民營(yíng)科技企業(yè)管理問題特殊性的探討

豐曉流

摘 要：民營(yíng)科技企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、資金甚至市場(chǎng)等都具備的條件下，往往不能按預(yù)期的速度和規(guī)模發(fā)展。探究影響它發(fā)展的深層次因素并解決之是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)科技;管理問題;特殊性

改革開放以來，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府部門的扶持下，民營(yíng)科技企業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速崛起。然而，作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)科技企業(yè)也遇到了種種問題。在產(chǎn)品、技術(shù)、資金甚至市場(chǎng)等都具備的條件下，企業(yè)往往不能按預(yù)期的速度和規(guī)模發(fā)展。探究影響它發(fā)展的深層次因素并解決之是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、民營(yíng)科技企業(yè)的管理現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

20世紀(jì)80年代中期，以北京中關(guān)村為代表、以科技人員為主體、在“自籌資金、自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的原則下創(chuàng)辦的一大批民營(yíng)科技企業(yè)，標(biāo)志著民營(yíng)科技正式登上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，成為科技產(chǎn)業(yè)的一支重要力量。

但是，在輝煌的背后也隱藏著深深的憂患。統(tǒng)計(jì)表明，民營(yíng)科技企業(yè)的倒閉率約占20%，而現(xiàn)實(shí)情況更為嚴(yán)峻。許多企業(yè)一直在組織的裂變、重組的怪圈中不斷演化而不能自拔。經(jīng)歷著喧囂、沉寂的頻繁更替或從短暫興旺到迅速衰落的往復(fù)循環(huán)甚至一蹶不振。當(dāng)然，優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律，但淘汰率如此之高，使我們不能不對(duì)其管理機(jī)制方式進(jìn)行深思。

現(xiàn)階段民營(yíng)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式大致分為兩大類：一是自主研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新產(chǎn)品，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，多屬生產(chǎn)型企業(yè);二是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新產(chǎn)品、新技術(shù)，開拓市場(chǎng)，系服務(wù)型企業(yè)。不論采用哪種經(jīng)營(yíng)模式，不外乎以下幾種典型的管理方式：

一是家族式管理。屬最原始的、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的管理，也是民營(yíng)企業(yè)中最為普遍的形式。因?yàn)闅v史原因和現(xiàn)實(shí)條件的限制，員工多為家族成員。這種企業(yè)一般規(guī)模較小，難以吸引人才。

二是“家長(zhǎng)”式管理。企業(yè)管理者事必躬親，不善于“借部屬之力”，發(fā)揮群體智慧，整日忙于瑣事而無暇顧及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思考。

三是合伙式管理。因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系難于平衡而成為企業(yè)裂變的誘因?！耙谎蕴谩弊兂伞叭貉蕴谩保炊蛊髽I(yè)管理缺乏權(quán)威性。

四是傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)方式管理?！皣?guó)有民營(yíng)”的科技企業(yè)沿襲國(guó)企傳統(tǒng)管理方式，僵化的體系制約了企業(yè)，使其缺乏活力。

這些管理方式概括地描述了大部分民營(yíng)科技企業(yè)的管理現(xiàn)狀。其中幾乎沒有行之有效的“人的管理”的理想模式。與之相反，體現(xiàn)的多是限制人力發(fā)展的因素。正是由于在管理意識(shí)上的差距導(dǎo)致了管理水平的落后。

多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)人的管理上存在著先天的不足。這里主要有兩個(gè)方面的原因。其一，在企業(yè)中，員工素質(zhì)普遍較高，能力較強(qiáng)，心理需要層次也高，因而管理難度也較大。其二，企業(yè)的管理者通常是業(yè)主，他們?cè)酁榭萍脊ぷ髡呋蚬こ碳夹g(shù)人員，對(duì)管理科學(xué)理論了解較少，亦無管理工作經(jīng)驗(yàn)。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離更是被許多人視為“禁區(qū)”。這種業(yè)主管理水平偏低與員工管理難度較大的反差形成了民營(yíng)科技企業(yè)在管理上所固有的特點(diǎn)。它增加了管理的難度，也終于導(dǎo)致企業(yè)管理成為今天具有普遍性的難題，使得“管理”問題成為企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

二、民營(yíng)科技企業(yè)管理存在的若干問題

從表象看，民營(yíng)科技企業(yè)與其它企業(yè)類似，管理問題也出在“人力發(fā)展”上，這是其共性。但仔細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它更具有明顯的個(gè)性。理清這些問題，將有助于我們對(duì)民營(yíng)科技的管理有一個(gè)深入而清晰的認(rèn)識(shí)，以便找到解決問題的有效途徑。

