張 希
(河南師范大學(xué) 法學(xué)院,河南 新鄉(xiāng)453007)
探討本科教育知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建問題,首先必須厘清知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才的概念。學(xué)界長期以來對復(fù)合型人才的認(rèn)識存在誤讀,即把“復(fù)合型”與“全能型”不加區(qū)分地畫等號。對此,有學(xué)者認(rèn)為“復(fù)合”是人才培養(yǎng)過程中最突出的難題,同時“復(fù)合”也是極具個體意義的[1]79。那種認(rèn)為復(fù)合型人才應(yīng)當(dāng)全面掌握法學(xué)、經(jīng)管、理工知識的觀點(diǎn)是錯誤的,實(shí)質(zhì)上是將一般與個體雜糅在了一起。雖然知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)具有跨學(xué)科的屬性,但是從個體意義上來看,貪多求全培養(yǎng)出來的人才并不能很好地滿足市場需求,也會給學(xué)生帶來巨大的學(xué)業(yè)壓力。事實(shí)表明,負(fù)責(zé)不同工作的知識產(chǎn)權(quán)人才,由于任務(wù)類型的差異其需要掌握的知識也有區(qū)別,并不需要全面掌握相關(guān)學(xué)科的知識,而讓其全面掌握相關(guān)學(xué)科知識也是不現(xiàn)實(shí)的。培養(yǎng)個體意義上的復(fù)合型本科知識產(chǎn)權(quán)人才,需要通過整合校內(nèi)各學(xué)院的師資力量來實(shí)現(xiàn)①,問題是如何整合才有利于復(fù)合型人才培養(yǎng)尚缺乏理論上的深入探討?,F(xiàn)階段的實(shí)踐中,各高校一般都是由法學(xué)院聘請校內(nèi)其他院系的非法學(xué)專業(yè)教師開設(shè)跨學(xué)科課程,筆者認(rèn)為這種方式并不具有可行性,真正提高本科教育知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量,還要另尋路徑。
知識產(chǎn)權(quán)是一門內(nèi)涵十分豐富的交叉學(xué)科,需要管理學(xué)、法學(xué)等眾多相關(guān)學(xué)科的合力支撐,僅靠一個學(xué)科的教學(xué)資源不能完成培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)。所謂術(shù)業(yè)有專攻,讓一個大學(xué)教師同時精通法律、技術(shù)、管理等專業(yè)知識是不現(xiàn)實(shí)的。因此,法學(xué)院往往從校內(nèi)其他學(xué)院聘請教師來彌補(bǔ)跨學(xué)科教學(xué)資源的不足,但是從實(shí)踐層面來講,這種做法不具有可行性,其原因主要反映在以下兩個方面:
第一,整合校內(nèi)師資的困難較大。在管理體制方面,我國高校目前普遍實(shí)行的是以一級學(xué)科為基礎(chǔ)的院系結(jié)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不論何種專業(yè)的人才培養(yǎng)都需要依托學(xué)院進(jìn)行,這也成為教學(xué)資源在學(xué)院之間跨學(xué)科交流的天然障礙。雖然發(fā)展交叉學(xué)科已成為高校占據(jù)專業(yè)優(yōu)勢、推動科研工作的戰(zhàn)略之一,但其實(shí)際效果并不理想。由于知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)科定位已被確定為法學(xué)專業(yè)下的一個二級學(xué)科,所以知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)一般是法學(xué)院下設(shè)的一個本科專業(yè),即使一些高校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,但其與法學(xué)院往往是兩個招牌、一套人馬。法學(xué)院聘請校內(nèi)非法學(xué)專業(yè)教師為學(xué)生講授理學(xué)、工學(xué)、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的課程,存在著其他院系教師的工作量難以分配、研究成果歸屬存在爭議等問題[2]42。實(shí)踐中,其他院系的教師,特別是教學(xué)科研水平比較高的優(yōu)秀教師,一般都忙于所在學(xué)院的教學(xué)科研工作,到法學(xué)院承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的時間和精力有限,且由于教師的切身利益與所在學(xué)院息息相關(guān),他們也缺乏到法學(xué)院從事教學(xué)的動力。
