對(duì)軍油出廠計(jì)量糾紛的思考

文/彭斌

近年來(lái)，隨著石化企業(yè)出廠油品自動(dòng)化計(jì)量技術(shù)手段、方式的更新?lián)Q代，軍用油出廠計(jì)量精度越來(lái)越高，人為因素影響誤差越來(lái)越小，而部隊(duì)接收入庫(kù)仍多采用手工檢尺手段，致使軍用油出廠計(jì)量糾紛呈現(xiàn)出一些新問(wèn)題，本文從分析計(jì)量糾紛發(fā)生的特點(diǎn)入手，對(duì)如何避免軍企油料計(jì)量糾紛的發(fā)生進(jìn)行了初步探討。

一、油料計(jì)量糾紛發(fā)生的新特點(diǎn)

（一）不同計(jì)量體系差異性導(dǎo)致的系統(tǒng)誤差成為油料計(jì)量糾紛發(fā)生的主要原因。目前石化企業(yè)主要采用質(zhì)量流量計(jì)與軌道衡計(jì)量出廠手段，而部隊(duì)接收手段主要是手工計(jì)量，以水路計(jì)量為例，根據(jù)相關(guān)理論數(shù)據(jù)，水路手工計(jì)量綜合誤差為±0.269%（請(qǐng)參考2009年軍需物資油料期刊第11期《現(xiàn)行軍事油料水路運(yùn)輸交接辦法探討》），考慮質(zhì)量流量計(jì)和軌道衡基本誤差（質(zhì)量流量計(jì)、軌道衡器具誤差為0.2%），采用質(zhì)量流量計(jì)、軌道衡水路出廠綜合誤差為±0.335%，考慮到鐵路罐車容積表精度偏低，約為±0.5%左右，故鐵路出廠理論誤差測(cè)算后在0.56%～0.60%之間，從數(shù)據(jù)上分析，誤差均超過(guò)現(xiàn)行交接標(biāo)準(zhǔn)（水路±0.3%，鐵路±0.2%）。質(zhì)量流量計(jì)、軌道衡兩者的準(zhǔn)確度均高于人工檢尺，超差是因?yàn)椴煌?jì)量體系誤差機(jī)理不同，誤差之間彼此獨(dú)立，不存在交集，誤差間不能相互抵消或只能部分抵消所造成的，部分誤差成為當(dāng)前誤差糾紛發(fā)生的主要原因。

（二）企業(yè)計(jì)量系統(tǒng)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題成為油料計(jì)量糾紛發(fā)生的重要原因。新計(jì)量手段投用后，制度經(jīng)驗(yàn)的缺失、人員素質(zhì)的低下、管理觀念的滯后等因素成為計(jì)量糾紛發(fā)生的重要原因。以質(zhì)量流量計(jì)為例，流量計(jì)從零流量到正常流量再恢復(fù)到零流量的一個(gè)工作循環(huán)，除去質(zhì)量流量計(jì)固有誤差外，受多種因素的共同影響，從而造成了與人工檢尺數(shù)據(jù)存在較大差量，有時(shí)甚至單車超過(guò)500kg。諸如安裝時(shí)流量計(jì)與管線不在同一軸線上，安裝現(xiàn)場(chǎng)周圍的強(qiáng)電磁干擾和劇烈、震動(dòng)裝車過(guò)程中閥門頻繁啟閉、人為調(diào)整流量計(jì)參數(shù)、流量計(jì)運(yùn)行工況與檢定工況明顯不符、管線中氣相和液相介質(zhì)混合分布、流量計(jì)零點(diǎn)沒(méi)有及時(shí)標(biāo)零引起漂移等等管理問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致比較大的計(jì)量誤差。同樣的情況在軌道衡出廠時(shí)也存在。

（三）不同主體對(duì)計(jì)量交接標(biāo)準(zhǔn)理解上的分歧成為計(jì)量糾紛發(fā)生的部分原因。目前，兩大石油集團(tuán)根據(jù)國(guó)家計(jì)量交接方面的法規(guī)制度制定了本行業(yè)的計(jì)量交接管理標(biāo)準(zhǔn)，按照其現(xiàn)行的成品油計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，運(yùn)輸損耗扣除定額損耗后，超耗、溢余的互不找補(bǔ)幅度為:油船、油駁為發(fā)貨量的0.3%，鐵路汽車整裝發(fā)貨油料為發(fā)貨量的0.2%。而目前，我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，部分接收部隊(duì)在執(zhí)行軍隊(duì)內(nèi)部規(guī)定時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，拒不扣除運(yùn)輸損耗、裝卸損耗，執(zhí)行超耗、溢余的互不找補(bǔ)幅標(biāo)準(zhǔn)為:油船、油駁為發(fā)貨量的0.3%，鐵路汽車整裝發(fā)貨油料為發(fā)貨量的0.2%，從而在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上與兩大石油集團(tuán)造成分歧和混亂，這也造成了一些計(jì)量投訴的發(fā)生。

（四）以往計(jì)量交接中出現(xiàn)的問(wèn)題仍然是油料計(jì)量糾紛發(fā)生的因素。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，以往因計(jì)量器具檢定不及時(shí)、人工操作行為不規(guī)范、計(jì)量器具使用程序不嚴(yán)格等原因造成的計(jì)量問(wèn)題仍然存在。諸如鐵路罐車容積檢定精度低、鐵路油罐車容量計(jì)表號(hào)錯(cuò)誤、運(yùn)輸船舶艙容表錯(cuò)誤、鐵路計(jì)量軟件更新升級(jí)滯后、鐵路新型槽車無(wú)法計(jì)算等現(xiàn)象在近年計(jì)量糾紛中頻頻出現(xiàn)。