第一是產(chǎn)權(quán)問題。民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題要從兩個(gè)層面來看。一方面，對(duì)資產(chǎn)投資者來說比較單純，投資者擁有產(chǎn)權(quán);另一方面，對(duì)于包括部分經(jīng)營(yíng)管理者和科技骨干在內(nèi)的員工而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及智力型勞動(dòng)如何折算為資本投資？其法律依據(jù)和折算標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞資關(guān)系怎樣更合理的定位？這些問題僅靠企業(yè)本身也許無法很好地解決，但它的確越來越影響到民營(yíng)科技企業(yè)與員工的關(guān)系。

第二是利益分配問題。由于科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題特殊（有別于工業(yè)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)），使得利益分配問題也相對(duì)復(fù)雜，其合理度的把握是一大難題，企業(yè)也會(huì)因?yàn)檫@個(gè)問題處理不好而變得不穩(wěn)定。民營(yíng)科技企業(yè)原本就缺乏健全的規(guī)章制度，分配上存在著較大的隨意性，因而限制了員工能力的發(fā)揮。

第三是人才流失問題。產(chǎn)權(quán)和利益分配的不合理導(dǎo)致的最直接、最嚴(yán)重的問題就是人才流失。國(guó)有企業(yè)對(duì)員工的顯性的和隱性的限定性措施較多，民營(yíng)企業(yè)則沒有，員工來去相當(dāng)“自由”。如頻繁跳槽等不合理流動(dòng)，導(dǎo)致骨干隊(duì)伍無法建立，嚴(yán)重時(shí)整個(gè)企業(yè)甚至難以支撐。

第四是管理者素質(zhì)問題。前已提及，很多管理者尚不具備現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)，使得企業(yè)一旦上規(guī)模就出現(xiàn)問題。經(jīng)驗(yàn)型的管理甚至還會(huì)使企業(yè)的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)，例如“自主權(quán)大”本是優(yōu)勢(shì)，但是若把握不好，它也極容易演變成為消極因素——“一言堂”和“任人唯親”。嚴(yán)重者還可能導(dǎo)致決策失誤。

第五是員工素質(zhì)問題。有些員工在某一知識(shí)領(lǐng)域有一定水平，但綜合素質(zhì)不高。這直接反映到員工與企業(yè)的關(guān)系上?！肮蛡蜿P(guān)系”、“買賣關(guān)系”已成為一種定式。這種關(guān)系看似合理，實(shí)際上卻極大地束縛了員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，更不可能將實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與企業(yè)發(fā)展融為一體，“物質(zhì)利益第一”等短期行為司空見慣?？萍计髽I(yè)的員工有別于其它企業(yè)，在工業(yè)企業(yè)里，員工離開了生產(chǎn)設(shè)備等“硬環(huán)境”就無法進(jìn)行生產(chǎn)，這個(gè)約束條件客觀上加大了企業(yè)的凝聚力。而科技企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)多依賴于人的大腦，這是不易約束的。

第六是規(guī)章制度與運(yùn)行機(jī)制問題。民營(yíng)科技企業(yè)在管理上存在著規(guī)范性和靈活性的矛盾。規(guī)范性和靈活性是對(duì)立統(tǒng)一的。多數(shù)企業(yè)是規(guī)范不足，靈活有余。從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理的隨意性，缺少章法，偏離目標(biāo)。

以上諸多問題嚴(yán)重困擾著民營(yíng)科技企業(yè)，阻礙著企業(yè)的健康發(fā)展。

三、民營(yíng)科技企業(yè)管理問題的歷史和現(xiàn)實(shí)透析

我國(guó)歷史上長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直占有支配地位。以家庭為生產(chǎn)單位的自然經(jīng)濟(jì)模式在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，淀積為一種厚重的社會(huì)主流意識(shí)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。特別是近代，當(dāng)西方國(guó)家由工業(yè)革命走向進(jìn)步和強(qiáng)大之時(shí)，因循守舊、固步自封的我國(guó)，以重農(nóng)、輕工商業(yè)為標(biāo)志，閉關(guān)鎖國(guó)，拒斥先進(jìn)的文化、科技，導(dǎo)致國(guó)力日漸衰落。

