新中國(guó)成立70年浙江投資建設(shè)成就斐然

□季南 江賽君

新中國(guó)成立70年來(lái)，浙江從弱到強(qiáng)建立現(xiàn)代化工業(yè)體系，編織水陸空暢行的立體交通網(wǎng)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力可靠的電能保障……投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮了關(guān)鍵作用

新中國(guó)成立70年來(lái)，浙江從滿目瘡痍、百業(yè)待興到繁榮昌盛、生機(jī)勃發(fā)，從經(jīng)濟(jì)小省到經(jīng)濟(jì)大省、強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性建設(shè)到跨越式發(fā)展。70年的投資建設(shè)，浙江成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最快和最具活力的省份之一。以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，投資建設(shè)成就斐然。1950年，全省固定資產(chǎn)投資僅0.2億元，1978年達(dá)23.2億元，到1985年突破百億大關(guān)、1994年突破千億大關(guān)，2010年突破萬(wàn)億大關(guān)。1950年以來(lái)累計(jì)投資達(dá)26.6萬(wàn)億元，1951-2018年年均增長(zhǎng)18.6%。黨的十八大以來(lái)，浙江按照習(xí)近平總書(shū)記“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，固定資產(chǎn)投資增動(dòng)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的作用更加明顯，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

從弱到強(qiáng)建立現(xiàn)代化工業(yè)體系。1950年，浙江麻紡織廠誕生，從浙江自主新建的第一個(gè)國(guó)有大廠發(fā)展為中國(guó)黃麻紡織行業(yè)的龍頭企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造了數(shù)個(gè)第一，最盛時(shí)年生產(chǎn)麻袋近億條，結(jié)束了我國(guó)麻袋依靠從英國(guó)和印度進(jìn)口的歷史。1978年，鎮(zhèn)海電廠在甬江之北拔地而起，結(jié)束了浙江港口電廠“零”的歷史。黨的十八大以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力得到進(jìn)一步釋放，杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶和義甬舟開(kāi)放大通道布局藍(lán)圖展現(xiàn)，杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，滬杭甬高速公路沿線和溫臺(tái)沿海地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成效顯著。目標(biāo)定位在“綠色生態(tài)、安全高效”的浙江石油化工有限公司4000萬(wàn)噸/年煉化一體化一期項(xiàng)目，計(jì)劃總投資860多億元，規(guī)劃總面積41平方公里，至2018年底累計(jì)投資近400億元，項(xiàng)目建成后將達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。1978-2018年，浙江工業(yè)累計(jì)投資9.2萬(wàn)億元，1979-2018年年均增長(zhǎng)18.4%，實(shí)現(xiàn)浙江工業(yè)從恢復(fù)性建設(shè)到逐漸興起、現(xiàn)代化工業(yè)體系基本建成，再到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，每一個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)炀土私裉煺憬I(yè)的厚積薄發(fā)，全省工業(yè)增加值從1952年的2.3億元、1978年的47 億元、2008年首次突破萬(wàn)億大關(guān)，增至2018年的20500億元，按可比價(jià)計(jì)算年均增長(zhǎng)8.7%。新起點(diǎn)、新征程，浙江工業(yè)投資將堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，致力于高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從“浙江制造”向“浙江智造”跨越。

