握職業(yè)院校學(xué)生的心理、學(xué)習(xí)、發(fā)展以及職業(yè)教育教學(xué)本質(zhì)與規(guī)律等，從而為職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)提供良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（三）重視法規(guī)政策支持

職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)既是一個理論性問題，也是一個實(shí)踐性問題，它與中國職業(yè)教育法規(guī)政策有著密切聯(lián)系，或者說法規(guī)政策往往會成為職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。 “職業(yè)教育政策是指由國家權(quán)威機(jī)構(gòu)、政黨及其他政治集團(tuán)、團(tuán)體制定的，旨在調(diào)整職業(yè)教育領(lǐng)域各主體的利益關(guān)系從而達(dá)成特定歷史階段的職業(yè)教育目的、解決特定時期的公共職業(yè)教育問題的，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性的政策文本及其動態(tài)實(shí)踐活動和過程。”[10]70年來，中國出臺的有關(guān)職業(yè)教育的法規(guī)政策，都是根據(jù)各個時期政治經(jīng)濟(jì)社會所呈現(xiàn)出的不同特點(diǎn)，以及當(dāng)時職業(yè)教育發(fā)展的狀況與面臨的各種問題來制定的。 例如，《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996）；《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（2002）；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》（2004）；《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（2005）；《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（2014）；《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）；《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（2019）；等等。正是在這一系列法規(guī)政策的實(shí)施和指導(dǎo)下，中國職業(yè)教育才能夠在正確的發(fā)展道路上昂首闊步， 取得了顯著的成績，對經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。與之相適應(yīng)，中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)和研究也因之更加成為職業(yè)教育發(fā)展之必須，也因之能夠得到全社會特別是專家學(xué)者們的關(guān)注， 也因之得以不斷完善和成熟。 因此，關(guān)注并深刻領(lǐng)會不同歷史時期的職業(yè)教育法規(guī)政策，及其對職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的有效支撐，也必將成為今后職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)和研究的一個重要領(lǐng)域。

（四）充分彰顯中國特色

職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)既離不開對外國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科理論的引介和借鑒，也離不開對近代以來中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科優(yōu)秀傳統(tǒng)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的傳承與發(fā)揚(yáng)。中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科70年發(fā)展歷程表明，只有在遵守國際學(xué)術(shù)規(guī)范的前提下，立足于本國國情，堅持從本國實(shí)際出發(fā)，充分彰顯“中國氣質(zhì)”和“中國個性”， 建構(gòu)起具有中國特色的職業(yè)教育思想、理論和方法，才能使職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破并獲得可持續(xù)發(fā)展。 為此，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)要充分體現(xiàn)鮮明的中國時代特征，緊密契合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與變革的現(xiàn)實(shí)訴求。 一方面，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)要堅持正確的發(fā)展方向。當(dāng)前中國職業(yè)教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的一個重要命題就是職業(yè)教育與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，因而必須充分關(guān)注“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以質(zhì)量為重點(diǎn)”的思想，準(zhǔn)確把握時代脈搏，充分體現(xiàn)和諧社會中職業(yè)教育的理論價值及其實(shí)踐意義。 另一方面，職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)要彰顯實(shí)踐價值取向，這是職業(yè)教育學(xué)學(xué)科的一個重要生長點(diǎn)。 正是在這個意義上，如何全面而正確地認(rèn)識并處理職業(yè)教育學(xué)學(xué)科理論體系建設(shè)與豐富多彩的實(shí)踐之間的關(guān)系，使職業(yè)教育學(xué)學(xué)科理論發(fā)展牢牢扎根于實(shí)踐，并以較為完善的理論體系對正在大力發(fā)展的職業(yè)教育改革與實(shí)踐擔(dān)負(fù)起解釋、指導(dǎo)和預(yù)測的神圣職責(zé)，是中國特色職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的中心工作和核心任務(wù)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)跨學(xué)科研究

