鄺燊宇
監(jiān)理在工程項目施工建設(shè)管理過程中發(fā)揮著非常重要的作用,監(jiān)理人員工作直接關(guān)系著擬建建筑工程項目施工質(zhì)量、造價以及進度和人員安全等,因此采取有效的監(jiān)理措施勢在必行。任何一個建筑工程項目施工管理全過程中,均離不開監(jiān)理,其應(yīng)當貫穿于整個工程項目施工建設(shè)全程。
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,雖然其整體建設(shè)管理水平有所提升,但是建筑監(jiān)理水平依然有待進一步提升,實踐中的問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
我國建設(shè)工程項目的建立工作始于20世紀80年代,到目前為止只有40年的發(fā)展歷史,但是目前我國的工程監(jiān)理工作依舊處于起步階段,在建筑市場上也沒有得到廣泛的開展。而且工程監(jiān)理工作涉及的具體建立內(nèi)容有限,在監(jiān)理技術(shù)水平以及監(jiān)理措施等方面跟發(fā)達國家相比也有著一定的差異性,也就直接影響到建筑工程建設(shè)監(jiān)理效果。在建筑企業(yè)的具體工程監(jiān)理工作中,部分施工企業(yè)還存在有對工程監(jiān)理重視程度不足的問題,也沒有加大對監(jiān)理工作的資金以及技術(shù)投入力度,這就直接影響到工程監(jiān)理質(zhì)量以及效果,導(dǎo)致了建筑項目的工程監(jiān)理作用難以得到最大限度的發(fā)揮。
我國目前針對工程監(jiān)理工作還沒有制定出相關(guān)的制度,對于監(jiān)理人員的工作范圍也沒有明確,并且存在有權(quán)責(zé)制度模糊等問題。在這一建筑工程監(jiān)理模式中,具體的監(jiān)理責(zé)任無法得到有效落實,導(dǎo)致了一些監(jiān)理人員工作不上心,也就難以達到預(yù)期的工程監(jiān)理效果。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)所需要面臨的市場競爭變得越來越激烈,在這一形勢下,部分建筑企業(yè)多將監(jiān)理工作重點放置在施工進度以及施工效益上面,認為只要達到預(yù)期的施工質(zhì)量就等同完成了監(jiān)理工作,對于施工安全的重要性報以忽視的態(tài)度。這一監(jiān)理模式中會導(dǎo)致工程施工過程中的安全問題無法在第一時間內(nèi)進行處理,嚴重情況下還會出現(xiàn)一系列的安全事故,直接威脅到施工人員的人身生命安全。因此說目前的工程監(jiān)理工作中依據(jù)存在有認知不足的問題,導(dǎo)致了監(jiān)理工作的合理性無法保障,監(jiān)理職能也就難以得到充分的發(fā)揮。
我國一些建筑企業(yè)在監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬過程中還存在違規(guī)操作的情況,具體表現(xiàn)在監(jiān)理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)讓以及資質(zhì)掛靠方面,導(dǎo)致一些不夠資質(zhì)的監(jiān)理單位進入到工程項目的管理中,監(jiān)理工作質(zhì)量難以保障,對于工程項目的后續(xù)建設(shè)也造成了非常大的影響。此外,我國工程項目監(jiān)理行業(yè)還有著行業(yè)性以及區(qū)域保護等多種問題,部分地區(qū)在工程項目開展過程中多局限于當?shù)氐谋O(jiān)理企業(yè),導(dǎo)致了監(jiān)理業(yè)務(wù)開展存在有一定的局限性,對于監(jiān)理行業(yè)的良性競爭也造成了比較大的影響。
基于以上對建筑工程施工過程中存在的監(jiān)理問題分析,要想提高工程監(jiān)理質(zhì)量,應(yīng)當做好以下幾個方面的工作。