第二,這種做法不利于學(xué)生獲得報(bào)考專利代理人資格。2017年我國專利代理人資格考試公告明確規(guī)定,報(bào)考條件之一是報(bào)考者須要擁有高等院校理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷并取得畢業(yè)證書或?qū)W位證書,或者具有同等學(xué)力②。如果學(xué)生在本科入學(xué)時選擇了非理工專業(yè),并且所在院系通過實(shí)施交叉學(xué)科的資源融合式人才培養(yǎng)對學(xué)生進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)教育,但是學(xué)生畢業(yè)時獲得的仍是非理工專業(yè)的學(xué)位,因此不符合報(bào)考專利代理人的條件。對于本科知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說,如果其在本科階段接受了理工知識教育,但沒有獲得理工學(xué)位,同樣無法參與專利代理人考試。這兩類學(xué)生不得不放棄專利代理人這一就業(yè)渠道,其中一些人只能選擇和法學(xué)專業(yè)學(xué)生一樣的就業(yè)路徑——司法考試,但是因?qū)@順I(yè)務(wù)是不能由普通執(zhí)業(yè)律師代理的,這類人才與市場的聯(lián)系還是不能被完全打通。
我國的雙學(xué)位制度在廣義上包括輔修雙學(xué)士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位以及與國外高校聯(lián)合開辦的雙學(xué)位項(xiàng)目,而在高校本科教育階段我們接觸較多的就是依托現(xiàn)有專業(yè)的輔修雙學(xué)位專業(yè)模式[3]。在一些高校,若學(xué)生學(xué)有余力,可在四年本科的后兩年自主另擇一個專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),在本專業(yè)和選修專業(yè)均達(dá)到相應(yīng)學(xué)分要求后即可被授予雙學(xué)士學(xué)位。我國高校本科知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育始于1987年,中國人民大學(xué)是首個被允許以第二學(xué)位形式招收學(xué)制為兩年的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)本科生的高校,此后至2010年,以北京大學(xué)為代表的眾多高校相繼以這種形式開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作[1]79。這里的“第二學(xué)位”是指學(xué)生在完成全部的本科專業(yè)知識學(xué)習(xí)并取得學(xué)士學(xué)位之后,重新進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),從而取得第二個本科學(xué)士學(xué)位。雖然第二學(xué)位與雙學(xué)位同屬于廣義上的雙學(xué)位范疇,但是通過第二學(xué)位路徑培養(yǎng)人才的成本明顯偏高。輔修雙學(xué)位制度是對我國現(xiàn)有學(xué)位制度的補(bǔ)充和完善,既能滿足市場對不同類型人才的需要,又能滿足學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、提高自身素質(zhì)的內(nèi)在需要。筆者認(rèn)為,采用輔修雙學(xué)位制培養(yǎng)本科知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才是可行的。
第一,這種路徑符合高校專業(yè)教學(xué)的規(guī)律。在這種模式下,負(fù)責(zé)學(xué)生本專業(yè)主修課程和輔修雙學(xué)位課程的教師分屬不同學(xué)院,這就弱化了對教師跨學(xué)科知識背景和教學(xué)能力的要求,使其有充足的精力完成自己的教學(xué)任務(wù),學(xué)生也能較好地實(shí)現(xiàn)個體意義上的“復(fù)合”。例如,對于公共管理專業(yè)的學(xué)生,公共管理專業(yè)的教師主要負(fù)責(zé)傳授公共管理、公共政策、人力資源管理、行政學(xué)等方面的知識,法學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的教師主要負(fù)責(zé)傳授知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的課程。再如,工程管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)過管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等主修課程后,可由法學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院對其進(jìn)行專利法律知識、專利申請技能等方面的培養(yǎng)[4]。這種雙學(xué)位培養(yǎng)模式,既充分利用了珍貴的教學(xué)資源,也有利于取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益[5]。
