香港修例風(fēng)波發(fā)生原因及解決途徑分析

【摘 要】香港修例風(fēng)波既是香港社會(huì)內(nèi)部問(wèn)題持續(xù)積累的結(jié)果，更是西方國(guó)家特別是美國(guó)不斷進(jìn)行政治滲透的結(jié)果，香港持續(xù)擴(kuò)大的貧富差距，香港政府對(duì)基督教會(huì)和教師協(xié)會(huì)長(zhǎng)期疏于監(jiān)管，使其對(duì)青年人長(zhǎng)久灌輸西方價(jià)值觀念，香港青年人的國(guó)民教育嚴(yán)重缺失，因此對(duì)于解決香港問(wèn)題，必須緊抓意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體及其從業(yè)人員的監(jiān)管，嚴(yán)格限制境外非政府組織活動(dòng)和密切監(jiān)視境外資金的流動(dòng)，從多方面對(duì)青年人進(jìn)行國(guó)民意識(shí)教育，培養(yǎng)合格的愛(ài)國(guó)愛(ài)港接班人。

【關(guān)鍵詞】香港修例風(fēng)波;意識(shí)形態(tài);國(guó)民教育

香港修例風(fēng)波自2019年3月份爆發(fā)以來(lái)已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，2019年11月14日，中央已明確指出止暴制亂、恢復(fù)秩序是當(dāng)前香港最緊迫、最重要的任務(wù)。一場(chǎng)刑事案件促使香港政府進(jìn)行法律修訂，卻被“港獨(dú)”等激進(jìn)分子惡意丑化轉(zhuǎn)化為政治運(yùn)動(dòng)，并通過(guò)媒體煽動(dòng)不明真相的群眾參與各種游行示威，致使香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活遭受嚴(yán)重破壞。為什么普通的法律修訂會(huì)引起如此激烈的對(duì)抗，其中既有香港社會(huì)內(nèi)部問(wèn)題，更主要的是西方國(guó)家特別是美國(guó)的支持，使得香港的暴亂分子得以猖狂至今，緩和香港內(nèi)部的社會(huì)矛盾以及挫敗以美國(guó)為首的西方國(guó)家試圖通過(guò)“顏色革命”癱瘓香港政府的圖謀，是解決目前香港問(wèn)題的唯一出路。

一、香港修例風(fēng)波發(fā)生的原因

香港修例風(fēng)波的發(fā)生反應(yīng)出“香港存在的一些深層次問(wèn)題，比如貧富差距巨大、青年人住房問(wèn)題和階層流動(dòng)問(wèn)題”[1]，但是更重要的是西方國(guó)家特別是美國(guó)對(duì)香港的長(zhǎng)期滲透，培植反對(duì)派勢(shì)力，進(jìn)而在社會(huì)矛盾加劇之時(shí)，美國(guó)及其支持的反對(duì)派激化社會(huì)矛盾，從而達(dá)到禍港亂港的目的。

1.貧富差距巨大

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，自1997年香港回歸到2017年，香港國(guó)民生產(chǎn)總值增加了1.63倍，人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)美元，失業(yè)率常年在3%左右，通過(guò)膨脹率低于1.5%，香港的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都堪稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。但是經(jīng)濟(jì)奇跡的背后是貧富差距的不斷加大，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能自動(dòng)消除不平等，因此在發(fā)展問(wèn)題上不能片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”[2]，根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，香港自2007年到2017年的基尼系數(shù)常年徘徊5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4%國(guó)際警戒線，貧富分化嚴(yán)重。福布斯2016年統(tǒng)計(jì)香港十大富豪的財(cái)富超過(guò)香港國(guó)民生產(chǎn)總值的35%，財(cái)富集中度非常高，這些富豪的財(cái)富一多半來(lái)自房地產(chǎn)收入，其次，香港的房?jī)r(jià)處于全球前例，截止2019年7月，每平方米15.74萬(wàn)元。香港政府公布的工資數(shù)據(jù)截止2017年底，香港普通居民的月收入不足一萬(wàn)元，香港的貧困人口大約130多萬(wàn)。香港將近四成的人口居住在政府提供的公屋，但是香港的土地使用面積不到三成，還有大部分閑置土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)，房地產(chǎn)不僅綁架香港的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)占用大量社會(huì)資源，使得整個(gè)貧富差距不斷加大。

