農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展淺析

吳德全 塔娜

（1內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)牧局農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化研究所，內(nèi)蒙古 興安盟 137400；2內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)牧局農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站，內(nèi)蒙古 興安盟 137400）

改革開放以來，隨著我國對“三農(nóng)”問題的日益重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)民種地不再交公糧，還有糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到空前提高。此外我國農(nóng)作物種植種類也日趨多樣化，經(jīng)濟(jì)作物和果蔬種植得到推廣，農(nóng)民創(chuàng)收途徑也進(jìn)一步拓展，不僅有種植收入，還有果蔬加工、運(yùn)輸、販賣等收入。除此以外，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了農(nóng)村勞動(dòng)力的去向問題，農(nóng)民不須背井離鄉(xiāng)便能賺到額外收入。黨的十八大召開后，黨中央更加重視“三農(nóng)”問題的解決，提出改革發(fā)展，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，進(jìn)一步加大了對農(nóng)村的政策傾斜和付出力度。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到發(fā)展，農(nóng)村社會保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，已逐步形成“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠，城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展格局。

一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢發(fā)生了前所未有的變化，改革開放結(jié)束了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛，而目前國家又把農(nóng)業(yè)當(dāng)做立國之根本加以扶持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。目前工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由量變階段逐步過渡到質(zhì)變階段，已逐步由農(nóng)業(yè)支持工業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。改革開放三十多年，我國工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)走出很遠(yuǎn)，而農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展依然很滯后，城鄉(xiāng)收入差距依舊很大，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，目前我國已具備城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的條件，所以現(xiàn)階段要改變生產(chǎn)要素的流動(dòng)方式，把資源盡可能集中到農(nóng)村去，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)社會和諧和公平正義。

當(dāng)前首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村整體競爭水平，增加農(nóng)村人口收入。目前我國農(nóng)業(yè)已在很大程度上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，但信息化水平不高，仍舊以家庭生產(chǎn)為主，規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營水平有限，農(nóng)村勞動(dòng)力不能徹底的解放出來，農(nóng)民生活水平仍然低下，部分地區(qū)農(nóng)民仍舊生活在貧困線以下。面對當(dāng)前的實(shí)際情況，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重要組成部分，問題根本在農(nóng)村，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展其它一切事業(yè)的立足點(diǎn)。糧食安全是國家安全的重要有機(jī)構(gòu)成部分。因此，當(dāng)前我國必須集中精力解決好農(nóng)村問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加快構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)村面貌從根本上得到改觀。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究在轉(zhuǎn)型期的新變化

隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生了一系列新變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究今后將側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展。隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的深入鋪開，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究將被打破，今后將更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體性研究。而農(nóng)產(chǎn)品包裝推廣、農(nóng)村物流的創(chuàng)建發(fā)展，綠色食品的培養(yǎng)個(gè)種植等都將成為學(xué)科關(guān)注的主要方面。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力沖擊下已逐步瓦解和破除，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展必須充分重視這一變化，跟上發(fā)展的潮流，更好的為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的形勢，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的廣泛流通無疑將成為學(xué)科研究的一個(gè)主要方向。

此外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展還將受到農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)的影響。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作為前提，要注重農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，而這種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)發(fā)展理念將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式研究的根本方向上的變革。而研究方向的改變又會反過來進(jìn)一步倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式的變革和顛覆。此外，由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于歐美等發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力依舊不強(qiáng)，與世界先進(jìn)水平存在著巨大的差距，所以如何應(yīng)對全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇也將成為以后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究側(cè)重點(diǎn)。

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科長期受傳統(tǒng)教育影響，側(cè)重于理論研究，實(shí)踐性不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研工作者受傳統(tǒng)思想束縛，不愿下基層、下農(nóng)田，研究成果不能很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。隨著十八屆三中全會以后，改革的深入發(fā)展，轉(zhuǎn)軌以后的經(jīng)濟(jì)市場要求理論研究者要有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷和知識，為適應(yīng)這一新變化，高校應(yīng)側(cè)重于農(nóng)學(xué)的實(shí)踐類教學(xué)，多開展調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，為我國農(nóng)學(xué)研究培養(yǎng)一批高素質(zhì)的儲備人才。

此外我國農(nóng)學(xué)研究也日趨多樣化和綜合化，學(xué)科之間相互交叉，計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)理知識、管理知識等日漸融合進(jìn)農(nóng)學(xué)研究。在此背景下，高校應(yīng)著力拓展在讀學(xué)生的知識面，大力培養(yǎng)掌握扎實(shí)專業(yè)知識，擁有淵博知識面，動(dòng)手實(shí)踐能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高的綜合性、復(fù)合型人才。

三、新形勢下，關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的思考

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來，發(fā)展勢頭良好，取得了巨大的成績。我國僅用占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，為世界糧食安全與繁榮穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)，但另一方面，我們又必須清醒地認(rèn)識到我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還很有限。必須提高我國的農(nóng)學(xué)研究水平，大力培養(yǎng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的雜交糧食作物，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)扶持力度。另一方面面對進(jìn)口農(nóng)作物，應(yīng)持有相對慎重的態(tài)度，對轉(zhuǎn)基因作物的種植，應(yīng)本著對全體國民負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)行反復(fù)的論證研究決定。

新形勢下，我們應(yīng)當(dāng)看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的巨大機(jī)遇，在國家加大對“三農(nóng)”扶持力度的背景下，利用政策優(yōu)勢，整合起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的強(qiáng)大人才隊(duì)伍，拓展研究方向，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化水平等方面取得長足的進(jìn)展，在全球農(nóng)業(yè)市場競爭中搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

四、結(jié)語

科學(xué)研究是學(xué)科發(fā)展成熟的先導(dǎo)，農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展必須要有先進(jìn)的農(nóng)學(xué)技術(shù)作為支撐和保障。目前，我國農(nóng)業(yè)正處于過渡期和轉(zhuǎn)型期，隨著改革的深入推進(jìn)發(fā)展以及信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的廣泛應(yīng)用，農(nóng)學(xué)研究也迎來了又一次春天。本文論述了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前面臨的問題以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展前景，對我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢有一定積極意義。