跨學(xué)科，也稱綜合學(xué)科、交叉學(xué)科或復(fù)雜性學(xué)科。 所謂跨學(xué)科研究，是指研究者立足于問題的有效解決，打破不同學(xué)科之間的界線，跨越不同的研究領(lǐng)域，將各學(xué)科方法、手段和技術(shù)組合成有機(jī)的方法體系， 所進(jìn)行的一種整合性和創(chuàng)造性研究活動。在當(dāng)代，跨學(xué)科研究作為一種新的“研究范型”，已經(jīng)成為各門學(xué)科特別是人文社會科學(xué)研究的重要趨勢和根本表征?！叭藗冊絹碓蕉嗟卣J(rèn)識到，許多社會現(xiàn)象和問題（包括教育）不是一門學(xué)科的學(xué)者能單獨(dú)解決的，而需要會同相關(guān)學(xué)科的學(xué)者，并以此為基礎(chǔ)才能發(fā)展出相關(guān)學(xué)科間基本是共同的工作假設(shè)、共同的理論模型、共同的研究方法和共同的語言。 這就構(gòu)成科學(xué)整合的基礎(chǔ)，也使得科學(xué)研究取得更令人滿意的成績，許多新學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生?！盵11]就職業(yè)教育學(xué)學(xué)科研究來說，跨學(xué)科研究是指對與職業(yè)教育學(xué)相鄰學(xué)科的方法、策略、技術(shù)、手段等進(jìn)行綜合、提煉與超越，能夠從不同視角、不同維度審視和思考職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)問題，進(jìn)而獲得有價值的創(chuàng)新性研究成果。職業(yè)教育學(xué)跨學(xué)科研究的有效實(shí)施，一方面要注意加強(qiáng)研究者跨學(xué)科意識的培養(yǎng)，它能使研究者了解職業(yè)教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，使其明確職業(yè)教育學(xué)學(xué)科研究的復(fù)雜性和深刻性。另一方面， 要特別注意研究者跨學(xué)科研究能力的提升， 亦即基于研究者自身的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢能力，緊緊圍繞職業(yè)教育“一體化”目標(biāo)要求，促進(jìn)其對問題系統(tǒng)性、整合性和完整性能力的形成。除此之外，也要注意跨學(xué)科研究制度保障的確立，因?yàn)榭鐚W(xué)科研究離不開科學(xué)先進(jìn)的科研管理體制， 它能夠從人、財、物、信息、政策、環(huán)境等各個方面，給予跨學(xué)科研究以良好關(guān)照，從而保證職業(yè)教育學(xué)跨學(xué)科研究的針對性和實(shí)效性。

注釋：

①主要有：李球和張福珍的《職業(yè)教育學(xué)》（天津教育出版社，1992）、孟廣平的《中國職業(yè)技術(shù)教育概論》（北京師范大學(xué)出版社，1994）、 郝庭智的《職業(yè)教育學(xué)》（中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1995）、汪劉生和施蘭芳的《職業(yè)教育學(xué)》（立信會計出版社，1998）、劉春生和徐長發(fā)的《職業(yè)教育學(xué)》（教育科學(xué)出版社，2002）、彭世華的《職業(yè)教育發(fā)展學(xué)》（湖南人民出版社，2002）、周明星的《職業(yè)教育學(xué)通論》（天津人民出版社，2002）、劉合群的《職業(yè)教育學(xué)》（廣東高等教育出版社，2004）、徐國慶的《職業(yè)教育原理》（上海教育出版社，2007）、崔士民的《職業(yè)教育學(xué)概論》（電子科技大學(xué)出版社，2008）、徐英俊的《職業(yè)教育學(xué)》（東北林業(yè)大學(xué)出版社，2008）、白永紅的《職業(yè)教育教育學(xué)》（新疆人民出版社，2008）、黃堯的《職業(yè)教育學(xué)——原理與應(yīng)用》（高等教育出版社，2009）。