傅學文
現(xiàn)階段,我國醫(yī)療衛(wèi)生得到了大力改革,在此形勢下,醫(yī)療市場競爭愈演愈烈,醫(yī)療衛(wèi)生機構所處的環(huán)境發(fā)生了極大的改變,醫(yī)院面臨的不確定因素和內(nèi)外風險不斷增多,加大了醫(yī)院的財務風險,只有對各種不確定因素進行有效規(guī)避,才可以促進醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營的良好發(fā)展,順利實現(xiàn)醫(yī)院財務目標。
醫(yī)院財務風險也就是醫(yī)院在財務活動中,由于一系列的因素影響,造成醫(yī)院財務收益和預期收益不一致,從而使醫(yī)院利益受損。其結果越不符合預想和原定目標,就會面臨越大的財務風險。財務風險既會對醫(yī)院正常資金運動造成影響,也會阻礙經(jīng)濟效益的提高,甚至可能會讓醫(yī)院陷入危機。財務風險盡管是一種客觀存在的經(jīng)濟現(xiàn)象,怎樣對財務風險進行控制慢慢受到了各級醫(yī)院的高度重視,逐步成為促進醫(yī)院經(jīng)濟效益和服務效益提高的重要內(nèi)容。因為醫(yī)院財務風險具有變化性和不確定性,所以,十分有必要加大醫(yī)院財務監(jiān)控力度,將財務風險控制系統(tǒng)構建起來。
財務人員風險意識不強主要體現(xiàn)在:首先,長時間以來醫(yī)院具有公立性質(zhì)的特殊性,造成財務人員以賬務處理和報表制作為工作重點;其次,醫(yī)院并未將風險應對機制和風險管理建立起來,使醫(yī)院應對風險和適應環(huán)境的能力被嚴重削弱。同時,在醫(yī)改的深入推進下,醫(yī)院所面臨的環(huán)境越來越復雜,在一定程度上提高了醫(yī)院的財務風險。財務人員風險意識不強已成為形成醫(yī)院財務管理風險的致命性因素。
當前亟待加強醫(yī)院財務人員職業(yè)道德和法制觀念,同時,會計人員缺乏較強的管理意識,責任感不強,不能熟練掌握財務控制方式和財務分析方法,難以第一時間將財務風險出現(xiàn)的苗頭發(fā)現(xiàn)。除此之外,就預算編制而言,會計人員采用的編制方式缺乏科學性,不能滿足醫(yī)院的財務管理工作需要。
財務內(nèi)部控制是醫(yī)院財務管理極為重要組成部分,如果醫(yī)院不能將內(nèi)部制度落到實處,就會增加財務風險。如在建立資產(chǎn)管理制度的時候,就資產(chǎn)損失方面,責任追究制度不足。此外,針對財務風險易發(fā)生的環(huán)節(jié)監(jiān)督和控制力度不足。信息化的系統(tǒng)管理中,不能把操作職能和系統(tǒng)維護分離開來,在信息化中設計工作人員并沒有加入其中。上面所提及的因素是導致潛在性財務風險的重要原因。
醫(yī)院的財務支出主要集中在醫(yī)療設備和醫(yī)藥品的采購上。在對藥品和設備進行采購的時候,如果醫(yī)院管理者只注重醫(yī)療器械的價格,而就設備的質(zhì)量和使用范圍并不注重,就會造成醫(yī)院在今后使用醫(yī)療器械的過程中,各種問題極易出現(xiàn)。在藥品的采購環(huán)節(jié),若是一味追求藥品價格的最低化,不注重藥品價值和質(zhì)量,那么藥品就不能得到理想效果,之后必定還要將更多的資金投入其中,造成資源浪費。在設備的采購環(huán)節(jié),醫(yī)院如果毫無目的性的采購,可能會發(fā)生重復購買或短缺的問題,在使用的過程中不能將預期目標實現(xiàn),當設備投入使用的時候還需要再采購其他設備,對醫(yī)院的工作效率和進度造成了嚴重影響。
醫(yī)院管理者的財務風險意識不足促使了醫(yī)院財務風險的增大,所以必須將醫(yī)院財務人員的財務風險認識提高,醫(yī)院領導可以組織開展財務風險知識宣傳活動,或大力培訓醫(yī)院的管理者,以讓其高度重視財務風險,同時對其加大技能培訓力度,使其既具備財務風險意識,同時也能有效應對財務風險,促進財務人員財務風險管理水平的提升。此外,醫(yī)院領導人員應針對會計人員的日常工作,指定專門人員對會計工作進行審核和指導,及時解決會計人員工作中存在的問題,只有第一時間將工作中存在的問題有效解決,才可以促進今后工作的順利開展。從上至下,采用切實可行的醫(yī)院財務風險預防措施,確保任何時候出現(xiàn)問題也能積極應對。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的深入推進下,對財務人員的基本素質(zhì)有了更為嚴格的要求,財務人員應促進自身綜合素質(zhì)的提升,這樣才可以加大醫(yī)院財務管理力度。同時還應把財務人員把考核體系構建起來,對財務人員系統(tǒng)地展開崗位技能、專業(yè)知識培訓,只有和考核要求相符,才可以上崗,這樣才可以和新時期發(fā)展的需求相適應。此外,應充分聯(lián)系薪金和考核成績、工作業(yè)績,以把員工工作的積極主動性充分調(diào)動起來。
醫(yī)院要想把各項經(jīng)濟管理工作切實做好,應建立健全財務管理制度。因此,醫(yī)院應和實際情況相結合,構建完善的內(nèi)部財務監(jiān)控,使財務內(nèi)部控制的合理性、有效性和完整性得到保障,在財務決策中盡量做到不出錯,確保財務決策的正確率,使財務風險發(fā)生的可能性得到最大化減少。除此之外,就相互排斥的崗位,應加大監(jiān)督力度,第一時間對往來的款項進行催收和清理,就資產(chǎn)損失應積極把責任追究制度構建起來,有效保證醫(yī)院資產(chǎn)的完整性。
一方面,加強醫(yī)院的預算管理力度,以醫(yī)院的發(fā)展為基礎,制定出完善的預算方案,并嚴格按照方案的內(nèi)容落到實處,并考核其落實情況,將超出預算的資金額顯著減少。在對預算方案進行制定的過程中,要按照相關標準,針對收益不高、資金回收能力不強的投資項目,加大控制力度,減少收益不理想的投資,同時在投入資金的時候進行評估,從而使資金投入的合理性得到保證。除此之外,還要充分結合醫(yī)院的整體發(fā)展以及醫(yī)院資金可以承受的范圍,實現(xiàn)醫(yī)院資金使用效率的最佳化,盡可能防止資金虧損的問題發(fā)生。
結語:醫(yī)院的財務狀況和醫(yī)院的良好運行息息相關,所以必須控制好醫(yī)院財務使用情況,有效管理醫(yī)院財務運作程序,采用合理措施,有效控制醫(yī)院財務風險,利用分析醫(yī)院財務風險發(fā)生的原因和應對策略,得出要想對醫(yī)院財務風險展開合理預防和控制,首要步驟就是要提升醫(yī)院管理者和相關工作人員的財務風險意識,大力培養(yǎng)個人素質(zhì),立足于醫(yī)院正常運作,把完善的醫(yī)院財務管理制度構建起來,用制度約束財務使用手段,繼而為醫(yī)院的良好發(fā)展奠定堅實的基礎。