對于監(jiān)理企業(yè)而言,其在接收到施工圖紙以后需及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師對圖紙全面會審,并且詳細分析施工圖紙中的各部分細節(jié),全面了解圖紙的設(shè)計意圖;對控制目標進行分解,明確各監(jiān)理環(huán)節(jié)的監(jiān)管要點。在圖紙完成后,應(yīng)當針對關(guān)鍵部分和各分項部分制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃與細則。在此過程中,為了能夠有效確保圖紙審閱效率,提高監(jiān)理工作實效性,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當克服錯誤思想。需注意的是,建筑施工圖紙中存在疏忽問題較為普遍,比說樓梯平臺的凈寬度與規(guī)定不符等,如一味遵守圖紙實施監(jiān)理工作,則會造成監(jiān)理喪失實用性。
原材料以及構(gòu)配件是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障,實踐中為了能夠確保原材料的質(zhì)量,監(jiān)理人員應(yīng)當進行嚴格檢查,對施工材料質(zhì)量進行有效管控。比如,混凝土、鋼筋等重要建材,應(yīng)當對其全面檢驗,而且材料進場之前須核對資料,其中重要的材料應(yīng)當進行重點檢查,待其合格后方可使用。對于關(guān)鍵以及重要部分,具體施工時還應(yīng)當進行小規(guī)模加工、小范圍內(nèi)的試用,施工單位采用樣板引路的機制。如果監(jiān)理人員能夠發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題,則應(yīng)當要求企業(yè)對這些材料修正或及時更換,所有問題材料一律棄用。
對于多數(shù)建筑工程而言,通常都會設(shè)定施工工期,實踐中為確保建筑工程施工建設(shè)能夠在工期范圍內(nèi)順利完成,施工進度控制是關(guān)鍵。監(jiān)理人員作為代表業(yè)主利益方的管理人員,應(yīng)當對施工進度嚴格把控,保證建筑項目能夠保質(zhì)保量的如期完工。針對這一問題,監(jiān)理人員首先應(yīng)當全面了解和把握擬建工程項目進度,根據(jù)工程實際施工進度要求,施工單位應(yīng)當優(yōu)化調(diào)整其施工進度方案,保證工程建設(shè)項目能夠在工期內(nèi)完工。建筑監(jiān)理人員還應(yīng)當對施工進度嚴格把控,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上全面提高施工進度。同時,監(jiān)理人員還應(yīng)當及時記錄相關(guān)《監(jiān)理日志》,保證其全面性以及真實客觀性。如果工程施工進度不達標,或出現(xiàn)滯后問題,則監(jiān)理方應(yīng)當要求施工方對滯后原因予以查明,準確定位后采取有效的趕工措施。若建筑工程施工滯后原因不在施工方,則監(jiān)理方可給予延期處理。若責(zé)任在發(fā)包方,則監(jiān)理方在約定期限范圍收到企業(yè)所交延期意向報告、施工滯后證明材料以后,建議考慮受理。對于監(jiān)理方而言,其在確定好受理延期報告后,業(yè)主方應(yīng)當共同討論具體的延期期限。
建筑工程監(jiān)理人員在履行成本管控義務(wù)時,應(yīng)當將合同作為工程項目成本控制的參考依據(jù),并且采用科學(xué)合理的手段進行現(xiàn)場簽證,以免業(yè)主方因受到簽證混亂而造成經(jīng)濟損失。實踐中,監(jiān)理人員應(yīng)當樹立成本管控意識,并且樹立成本控制理念,對擬建工程項目加強造價控制。一方面從思想上真正地重視起來,另一方面將工作真正地落實到實際行動之中,這樣才能有效提高成本控制水平,才能將成本管理工作始終貫穿于整個工程項目施工建設(shè)全過程之中。監(jiān)理項目在具體實施之前也要做好成本方案編制工作,對建筑項目總成本以及分成本等進行評估,在確保工程施工質(zhì)量、安全以及進度等基礎(chǔ)上,合理控制其成本。
總而言之,建筑工程項目質(zhì)量監(jiān)理工作中應(yīng)當加強監(jiān)理管控,監(jiān)理人員在此過程中發(fā)揮著非常重要的作用,實踐中應(yīng)當結(jié)合相關(guān)技術(shù)標準以及法律規(guī)范等制定監(jiān)理制度,通過制度的有效落實來實現(xiàn)建筑工程管理目標。建筑工程施工過程中的監(jiān)理工作內(nèi)容很多,其中包含了質(zhì)量、進度、安全以及成本等多個方面,實踐中既要加強思想重視,又要認真落實好建筑工程監(jiān)理工作,這有利于提高建筑工程整體施工建設(shè)效益。