黑龍江省社會工作專業(yè)人才激勵機(jī)制研究*

陳 鋒

(黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

社會工作專業(yè)人才在社會公共服務(wù)中扮演著極其重要的角色，主要集中在社會福利、社會慈善、婚姻家庭以及醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。對于黑龍江省來說，社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)仍然處于起步階段，要想提高他們的工作熱情和投入程度，必須要制定并完善社會工作專業(yè)人才激勵機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)黑龍江省社會工作的健康發(fā)展。

一、黑龍江省社會工作專業(yè)人才的相關(guān)概述

(一)社會工作專業(yè)人才的內(nèi)涵

社會工作專業(yè)人才主要是指運(yùn)用專業(yè)知識、理論和方法，遵循專業(yè)的倫理規(guī)范，從事各類社會服務(wù)工作，比如困難救助、心理疏導(dǎo)以及矛盾調(diào)節(jié)等，并貫徹落實(shí)“助人自助”的職業(yè)價值觀?，F(xiàn)階段，社會工作專業(yè)人才的崗位設(shè)置主要在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、司法以及公益性組織等。

(二)黑龍江省社會工作專業(yè)人才現(xiàn)狀

黑龍江省社會工作專業(yè)人才資源短缺，普遍存在專業(yè)化程度不高、社會認(rèn)知度較低和職業(yè)化水平低等問題。根據(jù)黑龍江省民政廳社會工作處統(tǒng)計，2017年黑龍江省培訓(xùn)社會工作人員達(dá)7321人。截至2017年底，黑龍江省累計取得全國社會工作者職業(yè)水平證書的人員達(dá)5026人，社會工作專業(yè)人才的總量達(dá)33431人。所以，構(gòu)建黑龍江省社會工作人才激勵機(jī)制是至關(guān)重要的。

二、黑龍江省社會工作專業(yè)人才激勵機(jī)制的構(gòu)建策略

(一)構(gòu)建分層次的培訓(xùn)系統(tǒng)

首先，在培訓(xùn)對象方面，要實(shí)施多層次教育培訓(xùn)，將橫向方式和縱向方式結(jié)合在一起。在橫向方面，主要結(jié)合不同年齡層次社會工作專業(yè)人才的實(shí)際需求，如果專業(yè)人才在社會工作領(lǐng)域的服務(wù)時間較短，社會工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重欠缺，可以在具體培訓(xùn)中不斷提高他們的協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力等。如果專業(yè)人才在社會工作領(lǐng)域的服務(wù)時間較長，但是學(xué)歷層次較低，在培訓(xùn)中要注重更新社會工作理論方法和實(shí)務(wù)操作技術(shù)，不斷滿足社會工作專業(yè)人才成長發(fā)展的需要。在縱向方面，要深入分析不同層級社會工作專業(yè)人才的需求，將不同層級之間的培訓(xùn)結(jié)合在一起，在初級社會工作者培訓(xùn)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)以后，要適當(dāng)融入一些中級社會工作師的培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步深入和強(qiáng)化，幫助社會工作專業(yè)人才在社會工作專業(yè)領(lǐng)域更好、更快地發(fā)展。

其次，在培訓(xùn)系統(tǒng)方面，要加強(qiáng)全過程、全方位教育培訓(xùn)體系的構(gòu)建，重點(diǎn)涵蓋入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)等內(nèi)容。在入職培訓(xùn)中，要強(qiáng)化對崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳實(shí)講解；在崗位培訓(xùn)中，對于不同層級的社會工作專業(yè)人才進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，以滿足社會工作專業(yè)人才崗位能力的多方面需求。

最后，在培訓(xùn)手段方面，要靈活運(yùn)用不同的培訓(xùn)方法，比如情景模擬、角色扮演、案例分析以及實(shí)地考察等，要加強(qiáng)社會工作專業(yè)實(shí)務(wù)操作技能的培養(yǎng)。在培訓(xùn)媒介方面，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用，開發(fā)出適合社會工作專業(yè)人才需求的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。

(二)制定彈性福利計劃

在彈性福利計劃中，社會工作專業(yè)人才可以結(jié)合自身實(shí)際情況，自主選擇福利組合計劃，凸顯人性化特點(diǎn)，并保證社會工作專業(yè)人才較高的參與度，將福利的價值充分發(fā)揮出來。一般來說，非選擇項(xiàng)目和選擇項(xiàng)目是彈性福利計劃的重要構(gòu)成。在福利組合可選擇項(xiàng)目中，年金具有長期激勵和保障的優(yōu)勢，是其他法定外福利計劃所不可比擬的。在社會老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的進(jìn)程中，年金作為補(bǔ)充性養(yǎng)老保險，可以為專業(yè)人才退休后的生活質(zhì)量提供一定的保障。

(三)構(gòu)建人才宣傳表彰獎勵機(jī)制

利用諸多大眾傳媒方式比如電視、網(wǎng)絡(luò)、微信和微博等，大力宣傳社會工作專業(yè)人才的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目等，使大眾對社會工作專業(yè)人才有更加充分的了解和認(rèn)識，進(jìn)而給予積極支持和肯定，不斷提高社會工作專業(yè)人才的認(rèn)可度和知名度。對于評選出來的優(yōu)秀社會工作服務(wù)項(xiàng)目和社會工作專業(yè)人才，政府要及時給予表彰和獎勵，構(gòu)建良好的社會氛圍，不斷激勵專業(yè)人才保持高度的工作熱情和投入程度，進(jìn)一步提升職業(yè)幸福感。

(四)實(shí)施人才崗位輪換機(jī)制

要想充分調(diào)動社會工作專業(yè)人才的工作投入程度和積極性，實(shí)施專業(yè)人才崗位輪換機(jī)制也是非常重要的。首先，在不同社區(qū)和社會組織中，可以加強(qiáng)社會工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流。其次，在同一社區(qū)和社會組織中，對不同崗位的專業(yè)人才進(jìn)行崗位輪換，不斷豐富他們的社會工作專業(yè)理論知識與實(shí)務(wù)操作技能，充分利用專業(yè)人才的優(yōu)勢資源，更好地開展符合服務(wù)對象的社會工作服務(wù)。

三、結(jié)束語

總之，進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省社會工作專業(yè)人才激勵機(jī)制建設(shè)，不斷完善社會服務(wù)體系，創(chuàng)新社會管理，既可以提高社會工作服務(wù)的質(zhì)量和效益，還可以推進(jìn)黑龍江社會工作事業(yè)健康發(fā)展。