第二,采用輔修雙學(xué)位制培養(yǎng)本科知識產(chǎn)權(quán)人才,間接地實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)教學(xué)資源的流通共享。在這種模式下,培養(yǎng)方案審核、學(xué)位授予、教師工作量考核與成果歸屬等工作都?xì)w教師所在學(xué)院,不會對各學(xué)院的行政管理產(chǎn)生不良影響,也便于學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三,采用輔修雙學(xué)位制培養(yǎng)本科知識產(chǎn)權(quán)人才,能夠兼容專利代理資格的市場準(zhǔn)入制度。從某種意義上來說,專利代理是理工科人才的專屬業(yè)務(wù),因此擁有理工背景是專利代理人必備的條件。專利代理人和知識產(chǎn)權(quán)律師是兩個完全不同的概念,我們不能簡單地認(rèn)為專利問題屬于法律事務(wù),依靠律師就可以解決所有問題。一般而言,無專利代理資質(zhì)的律師只能處理專利之外的法律事務(wù),因?yàn)榇蟛糠致蓭煻疾痪邆淅砉け尘埃麄兗瓤床欢畬@夹g(shù)資料,也缺乏專利事務(wù)處理培訓(xùn)的經(jīng)歷。近年來我國的專利申請?zhí)幱诰畤娛桨l(fā)展階段,但在巨大申請量的背后,隱含著技術(shù)含量不高、非職務(wù)發(fā)明數(shù)量多等問題,這對專利代理人的職業(yè)能力提出了較高的要求。如果僅僅考慮專利申請的數(shù)量而降低專利代理行業(yè)的門檻,對于整個專利代理行業(yè)的發(fā)展來說,不是一項(xiàng)長久之計(jì)[6]。由此可見,我國專利代理人資格考試對報(bào)考條件的限制是科學(xué)的,而專利代理人才雙學(xué)位培養(yǎng)模式可以為學(xué)生架起從事專利代理業(yè)務(wù)的橋梁。
第四,國內(nèi)已有采用輔修雙學(xué)位制培養(yǎng)本科知識產(chǎn)權(quán)人才的成功經(jīng)驗(yàn)。例如,南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的電子信息工程專業(yè)設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)踐班,該實(shí)踐班的學(xué)生除學(xué)習(xí)本專業(yè)的課程之外,還輔修《法學(xué)總論》《知識產(chǎn)權(quán)法總論》等法學(xué)課程,二者的學(xué)分比例約為3:1,通過四年的學(xué)習(xí),學(xué)生能同時拿到工學(xué)學(xué)士和法學(xué)學(xué)士學(xué)位,獲得參與專利代理人考試的資格[7]。這種人才培養(yǎng)模式可以從理工科推及其他專業(yè),如管理專業(yè)的學(xué)生本身已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)管理知識,如果再掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的知識和技能,就可以打開從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的通道。知識產(chǎn)權(quán)管理崗位的綜合性較強(qiáng),管理知識和必要的法律知識應(yīng)成為這個崗位必備的入職條件。
知識產(chǎn)權(quán)人才屬于復(fù)合型人才,但“復(fù)合”是具有個體意義上的“專而精”的復(fù)合,而不是“大而全”的復(fù)合。真正滿足市場需求的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才是有差異的,這和知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)涵蓋面廣具有密切的聯(lián)系。高校在復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)工作中,應(yīng)充分考慮市場需求的多樣性。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》等文件精神和知識產(chǎn)權(quán)市場的領(lǐng)域劃分,復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才大體上可分為保護(hù)、管理、服務(wù)三類。
知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)是置于法學(xué)學(xué)科之下的一個研究方向或二級學(xué)科,這種學(xué)科定位,在一定程度上使得各高校在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)本科人才時更多地趨向于培養(yǎng)主要從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的人才[2]42,這一看法值得肯定。然而企業(yè)急需的是知識產(chǎn)權(quán)管理、實(shí)務(wù)人才,這說明社會的需求是多層次的。鄭勝利等學(xué)者認(rèn)為,我國未來10年對知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)人才的需求量占知識產(chǎn)權(quán)人才總需求量的一半以上,現(xiàn)有的人才輸出量不僅不能滿足人才總量上的需求,也無法滿足職業(yè)適應(yīng)性需求[8]。廣東智誠知識產(chǎn)權(quán)研究院發(fā)布的2017年9月知識產(chǎn)權(quán)人才數(shù)據(jù)研究報(bào)告顯示,知識產(chǎn)權(quán)人才需求的行業(yè)分布以專業(yè)服務(wù)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主,市場對復(fù)合型高素質(zhì)人才的需求凸顯③。