2.國(guó)民教育缺失

國(guó)民教育是國(guó)際慣例，香港在回歸之前，也進(jìn)行一般意義上的公民教育和政治教育，主要目的是一方面培育與香港本土的政治制度、社會(huì)、文化相適應(yīng)的公民，另一方面培植對(duì)當(dāng)權(quán)者感情、認(rèn)同和忠誠(chéng)。香港回歸以后，國(guó)民教育的問(wèn)題就已經(jīng)提上日程，但是由于歷史因素和現(xiàn)實(shí)因素遲遲沒(méi)有推行。香港政府在2010年發(fā)布施政報(bào)告，將國(guó)民教育納入教育課程，并制定時(shí)間表至2014年底，香港中小學(xué)國(guó)民教育課程成為必須課。施政報(bào)告提出國(guó)民教育納入必須課程引起香港一部分家長(zhǎng)抗議，原因主要是擔(dān)心學(xué)生“被內(nèi)地化”。香港人由于長(zhǎng)期接受無(wú)良新聞媒體影響，對(duì)內(nèi)地的印象比較負(fù)面，迫于社會(huì)壓力，香港政府暫緩國(guó)民教育的推行。同時(shí)由于香港的教育改革使得香港的中小學(xué)教材也不在香港政府的管制之內(nèi)，大部分中小學(xué)采用的教材無(wú)需政府審定，這進(jìn)一步加劇了青少年對(duì)內(nèi)地的負(fù)面認(rèn)識(shí)。國(guó)民教育的缺失使得港人特別是青少年對(duì)內(nèi)地的認(rèn)識(shí)一直負(fù)面，修例風(fēng)波中出現(xiàn)大量青少年學(xué)生從側(cè)面反映出國(guó)民教育缺失的嚴(yán)重后果。一個(gè)城邦，一定要參預(yù)政事的公民具有善德，才能成為善邦，推行國(guó)民教育的一個(gè)很重要的目的是強(qiáng)調(diào)香港和內(nèi)地之間的“同根性，減少香港和內(nèi)地因不了解而產(chǎn)生的對(duì)立意識(shí)，緩解兩地矛盾，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序良性發(fā)展。

3.基督教會(huì)滲透

香港基督教會(huì)一直是隱秘的存在，宗教應(yīng)秉承政教分離的原則，不應(yīng)該插手政治，作為宗教團(tuán)體遠(yuǎn)離政治是最基本的常識(shí)，但是香港基督教會(huì)確在歷次香港動(dòng)亂中支持甚至直接參與暴亂。教會(huì)何以有力量支持并參與暴亂，首先，信眾多并且在精英階層影響甚大，根據(jù)2019年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港基督教徒人數(shù)占總?cè)丝诘膶⒔?0%左右;第二，教會(huì)通過(guò)學(xué)校進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出，香港的教會(huì)學(xué)校占到香港中小學(xué)將近一半，教會(huì)學(xué)校使用自編教材，肆意抹黑內(nèi)地，制造對(duì)立情緒，因此教會(huì)的影響非常大;第三，宗教團(tuán)體由于集會(huì)不需要警方的許可證，因此許多暴徒就假借宗教集會(huì)行暴亂之實(shí)，并且宗教團(tuán)體為暴徒提供物資和武器存放地，并提供休息站，儼然成為暴徒的庇護(hù)者;最后，為了反對(duì)修訂《逃犯條例》，香港基督教專門成立香港基督教教牧聯(lián)署籌委會(huì)支持和美化暴徒。

