標(biāo)準(zhǔn)推動病媒生物控制的科學(xué)化和規(guī)范化

曾曉芃

作者單位：北京市疾病預(yù)防控制中心，北京100013

病媒生物是指能通過生物和（或）機(jī)械方式將病原生物從傳染源或環(huán)境向人類傳播的生物。蚊、蠅、鼠、蟑是常見的病媒生物，病媒生物不僅影響環(huán)境，還可以通過騷擾和叮咬危害人體健康。病媒生物可以通過叮咬或者污染食物將病原生物從傳染源或環(huán)境傳播向人類，從而引發(fā)相關(guān)疾病，我國法定傳染病中的1/3以上都與病媒生物有關(guān)，如鼠疫、腎綜合征出血熱、流行性乙型腦炎、登革熱、西尼羅河病毒病等。近年來媒介生物性傳染病如登革熱、黃熱病、寨卡病毒病、鼠疫等疫情頻繁爆發(fā)，2017年馬達(dá)加斯加爆發(fā)的鼠疫導(dǎo)致1800余人感染，120余人死亡。此外，鼠類通過取食和污染糧食、咬嚙電纜、損害建筑物等也造成的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。控制病媒生物密度是有效控制媒介傳染病暴發(fā)流行、減少社會經(jīng)濟(jì)損失的有效手段。建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對病媒生物控制予以科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范， 可以大幅提升病媒生物防制效果。

我國病媒生物控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作起步較晚。2003年至2009年通過科技部“十五”國家重大科技專項《重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》項目“我國重要病媒生物控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究（2002BA906A62）”和“十一五”國家科技支撐計劃研究項目“病媒生物危害風(fēng)險評估及關(guān)鍵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究（2006BAK04A11）” 的實(shí)施，首次研究并構(gòu)建了我國病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)體系和危害風(fēng)險分析標(biāo)準(zhǔn)體系，開展病媒生物控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究60余項，為病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供了研究基礎(chǔ)和重要依據(jù)，也為病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會的成立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2006年11月底，病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會正式成立，標(biāo)委會成立后對標(biāo)準(zhǔn)體系框架進(jìn)行了梳理，并制定了一批急需的國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，共發(fā)布49項國家標(biāo)準(zhǔn)，2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共11大類，包括密度監(jiān)測類5項、抗藥性檢測類7項、藥效測定與評價類11項、攜帶病原體檢測類3項、應(yīng)急控制類3項、防制操作規(guī)程類2項、綜合管理技術(shù)規(guī)范類8項、防治技術(shù)指南類4項、控制效果評估類4項、風(fēng)險評估類2項、基礎(chǔ)類2項。目前，病媒生物控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已廣泛應(yīng)用于病媒生物的日常監(jiān)測、控制和效果評價工作、登記用衛(wèi)生殺蟲藥劑藥效試驗(yàn)、衛(wèi)生殺蟲藥劑的篩選、重大災(zāi)害中病媒生物的應(yīng)急監(jiān)測與控制、大型活動保障、以及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和媒介傳染病控制中，為病媒生物控制提供了科學(xué)有力的技術(shù)保障。病媒生物密度監(jiān)測方法等12項病媒生物控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)被列入《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊（2014版）》中，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供評價依據(jù)。4項密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)主要用于各地病媒生物控制效果的評價，并與其他6項標(biāo)準(zhǔn)共同被列入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有害生物防制員》教材中，成為有害生物防制服務(wù)從業(yè)人員的必考內(nèi)容。大型活動風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等在一帶一路高峰論壇等重大活動中用于評估病媒生物危害風(fēng)險分析，有力保障了大型活動的順利舉辦。

《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 鼠類》《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》等10項國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)于2015年6月2日正式發(fā)布，2016年1月1日開始實(shí)施。這10項標(biāo)準(zhǔn)包括病媒生物的控制技術(shù)方法和要求、術(shù)語與分類、抗藥性治理總則、大型活動的風(fēng)險評估應(yīng)用準(zhǔn)則與指南，以及殺蚊幼劑的現(xiàn)場藥效測定與評價，為病媒生物控制工作提供了重要的技術(shù)保障。針對《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 鼠類》《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 化學(xué)防治 蠅類》《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 化學(xué)防治 蜚蠊》和《衛(wèi)生殺蟲劑現(xiàn)場藥效測定與評價殺蚊幼劑》這5項技術(shù)操作性標(biāo)準(zhǔn)，《中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理》雜志在本期設(shè)立專輯，刊登其標(biāo)準(zhǔn)的解讀，對標(biāo)準(zhǔn)中的范圍、術(shù)語和定義、技術(shù)要求等進(jìn)行了分析解讀，旨在對其進(jìn)行宣貫推廣，幫助專業(yè)人員更好地理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確保操作實(shí)施過程標(biāo)準(zhǔn)化。通過環(huán)境處理、環(huán)境改造、孳生地清除、防鼠防蠅設(shè)施建設(shè)等全面的環(huán)境治理措施，因時、因地采取物理防制、化學(xué)防制、生物防制以及其他有效手段，來減少病媒生物繁殖或控制其種群數(shù)量，是病媒生物可持續(xù)性控制的根本措施，也是落實(shí)《健康中國2030》中“實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略”的技術(shù)基礎(chǔ)。解讀中就如何開展鼠、蚊蟲環(huán)境治理，以及蠅類和蜚蠊的化學(xué)防治過程科學(xué)選擇藥劑的依據(jù)等進(jìn)行了詳細(xì)說明。《衛(wèi)生殺蟲劑現(xiàn)場藥效測定與評價 殺蚊幼劑》對模擬現(xiàn)場和現(xiàn)場試驗(yàn)的方法、條件，以及評價指標(biāo)給出了統(tǒng)一規(guī)定，為殺蚊幼劑的模擬現(xiàn)場和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)和評價提供依據(jù)，對客觀進(jìn)行殺幼劑藥效評價，促進(jìn)我國生產(chǎn)廠家對優(yōu)質(zhì)殺幼劑的研制、開發(fā)，指導(dǎo)使用者正確、科學(xué)、合理地使用殺幼劑，減少環(huán)境污染、延緩抗藥性的發(fā)生和發(fā)展都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著社會的快速發(fā)展和全球氣候逐漸變暖，社會對生態(tài)環(huán)境的要求不斷提升，病媒生物種類以及媒介生物性傳染病發(fā)生情況不斷發(fā)生著變化，為此，下一階段病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)的制定工作將圍繞綠色防制、農(nóng)村、食品行業(yè)、以及病媒生物相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障等方面，制定社會急需的病媒生物控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為改善環(huán)境和衛(wèi)生防病提供技術(shù)依據(jù)。