編織水陸空暢行的立體交通網(wǎng)。1991年，浙江第一條高速公路——滬杭甬高速開(kāi)工建設(shè)，成為連接上海的黃金通道，將往返杭甬行程從6 小時(shí)縮短為2 小時(shí)。2008年，舉世矚目的杭州灣跨海大橋建成通車，將寧波至上海間的陸路距離縮短了120公里，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲南翼地區(qū)的整體發(fā)展。2009年，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的陸島聯(lián)絡(luò)工程舟山跨海大橋正式通車，改寫(xiě)了舟山人民島陸通行依靠輪渡的歷史，“接軌上海、拓展沿海、推進(jìn)腹地、貫通省外”的大路網(wǎng)藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)。2017年，總投資400多億元的杭紹臺(tái)城際鐵路PPP項(xiàng)目全線開(kāi)工，作為國(guó)內(nèi)第一條民營(yíng)控股的高速鐵路，建成后將促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。1997年總投資27.7億元的杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)始興建，2007年總投資108億元二期擴(kuò)建工程啟動(dòng)，2018年總投資超270億元三期擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)，建成投運(yùn)后，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)將成為華東地區(qū)僅次于浦東機(jī)場(chǎng)的第二大航空樞紐。寧波舟山港實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，讓寧波港重獲新生，2018年寧波舟山港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量10.8億噸，連續(xù)10年居全球第一，集裝箱吞吐量2635萬(wàn)標(biāo)箱，居全球第三。新中國(guó)成立以來(lái)，浙江交通建設(shè)創(chuàng)造了一系列天塹變通途、衰敗到興盛的偉大奇跡，不斷編織人民暢行的立體交通網(wǎng)。1985-2018年，浙江交通投資累計(jì)2.2萬(wàn)億元，1986-2018年年均增長(zhǎng)22.3%，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，村村通公路，省內(nèi)交通向一小時(shí)圈邁進(jìn)。通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了物流的昌盛、產(chǎn)業(yè)的集聚、沿線的繁榮。補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型，聚焦現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，向現(xiàn)代交通五大建設(shè)、四大交通走廊、萬(wàn)億綜合交通工程目標(biāo)再出發(fā)。

形成堅(jiān)強(qiáng)有力可靠的電能保障。1983年，我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)管理的第一座30萬(wàn)千瓦壓水堆核電站——秦山核電站一期工程在浙江嘉興破土動(dòng)工，1994年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了中國(guó)大陸無(wú)核電的歷史。經(jīng)過(guò)二期、三期等擴(kuò)建工程，秦山核電基地總裝機(jī)容量達(dá)到657.4萬(wàn)千瓦，成為目前國(guó)內(nèi)核電機(jī)組數(shù)量最多、堆型最豐富、裝機(jī)最大的核電基地。2014年7月，總投資142億元的±800千伏賓金特高壓直流輸電工程建成投運(yùn)，成為國(guó)家實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略的重要輸電通道，有力保障了華東地區(qū)電力供應(yīng)。2017年7月，總投資41.4億元的浙江舟山±200千伏五端柔性直流工程建成投運(yùn)，讓中國(guó)站上了世界柔性直流輸電領(lǐng)域的制高點(diǎn)。1985-2018年，全省電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資累計(jì)9727億元，1986-2018年年均增長(zhǎng)15.3%。持續(xù)的電源、電網(wǎng)投資建設(shè)，重大工程不斷投產(chǎn)，形成了堅(jiān)強(qiáng)可靠的浙江電網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的電能保障。保供給、促協(xié)調(diào)，浙江致力于構(gòu)筑綠色低碳、安全高效、智慧經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代電力體系，為高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的電力保障。

建立完善滿足人民美好生活需要的公共服務(wù)體系。1994年，當(dāng)時(shí)全省規(guī)模最大、功能最全的現(xiàn)代化體育設(shè)施——總投資約8億元的黃龍?bào)w育中心動(dòng)工建設(shè)，建成后可容納觀眾6萬(wàn)人；2001年，總投資9.5億元的杭州大劇院開(kāi)工建設(shè)，對(duì)豐富杭城文化娛樂(lè)生活、藝術(shù)培育起到了極大的推動(dòng)作用。2009年，總投資100多億元、可容納8萬(wàn)余觀眾的杭州奧體博覽城開(kāi)工建設(shè)，可舉辦世界性、洲際性、全國(guó)性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際田徑、足球比賽，它的建成為浙江共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年，西湖大學(xué)獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立，成為中國(guó)歷史上第一所由社會(huì)力量舉辦、國(guó)家重點(diǎn)支持的新型研究型大學(xué)。不斷優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)教育基礎(chǔ)能力全面提高，公共文化服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全完善。2003-2018年，教育、文化藝術(shù)、廣播影視、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域累計(jì)投資7333 億元，2004-2018年年均增長(zhǎng)10.7%。優(yōu)服務(wù)、惠民生，以人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為中心，不斷滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的社會(huì)需求，讓人民學(xué)有所教、病有所養(yǎng)、心有所棲。