為滿足市場對不同類型知識產(chǎn)權(quán)人才的需求,高校可以將知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)分為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)管理、專利代理三個培養(yǎng)方向。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方向人才的培養(yǎng)應(yīng)由法學(xué)院獨(dú)立完成,對象是知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科生,總體培養(yǎng)方案是學(xué)生在前兩學(xué)年學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)課程,后兩學(xué)年學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)課程。另外兩個培養(yǎng)方向均采用輔修雙學(xué)位制培養(yǎng)模式,即將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)作為輔修專業(yè),學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)學(xué)完雙學(xué)位課程,達(dá)到相關(guān)要求(主要以學(xué)分為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn))即可獲得雙學(xué)位證書[9]??紤]到對知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才的要求、學(xué)生畢業(yè)后所從事知識產(chǎn)權(quán)工作的特點(diǎn),在課程設(shè)計(jì)上這三個培養(yǎng)方向應(yīng)有所側(cè)重[10]。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方向的人才培養(yǎng),不但要開設(shè)十幾門核心課程,還應(yīng)開設(shè)世界貿(mào)易組織法、電子商務(wù)法、經(jīng)濟(jì)法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、商標(biāo)秘密法、專利法、公平交易法、知識產(chǎn)權(quán)國際公約等課程。從課程設(shè)置來看,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才的培養(yǎng)任務(wù)單獨(dú)依靠法學(xué)院即可完成,不需要多院系多學(xué)科合作。教師在教學(xué)過程中必須注意聯(lián)系實(shí)務(wù),比如:在講授民法課程之下的涉外民事法律關(guān)系時,可以將涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或保護(hù)的內(nèi)容列為一個專題以便學(xué)生充分討論;在商標(biāo)法課程中,應(yīng)重點(diǎn)講解有關(guān)品牌創(chuàng)設(shè)、推廣和保護(hù)等知識;在專利法和文獻(xiàn)檢索課程中,應(yīng)重點(diǎn)講解專利申報(bào)、保護(hù)、轉(zhuǎn)讓的具體細(xì)節(jié)和流程;在著作權(quán)法課程中,應(yīng)重點(diǎn)介紹文學(xué)藝術(shù)等作品涉及的權(quán)益保護(hù)問題。針對不同專業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的不同種類權(quán)利之間的關(guān)聯(lián)度,可設(shè)置一些有針對性的課程模塊供不同專業(yè)背景的學(xué)生選擇[11]。雖然市場對這類人才的“復(fù)合性”要求不高,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外的學(xué)科知識學(xué)生無須精通,但仍要有所涉獵,深諳知識產(chǎn)權(quán)世界的各種規(guī)則是對此類人才最重要的要求。
管理類學(xué)生進(jìn)修知識產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位,法學(xué)院應(yīng)開設(shè)的課程包括法學(xué)總論、知識產(chǎn)權(quán)總論、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)與版權(quán)運(yùn)營、商標(biāo)運(yùn)營與管理、知識產(chǎn)權(quán)評估、知識產(chǎn)權(quán)許可與交易、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與管理案例分析、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等,高??梢愿鶕?jù)自身師資狀況和學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行課程設(shè)置。需要強(qiáng)調(diào)的是,“管理”二字的含義不言而喻,知識產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)有賴于管理學(xué)院和法學(xué)院對本科生的聯(lián)合培養(yǎng)。