歷代封建統(tǒng)治者抑商政策，束縛了民營(yíng)工商業(yè)的發(fā)展。在封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中原本早已存在的民營(yíng)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)，其地位卻受到統(tǒng)治者的歧視和抑制。如清朝雍正帝在1727年5月諭說：“朕觀四民之業(yè)，士之外農(nóng)為最貴，凡士工商賈皆賴食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工商皆其末也?！侵鹉┲硕?，不但有害于農(nóng)，而并有害于工也?！雹偃魧⑵渫?dāng)時(shí)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以比較，其反差是巨大的。1784年瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)，英國(guó)出現(xiàn)工業(yè)革命。而中國(guó)統(tǒng)治者卻還在維護(hù)家庭農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是犧牲工商業(yè)的發(fā)展來鞏固封建統(tǒng)治，留給人們的則是根深蒂固的、與工業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)格格不入的狹隘性和保守性思維體系。

新中國(guó)成立后，一度曾視民營(yíng)工商業(yè)為“走資本主義道路”。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的爭(zhēng)議幾乎將民營(yíng)（特別是私營(yíng)）工商業(yè)視為禁區(qū)，嚴(yán)重的抑制和阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放以來，社會(huì)環(huán)境日益改善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，長(zhǎng)期的封建意識(shí)、官本位思想，使民營(yíng)企業(yè)從一開始就背上了包袱（潛意識(shí)的歧視與自卑）。

民營(yíng)科技發(fā)展正是處在歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)固定思維模式的夾擊之中并打上深深的烙?。褐饔^的自卑（辦事難、缺乏安全感等），客觀的受歧視（社會(huì)地位不高等）;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的小富即安、不思進(jìn)取;用人上的任人唯親、經(jīng)營(yíng)的短期行為等，都制約了現(xiàn)代管理思維形成及其體制建立。

四、管理的二重性在民營(yíng)科技企業(yè)的體現(xiàn)

馬克思在《資本論》中寫道：“凡是直接生產(chǎn)過程具有社會(huì)結(jié)合過程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨(dú)立生產(chǎn)者的孤立勞動(dòng)的地方都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)。不過它具有二重性。一方面，凡是有許多人共同協(xié)作的勞動(dòng)，過程的聯(lián)系和統(tǒng)一都必然要表現(xiàn)在一個(gè)指揮的意志上，表現(xiàn)在各種與局部勞動(dòng)無關(guān)而與工廠全部活動(dòng)有關(guān)的職能上，……。另一方面——完全撇開商業(yè)部門不說——凡是建立在直接生產(chǎn)者的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料所有者之間的對(duì)立方式之上的生產(chǎn)方式中，都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)。這種對(duì)立越嚴(yán)重，監(jiān)督勞動(dòng)所起的作用也就越大。”②

從馬克思的論述中可以看出，管理活動(dòng)的性質(zhì)是二重的：它既有與組織生產(chǎn)力和社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，又有與生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性。

馬克思關(guān)于管理二重性原理，同樣適用于我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)。一方面，企業(yè)管理同樣是組織共同勞動(dòng)、合理組織生產(chǎn)力的要求，具有同生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)或執(zhí)行公共事務(wù)相聯(lián)系的自然屬性。另一方面，也更具有同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的社會(huì)屬性。在目前社會(huì)條件下，勞動(dòng)還沒有成為人們生活的第一需要，仍然是謀生的手段。

在民營(yíng)科技企業(yè)中，管理的自然屬性與其他的企業(yè)相似，只是對(duì)管理者的“指揮能力”要求更高;但是在管理的社會(huì)屬性上卻有著其明顯的特點(diǎn)：一方面，民營(yíng)科技企業(yè)一般屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，由于人們的社會(huì)觀念處于新舊交替時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變化必然導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和行為的變化。反映在企業(yè)中的現(xiàn)象便是：管理者的強(qiáng)制性監(jiān)督和控制與被管理者臨時(shí)雇傭思想的突出矛盾。另一方面，民營(yíng)科技企業(yè)員工素質(zhì)較其它企業(yè)要高，多從事主動(dòng)的智力型勞動(dòng)，要想充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，很難想象強(qiáng)制性監(jiān)督和控制會(huì)產(chǎn)生積極的效果。技術(shù)越進(jìn)步，對(duì)勞動(dòng)者的獨(dú)創(chuàng)性、主動(dòng)性、積極性要求就越高;而勞動(dòng)者掌握的技術(shù)越多，其獨(dú)創(chuàng)性、主動(dòng)性、積極性也會(huì)越高?？萍既藛T就是這樣的“勞動(dòng)者”。民營(yíng)科技企業(yè)在管理的社會(huì)屬性的上述特點(diǎn)，使得其管理具有明顯的特殊性，難度也更大。

[注釋]

①侯外廬：《中國(guó)封建社會(huì)史論》， 2009，第281頁(yè)。

②馬克思：《資本論》第3卷?！恶R克思恩格斯全集》第25 卷，第431頁(yè)。

（作者單位：襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 襄陽(yáng) 441021）