4.美國(guó)等西方國(guó)家支持

香港回歸之后，美國(guó)取代英國(guó)成為影響香港局勢(shì)最大外部因素。由于香港重要的經(jīng)濟(jì)地位和優(yōu)越地緣戰(zhàn)略位置，香港是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的最前沿，同時(shí)“香港是美國(guó)企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)大陸市場(chǎng)的跳板和橋梁”[3]，處于東西方戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，美國(guó)試圖通過(guò)控制香港來(lái)對(duì)中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行顏色革命輸出，從而對(duì)中國(guó)進(jìn)行和平演變，此次香港修例風(fēng)波持續(xù)至今，離不開(kāi)美國(guó)的支持。

二、香港修例風(fēng)波解決的途徑

1.加強(qiáng)青少年的國(guó)民教育

“香港的反政府社會(huì)運(yùn)動(dòng)基本都以中學(xué)生打頭陣”[4]，香港青年的泛政治化非常嚴(yán)重，動(dòng)輒以游行示威來(lái)施壓特區(qū)政府，“惡性對(duì)峙，是香港政治之病”[5]，特別是在涉及到內(nèi)地問(wèn)題上異常激烈，一方面是受到西方長(zhǎng)期的思想灌輸，更重要的是香港的國(guó)民教育出現(xiàn)了問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)對(duì)青少年的國(guó)民教育。第一，特區(qū)政府應(yīng)對(duì)本地區(qū)中小學(xué)的通識(shí)教育教材進(jìn)行全面審核，凡是刻意制造內(nèi)地和香港對(duì)立的內(nèi)容，必須進(jìn)行全面的整改;第二，整肅教師隊(duì)伍，作為學(xué)生知識(shí)的重要傳播者，對(duì)香港教師在課堂之上摻雜政治理念、散播仇恨、鼓吹暴力的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅的處理;第三，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，培育國(guó)家概念，香港人也是中國(guó)人，必須明確兩種制度的前提是一個(gè)國(guó)家，將國(guó)家概念通過(guò)教育和各種形式的愛(ài)國(guó)主義宣傳植入青年人的心中。

2.加強(qiáng)對(duì)非政府組織及其資金的管理

香港修例風(fēng)波已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，暴徒獲得了大量的物資供應(yīng)和資金支持，并且從開(kāi)始之初就呈現(xiàn)組織化的形式，分工細(xì)致目標(biāo)明確，有證據(jù)顯示暴徒的大部分資金都是通過(guò)非政府組織獲得的，既有香港本土的基督教會(huì)和香港教師協(xié)會(huì)，又有以美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)為主國(guó)外團(tuán)體，香港政府必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)外非政府組織在香港地區(qū)設(shè)立和資金流動(dòng)，通過(guò)相關(guān)法律禁止支持香港動(dòng)亂的非政府組織和資金的流入。

3.加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管

香港修例風(fēng)波“揭示了香港新聞媒體暴力的一面”[6]，一方面在歷次警方和暴徒的對(duì)峙之中，記者無(wú)一例外的將鏡頭對(duì)準(zhǔn)警方，阻撓警方執(zhí)法，協(xié)助暴徒逃離，并且通過(guò)媒體抹黑警察，與暴徒不無(wú)一致;另一方面在政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，無(wú)視會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，公然侮辱警方和特首，造成極其惡劣的社會(huì)影響。香港網(wǎng)媒的變革，使得人人都可以成為記者，并且有絕對(duì)的言論自由，這就造成新聞?dòng)浾咴诰W(wǎng)絡(luò)上肆意散播抹黑警察和美化暴徒的文章，他們既是暴亂的參與者同時(shí)又擁有特權(quán)，這就在關(guān)鍵的時(shí)刻爆發(fā)出巨大的破壞性，因此特區(qū)政府應(yīng)該從新審定關(guān)于新聞從業(yè)人員的規(guī)章制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，必須依法懲治各種違法犯罪行為。

4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)