筑牢守護(hù)人民安全的水利堤壩。1957年，我國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、自制設(shè)備的大型水電站——新安江水電站破土動(dòng)工，減輕了下游30萬(wàn)畝農(nóng)田的洪水災(zāi)害，有力支持了滬杭寧地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1989年，長(zhǎng)江以南規(guī)模最大的引水項(xiàng)目——烏溪江引水工程動(dòng)土興建，從根本上解決了金衢盆地55萬(wàn)畝農(nóng)田嚴(yán)重干旱缺水的問(wèn)題。2013年，浙江有史以來(lái)跨流域最多、引調(diào)水線路最長(zhǎng)的重大工程——浙東引水工程試通水，涓涓錢塘江水流向蕭紹寧平原及舟山地區(qū)，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┥?、工業(yè)和農(nóng)灌用水，2013年至2018年累計(jì)引水23.9億立方米，在保障水資源、防汛調(diào)度等方面發(fā)揮了巨大作用。黨的十八大以來(lái)，百項(xiàng)千億防洪排澇工程、農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)等工程全面推開(kāi)，百河綜治、千塘加固、雙百萬(wàn)節(jié)水灌溉等八大水利項(xiàng)目上馬。2003-2018年，全省水利建設(shè)累計(jì)投資4420億元，2004-2018年年均增長(zhǎng)13.2%，主要流域防洪排澇體系基本形成，有力促進(jìn)了人與自然的和諧共生、共同發(fā)展。防洪水、保供水，浙江向著保障人民安全、深化水資源利用的道路砥礪前行。

展現(xiàn)美麗浙江動(dòng)人畫(huà)卷。1993年，總投資約9.4億元的京杭大運(yùn)河杭州段截污工程開(kāi)工建設(shè)，從根本上解決了幾十年來(lái)運(yùn)河杭州段兩岸的工業(yè)廢水和生活污水污染。2007年總投資約56億元的京杭大運(yùn)河沿岸人文景觀工程開(kāi)工，歷史文化遺存在流光溢彩下生機(jī)煥發(fā)。2005年，湖州安吉余村關(guān)停了所有礦山和水泥廠、化工廠等污染環(huán)境的企業(yè)，主動(dòng)開(kāi)展礦山復(fù)綠，從賣石頭到賣風(fēng)景，走上了綠色發(fā)展之路，昔日粉塵蔽日的農(nóng)村發(fā)展為名震全國(guó)的鄉(xiāng)村度假區(qū)，成為“兩山”理念在浙江實(shí)踐的鮮活樣本。2009年，西湖生態(tài)恢復(fù)與水環(huán)境改善項(xiàng)目正式實(shí)施，對(duì)約70萬(wàn)m2湖區(qū)的水生植物配置進(jìn)行整體優(yōu)化，成功修復(fù)了西湖生態(tài)，美麗西湖的城市金名片熠熠生輝。從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”，再到“美麗浙江”，浙江始終堅(jiān)持生態(tài)良好的發(fā)展道路，一以貫之地推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)，生態(tài)環(huán)保投資強(qiáng)度持續(xù)加大，“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)，“百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程”等一系列工程全面推進(jìn)。2003-2018年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)累計(jì)投資1548億元，2004-2018年年均增長(zhǎng)12.5%，環(huán)境治理成效顯著，鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境領(lǐng)先全國(guó)，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)蝶變發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，浙江秉持綠色發(fā)展理念，一幅美麗浙江、美好生活的動(dòng)人畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。