促進(jìn)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展的對策研究

溫欣言

摘?要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間將面臨產(chǎn)業(yè)化挑戰(zhàn)。與我國東部沿海發(fā)達(dá)城市地區(qū)不同，在我國廣大的中西部地區(qū)，人力資本、科技資本、金融服務(wù)水平、政策支持度等，均存在明顯滯后性。但是，十二五、十三五期間我國中西部不少地區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展及相關(guān)改革領(lǐng)域，也的確取得了較為突出的成績。鑒于此，本文結(jié)合近年來山西省在該領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀、改革成績，進(jìn)一步探尋內(nèi)外部發(fā)展規(guī)律。結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展困境，針對其中存留的問題和矛盾，提出些許建議和對策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間;孵化器;科技企業(yè)

1?我國科技企業(yè)孵化器早期發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于科技企業(yè)孵化器，它是指包括各種類型的孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)。通俗點來理解，科技企業(yè)孵化器的立足根本與生存價值，在于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供后盾支撐保障作用。

就目前來看，我國中西部省份地區(qū)，包括像山西、江西、湖北、安徽、廣西、貴州、河南等地，在該領(lǐng)域的發(fā)展盡管也取得了較為突出的成績，但在發(fā)展建設(shè)過程中暴露出來的問題也愈發(fā)顯現(xiàn)?？傮w來對比，與北上廣深杭以及江蘇、山東等沿海一帶的城市地區(qū)相比，仍存在較大的差異。嚴(yán)格講，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展宗旨、服務(wù)宗旨，即立足地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基于技術(shù)資本的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)延伸，實施戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。如此以來，旨在推動區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)發(fā)展，繼而帶動整個區(qū)域市場經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活躍度等增強。對此，2011-2015年，在經(jīng)歷過前期的探索發(fā)展之后，我國科技企業(yè)孵化器已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展階段。尤其是近三四年，不僅是東部沿海部分省市地區(qū)，包括中西部不少省市地區(qū)在內(nèi)，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等系列項目，逐層推進(jìn)。從高校到社會、從專業(yè)教育到技術(shù)培訓(xùn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)激發(fā)了諸多青年群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，繼而為社會就業(yè)、民營資本投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開辟了新渠道。

2?山西省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展中主要問題分析

2.1?界內(nèi)服務(wù)突襲不完善

從經(jīng)濟發(fā)展總規(guī)模來看，山西省在中西部地區(qū)并不突出，但是在局部產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域同樣擁有顯現(xiàn)的優(yōu)勢。從2013年開始，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的全局推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)加快了科技企業(yè)孵化器的投入保障建設(shè)。2017年，面對“體質(zhì)增效”的國家總體指導(dǎo)思想框架體系，各地科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間始終圍繞著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育，試圖打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-科技園”一體化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈。然而，縱觀近兩年的發(fā)展表現(xiàn)，成效并不顯現(xiàn)。調(diào)查顯示，區(qū)域內(nèi)僅有25%左右的科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建了眾創(chuàng)空間。此外，僅有不足18%?的企業(yè)孵化器擁有加速器?？傮w來看，即缺乏對企業(yè)各階段發(fā)展服務(wù)需求的探索，同時也缺少對自身增值服務(wù)模式思維的創(chuàng)新。此局面下，無法將區(qū)域內(nèi)技術(shù)、人力等資本優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，最終也就無法更好的為區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。所以，與中部其他省份以及東部沿海城市相比，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、小微民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展并不是很理想，差距顯現(xiàn)。

2.2?可持續(xù)發(fā)展的局限性

目前最大的問題就是無法真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動力。盡管全社會不斷鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新，并且區(qū)域內(nèi)的高校也都建立了屬于自己的眾創(chuàng)空間，一定程度上刺激、激勵著青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興趣，積極與現(xiàn)實社會接軌。然而，現(xiàn)實并非如此。相關(guān)調(diào)查顯示，區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展的最大優(yōu)勢就是受眾廣。但是，由于面向的是廣大學(xué)生，而學(xué)生群體經(jīng)濟來源有限，且大多缺乏社會實踐經(jīng)驗，并且多為一時興起并未長遠(yuǎn)規(guī)劃。如此以來，低門檻、低成本，實際效益并不高。正因如此，絕大部分科技企業(yè)孵化器，連續(xù)數(shù)年屬于虧本運營狀態(tài)。

3?改進(jìn)對策

首先，優(yōu)化政策環(huán)境。盡管十二五、十三五期間，我國科技企業(yè)孵化器領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但依然屬于探索階段。再加上資本投入的局限性，以及市場格局的固化。所以，隨著幾年高漲期過去之后，界內(nèi)的發(fā)展再次迎來了低迷期。所以，在市場相對失靈的局面下，政府部門理應(yīng)強化經(jīng)濟政策、宏觀調(diào)控的力度。比如，可以充分發(fā)揮財政資金在構(gòu)建多元化、多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺方面的激勵作用，進(jìn)一步完善相關(guān)優(yōu)惠、扶持、財政補貼等機制內(nèi)容。

其次，持續(xù)增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力。對此，無論是對于孵化器企業(yè)還是高?；蛘邚V大青年學(xué)生，可以針對性的設(shè)立科技計劃項目經(jīng)費，支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園以及眾創(chuàng)空間等服務(wù)平臺建設(shè)。簡言之，就是指基于經(jīng)濟利益視角，增強區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與平臺的融合，繼而確保資源整合的高效銜接度。此情形下，隨著科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)服務(wù)及保障體系的完備發(fā)展，包括技術(shù)咨詢、金融信貸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)等，最終也就順其自然增強了區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的整體效率，有效規(guī)避風(fēng)險。簡言之，可以適當(dāng)借鑒東部沿海地區(qū)的成功模式，包括深圳模式、杭州模式等。但是，切不可完全照搬，因為區(qū)域發(fā)展本身就不均衡，且短期內(nèi)很難有效改變。所以，因地制宜，充分發(fā)揮出現(xiàn)有的政策傾向、財政扶持以及人力資本引進(jìn)等。關(guān)于該層面，實際上從2013年-2014年開始，山西省變已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于孵化器-加速器科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)指南，再加上山西省屬于資源型地區(qū)，同時也是老工業(yè)基地，所以省委省政府一直以來都特別注重區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。譬如，太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原工業(yè)園區(qū)、太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西榆次工業(yè)園區(qū)以及山西大學(xué)城、科技城等，近幾年整體運營偏好。

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