建立作業(yè)區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的探索和實(shí)踐

張爭光

武鋼有限檢修中心 湖北 武漢 430080

1 前言

為了保障職工生命安全,預(yù)防安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全檢測,作業(yè)區(qū)一直在思考和探索如何能提高基層單位的安全管理實(shí)效,為作業(yè)區(qū)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境基礎(chǔ)。自2017年下半年開始著手安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的創(chuàng)建工作,目前已基本形成了一整套安全管理保障體系,有力的支撐了作業(yè)區(qū)安全無事故的工作目標(biāo)。

2 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)建的原因

一、作業(yè)區(qū)面臨的安全管理壓力較大。作為武鋼有限公司專業(yè)化的檢測單位,作業(yè)區(qū)每天面臨不同的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,能源介質(zhì)的停送也十分復(fù)雜,作業(yè)人員對現(xiàn)場設(shè)備、工藝流程不如廠部人員熟悉,危險(xiǎn)辨識容易出現(xiàn)遺漏。隨著作業(yè)任務(wù)的不斷增多,使得作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力。

二、職工安全意識和安全技能有待提高。檢測作業(yè)一方面需要與設(shè)備進(jìn)行“親密接觸”,涉及各種能源介質(zhì)停送不到位可能造成的安全風(fēng)險(xiǎn),另一方面又不需要進(jìn)行繁重的體力勞動(dòng),降低了自我傷害的可能性。也正因?yàn)槿绱?部分職工在安全上存在著“我們與現(xiàn)場不一樣,不必要履行繁瑣的安全手續(xù)”的錯(cuò)誤意識,部分班組長也存在著“安全管理只是一種形式”的思想誤區(qū)。

三、安全管理要求不清晰,管理評價(jià)不夠。作業(yè)區(qū)原來在安全管理上更多的是人治,主要依靠作業(yè)人員的自覺性和班組長的個(gè)人威望來進(jìn)行管理。許多基層技術(shù)人員的“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠,特別是班組長的安全責(zé)任制履行不到位;對內(nèi)部安全存在的問題自查、自糾落實(shí)不夠,安全雙基管理上還有待加強(qiáng);安全管理評價(jià)沒有與員工的績效掛鉤,造成大家對安全工作的重視程度不夠。

四、職工思想波動(dòng)產(chǎn)生新的安全難題。隨著公司改革發(fā)展需要,作業(yè)區(qū)的隸屬關(guān)系不斷發(fā)生變化,一方面職工個(gè)人面臨崗位和利益的不斷變化,存在思想波動(dòng)和種種顧慮,增加了安全管控風(fēng)險(xiǎn)。另一方面不同單位的安全文化氛圍、安全管理理念有差異,對現(xiàn)場的規(guī)章制度、危險(xiǎn)危害因素、安全防范措施等關(guān)注點(diǎn)不一樣,不利于管理的持續(xù)性和一致性。

3 對策措施

作業(yè)區(qū)深刻認(rèn)識到安全是一個(gè)單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障。所以,我們在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建過程中確定了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的工作原則,即以“安全標(biāo)準(zhǔn)化”為中心,以“安全理念滲透”和“安全行為養(yǎng)成”為兩個(gè)基本點(diǎn),從思想上加強(qiáng)安全意識,在實(shí)際操作中注重安全行為,全面構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,建立安全長效管理機(jī)制,不斷地提升作業(yè)區(qū)的安全管理水平,在安全上實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)管理”向“自主管理”的轉(zhuǎn)變。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的必要性和重要性。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是是防止事故發(fā)生,適應(yīng)當(dāng)前安全發(fā)展的可靠保證。針對作業(yè)區(qū)安全管理客觀表現(xiàn)出的安全危險(xiǎn)因素多,控制難度大,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,人員涉及的專業(yè)完全不同等特點(diǎn),把“安全第一,預(yù)防為主,控制風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)”作為安全工作的核心,通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,構(gòu)筑安全本質(zhì)化堤防,提升作業(yè)區(qū)的安全管理效能。

二、關(guān)于如何建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的探索。作業(yè)區(qū)安全工作思路是：一條主線：以實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)為主線,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)抓手：以作業(yè)區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建為抓手,全面提升作業(yè)區(qū)安全管理水平。三種手段：用績效考核來約束人;用事故案例來教育人;用真情實(shí)意來感化人,督促各級人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)。四種意識：提高全員的責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、防范意識、團(tuán)隊(duì)意識,促進(jìn)員工安全理念的形成。五個(gè)結(jié)合：檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,過程與結(jié)果相結(jié)合,排查與整改相結(jié)合,培訓(xùn)與需求相結(jié)合,績效與評價(jià)相結(jié)合,促使員工養(yǎng)成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨榱?xí)慣,不斷提高作業(yè)區(qū)軟實(shí)力,筑牢安全防線。具體通過以下三個(gè)維度來推進(jìn)。

(1)建立作業(yè)區(qū)級的安全管理制度體系。安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理和運(yùn)行的依據(jù)和保證,為了全面提升作業(yè)區(qū)安全管理水平,促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化,規(guī)范安全管理的各種行為,只有規(guī)范和完善的安全管理制度,才能做到思路更加清晰,職責(zé)更加明確,標(biāo)準(zhǔn)更加量化,員工才能認(rèn)可和融入安全文化,主動(dòng)的參與安全事務(wù),自覺的遵守技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)了作業(yè)區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的有序開展。

(2)建立危險(xiǎn)因素預(yù)防預(yù)測和過程控制體系。危險(xiǎn)因素預(yù)防預(yù)測和過程控制是防止事故、實(shí)現(xiàn)安全檢測的重中之重,是安全管理的最重要環(huán)節(jié)。作業(yè)區(qū)堅(jiān)持以安全標(biāo)準(zhǔn)化13個(gè)要素的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為日常安全管理工作的準(zhǔn)則,大力推行安全行為觀察和班組安全管理“三板斧”活動(dòng)(即虛驚提案、危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控(KYT)、手指口述),建立班組安全“5831”微控管理模式,不斷提高班組安全自主管理水平,將安全管理的關(guān)口前移、重心下移,營造“想安全、會(huì)安全、能安全”的安全氛圍,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地預(yù)防事故發(fā)生。

(3)建立檢測過程的安全檢查評價(jià)體系。嚴(yán)格的檢查評價(jià)是落實(shí)安全規(guī)章制度、改變物的不安全狀態(tài)和糾正人的不安全行為的重要手段。幾年來,作業(yè)區(qū)把對安全工作的檢查評價(jià)作為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的核心內(nèi)容,制定了《作業(yè)區(qū)安全工作檢查評價(jià)實(shí)施細(xì)則》,作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對檢測組組長安全履職履責(zé)情況進(jìn)行檢查評價(jià),檢測組組長對各檢測組職工日常安全工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評價(jià),并接受安全技術(shù)人員的監(jiān)督,形成了一整套的檢查評價(jià)體系,從而提高了基層負(fù)責(zé)人履職履責(zé),職工現(xiàn)場作業(yè)遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識。

4 結(jié)論

經(jīng)過作業(yè)區(qū)各級管理人員及全體職工的共同努力,目前作業(yè)區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)建工作已初具成效：一是建立健全了各種規(guī)章制度,操作規(guī)程、管理辦法等安全標(biāo)準(zhǔn);二是改善了作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,提升了本質(zhì)化安全管理水平;三是提高了職工的安全意識和自我保護(hù)能力,減少了違章行為。