地方信用“連連看”

1.福建：規(guī)范人力資源市場秩序

日前，為進一步規(guī)范人力資源市場秩序，福建省人力資源和社會保障廳、市場監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動。

此次專項行動集中治理包括參與簽訂不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務(wù)、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格、違法勞動派遣行為以及未經(jīng)備案的跨地區(qū)勞務(wù)派遣、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、介紹不滿16周歲未成年人就業(yè)、未經(jīng)授權(quán)管理流動人員人事檔案以及收取流動人員人事檔案管理費用和拒收流動人員人事檔案等問題。

對人力資源服務(wù)機構(gòu)（含勞務(wù)派遣）通過組織勞動者非正常頻繁更換用人單位，以牟取不正當(dāng)利益的行為，記入其誠信檔案，依法向社會公布。對以暴力、脅迫、欺詐等方式從事人力資源服務(wù)涉嫌犯罪的，由人力資源社會保障部門依法移送公安機關(guān)立案查處。

同時，對提供或發(fā)布虛假招工信息、誘騙勞動者從事傳銷活動、強迫勞動、違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，勞務(wù)派遣單位克扣用工單位按照派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬，以及其他以招工為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的，由人社部門依法查處。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（來源：福建日報）

2.河北：對建筑市場主體施行“黑名單”管理

為加強建筑市場誠信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場秩序，日前，河北省住建廳起草了《河北省建筑市場主體“黑名單”管理辦法（試行）》，向相關(guān)部門及單位征求意見。

根據(jù)該辦法，建筑市場主體“黑名單”管理，是指各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定的建筑市場主體列入“黑名單”，并向社會公布，對其實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。辦法規(guī)定，存在利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的、存在工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”行為的專業(yè)技術(shù)人員以及違規(guī)使用“掛證”人員的單位，且受到行政處罰或處理的、發(fā)生違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)等違法行為，且受到行政處罰等情形的建筑市場主體應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”。

據(jù)了解，“黑名單”實行動態(tài)管理?！昂诿麊巍毙畔⒐嫉狡诤?，若建筑市場主體的違法事實得到有效整改，且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入“黑名單”情形的，經(jīng)負責(zé)列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查合格后，將其從“黑名單”中移出；建筑市場主體未按要求整改，由負責(zé)列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門延長其信息公布期限。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將對列入“黑名單”或拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場主體實行差異化管理，將其作為重點監(jiān)管對象，依法給予限制。

（來源：河北法制報）

3.河南：建成防范信息詐騙系統(tǒng)

近日，河南省防范打擊通信信息詐騙不良信用電話用戶管理系統(tǒng)上線運行，成為首個建成投用的省級管理系統(tǒng)。

據(jù)河南省通信管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，為加強技術(shù)管網(wǎng)，有效防范打擊非法販卡、倒卡等黑色產(chǎn)業(yè)鏈，建立電話用戶信用體系，從源頭打擊治理通信信息詐騙活動，河南省通信管理局于去年11月在全國率先啟動省防范打擊通信信息詐騙不良信用電話用戶管理系統(tǒng)建設(shè)，今年3月圓滿完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，4月初正式上線運行。

據(jù)了解，該系統(tǒng)主要具有以下功能：通過采集省、市公安部門辦理的涉嫌通信信息詐騙的案件相關(guān)數(shù)據(jù)，形成全省通信信息詐騙電話用戶不良信用庫。對通信信息詐騙不良信用電話用戶實行分級動態(tài)管理，管理系統(tǒng)嵌入至省各基礎(chǔ)電信企業(yè)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)不良信用三級管理，數(shù)據(jù)實時更新、共享聯(lián)動。實現(xiàn)在線核驗，用戶在全省各基礎(chǔ)電信企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點辦理新入網(wǎng)業(yè)務(wù)時，須通過管理系統(tǒng)核驗不良信用記錄情況，對納入不良信用記錄的人員，在生效期內(nèi)不予辦理相關(guān)新入網(wǎng)業(yè)務(wù)。

（來源：河南日報）

4.山西：建教師個人師德檔案

日前，據(jù)山西省教育廳表示，自2019年起，山西省對各級各類學(xué)校所有在職教師建立師德承諾書和個人師德檔案。年度師德考核結(jié)果為“不合格”的教師，5年內(nèi)禁止參與各類評先評優(yōu)、職稱晉升和評模表彰等。

據(jù)了解，教師師德檔案包括個人基本信息、師德承諾書和師德考核記錄，每學(xué)年填報一次。對于教師師德檔案建立工作，高等學(xué)校由院系負責(zé)建立及管理，由院系和學(xué)校共同考核，由學(xué)校負責(zé)監(jiān)督；中小學(xué)校和幼兒園由學(xué)校（單位）負責(zé)建立、管理、考核，由學(xué)校（單位）主管教育行政部門負責(zé)抽查。從2020年起，教育系統(tǒng)組織開展的各類評先評優(yōu)、職稱晉升、評模表彰、導(dǎo)師遴選、出國深造等均需提交師德檔案。

師德考核結(jié)果分為“合格”或“不合格”兩個等次。教師年度師德考核結(jié)果與所在單位年度全員考核和績效掛鉤。年度師德考核結(jié)果為“不合格”的教師，其當(dāng)年年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核等均直接確定為“不合格”等次，且5年內(nèi)禁止參與各類評先評優(yōu)、職稱晉升、評模表彰、導(dǎo)師遴選和出國深造等。

（來源：山西日報）

5.黑龍江：國土調(diào)查弄虛作假將被“拉黑”

日前，黑龍江省召開第三次國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）成果質(zhì)量管理視頻會議，明確黑龍江省“三調(diào)”將實行黑名單制。

此次會議要求，各地“三調(diào)”辦要嚴(yán)格加強對任務(wù)承擔(dān)單位的日常監(jiān)管，從源頭上把住質(zhì)量管控關(guān)。建立嚴(yán)格的作業(yè)員自檢、作業(yè)組互檢、檢查員專檢、項目組內(nèi)部驗收的“三檢一驗”制度，實行調(diào)查成果終身負責(zé)制，從源頭上提高成果質(zhì)量。

此外，各地“三調(diào)”辦依法對業(yè)務(wù)承擔(dān)單位實施懲戒機制、責(zé)任追究機制和黑名單制度。開展誠信評價工作，對難以繼續(xù)勝任項目要求的作業(yè)單位，及時做出異常風(fēng)險提示。對核查中存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的業(yè)務(wù)承擔(dān)單位，按合同約定及相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定進行處罰，并及時向社會公布。對存在弄虛作假、重大舞弊、嚴(yán)重劣跡以及轉(zhuǎn)包調(diào)查項目的調(diào)查單位，除依法依規(guī)處罰外，必須列入“黑名單”，公開向社會披露，禁止其單位和有關(guān)責(zé)任人員繼續(xù)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)，并向國家“三調(diào)”信息平臺報送信息，加大對失信者實行市場約束和聯(lián)合懲戒的力度。

（來源：東北網(wǎng)）