知識產(chǎn)權(quán)專利代理人才的主要來源是理工科學(xué)生。理工科學(xué)生進(jìn)修知識產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位,法學(xué)院開設(shè)的課程應(yīng)包括法學(xué)總論、知識產(chǎn)權(quán)總論、專利代理實(shí)務(wù)、專利文獻(xiàn)與信息、法律文書與司法實(shí)務(wù)基礎(chǔ)、模擬法庭、知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、專利與技術(shù)合同法、法律英語等。為了培養(yǎng)好專利代理人才,高校應(yīng)有針對性地加強(qiáng)專利領(lǐng)域的學(xué)科硬件條件建設(shè),鼓勵教師不拘泥于課堂教學(xué),充分利用一切有利資源如專利代理機(jī)構(gòu)、信息檢索與大數(shù)據(jù)分析平臺等進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué),實(shí)現(xiàn)本科與雙學(xué)位教育資源的統(tǒng)一和共享;教師在課堂上應(yīng)緊緊圍繞真實(shí)案例開展教學(xué),使學(xué)生直觀地獲得實(shí)務(wù)領(lǐng)域的前沿信息,并引導(dǎo)學(xué)生主動思考,積極發(fā)表意見,從而更好地掌握實(shí)務(wù)知識與技能。通過給理工科學(xué)生開設(shè)專利代理方面的課程,有利于為專利代理市場源源不斷地輸送人才。
通過以上分析可知,在復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)本科人才的培養(yǎng)上,我們不必糾結(jié)于國家是否會降低專利代理師資格考試的條件,也不應(yīng)擔(dān)心理工科背景這個限制條件會影響專利代理人才的來源,而應(yīng)把精力放到如何更好地貫徹執(zhí)行現(xiàn)階段的考試政策、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的研究上來。因?yàn)樯虡?biāo)和著作權(quán)保護(hù)方面的事務(wù)可以由律師代理,所以本文的討論沒有涉及商標(biāo)與著作權(quán)代理人培養(yǎng)問題。
綜上所述,立足于專利代理市場準(zhǔn)入制度實(shí)際和高校學(xué)科建設(shè)與管理體制的輔修雙學(xué)位制人才培養(yǎng)模式,是目前培養(yǎng)本科知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才的有效路徑之一。我們可以通過雙學(xué)位模式搭建起人才與市場之間的橋梁,繼而達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)。同時,我們也應(yīng)把目光放長遠(yuǎn)一些,不必被本文提出的三種培養(yǎng)方案所局限,畢竟本科知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才的“復(fù)合”是個體意義上的,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)人才市場必將呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。
注釋:
①有學(xué)者曾建議通過借助相鄰高校和實(shí)務(wù)部門的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才來滿足師資需求,但實(shí)踐表明這不利于形成穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。所以,本文不再對此進(jìn)行討論,而集中討論如何借助校內(nèi)各院系的教學(xué)資源培養(yǎng)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。不少學(xué)校設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)研究中心大多沒有正式建制,屬于松散的虛體機(jī)構(gòu),成員的人事關(guān)系、工作量考核、職稱評定等仍屬原所在院系,這種機(jī)構(gòu)的任務(wù)在于整合校內(nèi)師資開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的科學(xué)研究,如申報(bào)課題、學(xué)術(shù)研討等,不涉及專業(yè)教學(xué)任務(wù)。在實(shí)踐中,學(xué)科差別較大的專業(yè)也無法組建為一個學(xué)院,否則就違背了大學(xué)以學(xué)科為基礎(chǔ)的辦學(xué)規(guī)律。
②國務(wù)院法制辦發(fā)布的《專利代理?xiàng)l例(修訂草案送審稿)》列入了2018年國務(wù)院立法規(guī)劃,該送審稿仍然堅(jiān)持將具有“高等院校理工科??票究埔陨蠈W(xué)歷”作為申請專利代理人員資格證的必要條件。
③該研究報(bào) 告( https://www.sohu.com/a/200360154_518762)顯示:2017年9月共有5760 家企業(yè)發(fā)布了9954 個知識產(chǎn)權(quán)崗位需求,其中有1131 家代理機(jī)構(gòu)發(fā)布了3896 個崗位需求,4629 家企業(yè)發(fā)布了6058 個崗位需求,實(shí)體企業(yè)占56%,服務(wù)機(jī)構(gòu)占35%,知識產(chǎn)權(quán)銷售類、專利代理人、法務(wù)類崗位集中了74.67%的知識產(chǎn)權(quán)人才需求,要求學(xué)歷為本科的占69.83%。