二、解決計(jì)量糾紛的對(duì)策建議

（一）開展計(jì)量交接誤差理論、實(shí)證研究，摸清規(guī)律。當(dāng)前，在軍隊(duì)計(jì)量系統(tǒng)硬件水平落后石化企業(yè)的客觀環(huán)境下，應(yīng)堅(jiān)持理論先行的觀念，集中力量開展不同計(jì)量系統(tǒng)交接數(shù)據(jù)的跟蹤采集工作，取得第一手真實(shí)數(shù)據(jù)，依靠數(shù)學(xué)回歸模型，從理論上測(cè)算不同計(jì)量系統(tǒng)計(jì)量交接誤差允值范圍，并在軍隊(duì)油料系統(tǒng)開展實(shí)證研究，不斷精確化允值范圍，從而為計(jì)量交接提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要對(duì)不同運(yùn)輸方式誤差產(chǎn)生機(jī)制進(jìn)行研究，在交接環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)因素，減少糾紛的產(chǎn)生。比如水路交接密度測(cè)算引起的誤差比較大，在組織水路發(fā)運(yùn)時(shí)我們必須加強(qiáng)對(duì)煉油廠油罐綜合密度的掌握，重視和嚴(yán)格油船手工測(cè)量密度的程序和方法，以減少該因素的影響。

（二）加強(qiáng)對(duì)新的計(jì)量器具、計(jì)量系統(tǒng)的管理，完善制度。計(jì)量手段更新升級(jí)后，要堅(jiān)持制度化管理理念，將摸索出的經(jīng)驗(yàn)固化成制度，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格落實(shí)。比如質(zhì)量流量計(jì)使用前要開展標(biāo)零工作，檢定后第一次發(fā)油要調(diào)整適當(dāng)?shù)挠?jì)量系數(shù)等經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)以制度形式確定下來(lái)。在不同計(jì)量系統(tǒng)的管理上，要善于把握運(yùn)行規(guī)律，講究科學(xué)化管理。以軌道衡為例，按照“運(yùn)輸損耗按批計(jì)算，同批同品種發(fā)運(yùn)的油品溢耗可以相抵”的管理規(guī)定，我們發(fā)現(xiàn)其與手工計(jì)量在批次測(cè)算中由于隨機(jī)誤差抵償明顯綜合誤差較小，而在單車測(cè)算上誤差較大，因此在出廠環(huán)節(jié)我們就可以加強(qiáng)對(duì)單車發(fā)運(yùn)的計(jì)量抽查，將糾紛解決在廠內(nèi)。在人員管理上，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，提高計(jì)量水平。

（三）加大對(duì)計(jì)量交接標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。將目前國(guó)家、行業(yè)、軍隊(duì)等不同主體的計(jì)量法規(guī)制成匯編，下發(fā)部隊(duì)方便工作開展。各級(jí)可利用會(huì)議、集訓(xùn)等機(jī)會(huì)，加大對(duì)油品計(jì)量交接標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。軍代室可邀請(qǐng)部隊(duì)計(jì)量人員來(lái)企業(yè)參觀出廠計(jì)量體系，以扭轉(zhuǎn)部分接收部隊(duì)“石化行業(yè)把交接標(biāo)準(zhǔn)留在廠內(nèi)”的認(rèn)識(shí)看法，將各級(jí)計(jì)量工作人員的認(rèn)識(shí)提升到“交接標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)不同計(jì)量體系系統(tǒng)誤差的修正”的科學(xué)高度上來(lái)。實(shí)際工作中，計(jì)量人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行油品的計(jì)量交接工作，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的統(tǒng)一性。

（四）重視對(duì)常見計(jì)量問(wèn)題的總結(jié)歸納，加強(qiáng)協(xié)同。組織人員梳理近年來(lái)計(jì)量糾紛案例，分析原因，制成經(jīng)驗(yàn)材料供各級(jí)參照使用。接收部隊(duì)要加強(qiáng)設(shè)備和計(jì)量器具的管理，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，規(guī)范操作程序，提高人員綜合素質(zhì)，防止人為原因?qū)е掠?jì)量糾紛。在遇到計(jì)量糾紛時(shí)，部隊(duì)可在軍代表的監(jiān)督下將油庫(kù)手工接收計(jì)量與體積流量計(jì)、大罐計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，以驗(yàn)證手工計(jì)量的準(zhǔn)確性。發(fā)油軍代室可采用總高測(cè)量等辦法，加強(qiáng)對(duì)艙容表準(zhǔn)確性的驗(yàn)證，并利用計(jì)量比對(duì)、計(jì)量求證、第三方商檢等方法加強(qiáng)對(duì)計(jì)量交接環(huán)節(jié)的控制，減少計(jì)量糾紛產(chǎn)生。針對(duì)接收部隊(duì)鐵路計(jì)量軟件更新升級(jí)滯后、鐵路新型槽車無(wú)法計(jì)算、罐車標(biāo)號(hào)錯(cuò)誤等問(wèn)題，軍代室要暢通與槽車檢定站的聯(lián)系渠道，遇有問(wèn)題時(shí)做好幫助服務(wù)求證工作。