戰(zhàn)爭(zhēng)制造國(guó)家，意識(shí)形態(tài)支撐著國(guó)家的存續(xù)。香港作為中國(guó)的一部分，其意識(shí)形態(tài)的教化卻長(zhǎng)時(shí)間偏離國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)，北京雖然擁有軍事主權(quán)，但是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，始終處于被動(dòng)地位，作為意識(shí)形態(tài)傳播最主要的載體教育部門、學(xué)校及媒體，始終沒(méi)有掌握在自己手中，長(zhǎng)此以往造成的后果就是香港人的國(guó)家認(rèn)同危機(jī)，完全沒(méi)有國(guó)家概念。中央提出對(duì)香港具有全面管制權(quán)就是意識(shí)到，西方國(guó)家對(duì)香港的意識(shí)形態(tài)輸出已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的狀態(tài)，必須要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域奪回管治權(quán)，只有主權(quán)和治權(quán)的結(jié)合，才能爭(zhēng)取香港人對(duì)內(nèi)地的認(rèn)同和支持，進(jìn)而緩和香港和內(nèi)地對(duì)立情緒。

三、結(jié)語(yǔ)

香港修例風(fēng)波進(jìn)行到中后期已經(jīng)完全演化成顏色革命，暴徒提出的五大訴求撤回逃犯條例、徹查警察暴力、撤銷對(duì)抗議者的檢控、撤銷以暴動(dòng)定性示威、實(shí)行雙普選，這是在試圖顛覆一國(guó)兩制，從側(cè)面反映香港問(wèn)題的本質(zhì)是美國(guó)希望香港推行顏色革命，癱瘓香港政府，將香港作為橋頭堡，最終改變中國(guó)的顏色，但是“香港是個(gè)很小的社會(huì)，極端反對(duì)派在西方支持下已經(jīng)把自己的動(dòng)員能力用到了極限” [7]，顏色革命不可能成功。香港問(wèn)題的肇因始于中國(guó)積貧積弱的時(shí)代，隨著中國(guó)的和平崛起，西方不愿看到中國(guó)的強(qiáng)大，因此會(huì)千方百計(jì)的阻撓中華民族的復(fù)興。香港人必須認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，香港各界應(yīng)該盡快行動(dòng)起來(lái)自覺(jué)地抵制暴力，支持特區(qū)政府和警方的行動(dòng)，止暴制亂、恢復(fù)秩序，同時(shí)應(yīng)盡快通過(guò)基本法23條，懲治暴徒，恢復(fù)香港秩序，保持香港的穩(wěn)定繁榮。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳亞明：發(fā)展史解決香港各種問(wèn)題的金鑰匙[N]人民日?qǐng)?bào)海外版，2019年8月10日第001版

[2]孫鳳 王陽(yáng)陽(yáng)：香港社會(huì)貧富分化現(xiàn)象及港府民生政策導(dǎo)向的策略分析[J]社會(huì)政策研究，2017年第4期 第23頁(yè)

[3]何亮亮：香港非法暴力示威丁玲話的病根環(huán)球時(shí)[N]2019年8月28日第014版

[4]徐建華 張飛洋：美國(guó)全國(guó)民主基金會(huì)在港活動(dòng)評(píng)析--以占中事件為例[J]成都大學(xué)學(xué)報(bào)，2016年6月第3期 第6頁(yè)

[5]陳端洪：理解香港政治[J].中外法學(xué)，2016年第5期 1126頁(yè)

[6]何亮亮：媒體暴力助長(zhǎng)香港邪風(fēng)戾氣[J] 環(huán)球時(shí)報(bào)，2019年8月22日第015版

[7]社評(píng)：華盛頓休想在香港問(wèn)題上恫嚇中國(guó)[J]環(huán)球時(shí)報(bào)，2019 年8 月16日第014 版

作者簡(jiǎn)介：李金國(guó)（1992--），男，漢族，河南鄭州人，鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2017級(jí)碩士研究生，國(guó)際政治專業(yè)，研究方向：國(guó)際政治理論與網(wǎng)絡(luò)空間安全治理。