駱明

(中國人民銀行肇慶市中心支行，廣東 肇慶 526060)

在業(yè)務(wù)操作過程中，會計、國庫、貨幣金銀等部門存在很大差異，雖然工作要求較高較多，但是實際需要操作的工作較少且簡單。所以一些保衛(wèi)人員認為只要在崗，準時上下班，熟練監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)以及辦理出入庫業(yè)務(wù)就可以了，其它工作都不需自己去考慮。正因此種心態(tài)的產(chǎn)生導(dǎo)致對自身要求放松，致使很多規(guī)章制度難以有效實施。

一、基層人民銀行保衛(wèi)工作制度執(zhí)行中存在的不足

(一)保衛(wèi)人員對規(guī)章制度學(xué)習(xí)力度不夠

與會計、國庫等業(yè)務(wù)部門相比，會計、國庫等部門的每個工作人員都在特定的崗位上，若不懂制度要求、不懂業(yè)務(wù)操作過程，就很難開展工作，且此崗位如果不能準時做好工作，那么接下來的工作環(huán)節(jié)就難以進行，所以這個崗位工作非常重視各項業(yè)務(wù)操作程序和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。但是保衛(wèi)部門工作有所不同，當前一些單位執(zhí)行的是雙人值班工作模式，只要其中一人會使用監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)，應(yīng)對日常工作是沒有問題的。對于防盜、防搶、槍械的使用等工作，部分人認為是很少發(fā)生的，沒必要進行學(xué)習(xí)，因此從心理上對這類管理制度與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就沒有引起重視。

(二)對制度的落實情況及監(jiān)督力度不足

通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實時記錄，能夠了解國庫與會計的工作人員是否執(zhí)行了規(guī)章制度，而保衛(wèi)部門的日常出入庫工作只是其工作的一小部分，而大部分的工作是很難通過出入庫業(yè)務(wù)或登記冊上體現(xiàn)出來的?，F(xiàn)在各銀行對于保衛(wèi)工作檢查內(nèi)容一般是查看保衛(wèi)人員有沒有準時交接班、是否在崗等。但是對在崗期間的保衛(wèi)人員行為標準要求不高，沒有深入注意其在崗期間的工作表現(xiàn)，針對必須具備的業(yè)務(wù)能力和規(guī)章制度缺乏考察力度，所以保衛(wèi)人員并未對規(guī)章制度中的諸多細節(jié)和環(huán)節(jié)允予重視。

(三)考查制度執(zhí)行力機制不健全

基層銀行保衛(wèi)工作包含較多內(nèi)容，當中就有保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)知識理論的考核，考核內(nèi)容有消防常識與使用技能、系統(tǒng)操作技能、應(yīng)急處置、槍彈常識與射擊技能等。而在具體工作中卻欠缺一套科學(xué)規(guī)范的考核機制。常常會出現(xiàn)某些保衛(wèi)人員的體能測試、槍彈射擊訓(xùn)練以及業(yè)務(wù)理論等方面考核成績不理想，但依然上崗的現(xiàn)象。

主要原因在于制度層面上未將保衛(wèi)人員必備的工作技能是權(quán)衡人員是否具有擔(dān)任此項工作責(zé)任的必須考核條件。所以，這種考核機制對保衛(wèi)人員并沒有觸動感與壓迫感，絲毫不擔(dān)心因為考核成績不理想而被離退，所以使得制度的執(zhí)行力在實際情況下難以得到有效實施。

二、加強基層人民銀行保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力的相關(guān)措施

(一)加強心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷，解決保衛(wèi)人員實際需求

首先是單位可以通過開展文體活動、集體勞動等，要求保衛(wèi)人員積極參與，從而增進保衛(wèi)人員與職工間的關(guān)系，加強相互之間的交流與理解；其次是開展長期談心活動，讓保衛(wèi)人員可以擁有好的場所吐露自己的心聲，緩解壓力；最后是在一定條件下，盡量解決基礎(chǔ)保衛(wèi)人員生活困難等實際問題；四是銀行領(lǐng)導(dǎo)給予基層保衛(wèi)人員更多的關(guān)懷，幫助解決后顧之憂，讓他們能夠安心工作、盡職盡責(zé)。

(二)加強警示教育，提高保衛(wèi)人員責(zé)任意識

保衛(wèi)工作和社會發(fā)展形勢緊密相連。現(xiàn)階段各項改革進行的如火如荼，社會形勢越發(fā)復(fù)雜，所以安全保衛(wèi)工作更顯其重要性和艱巨性。因此，增強保衛(wèi)人員思想任務(wù)至關(guān)重要。銀行應(yīng)長時間組織保衛(wèi)人員播放警示教育視頻，關(guān)注社會發(fā)展形勢，防患于未然，增強保衛(wèi)人員的危機意識、個人責(zé)任感及緊迫感，真正意識到強化保衛(wèi)工作、落實制度的重要性，以從行動上形成合力。

(三)規(guī)范管理各項規(guī)章制度，增強制度可操作性

首先是明確各崗工作人員責(zé)任定位，并落實到個人，讓每個保衛(wèi)部門干部都明確自身必須掌握的制度，應(yīng)熟練的技能，應(yīng)做到怎樣的標準，應(yīng)具備哪些素質(zhì)；其次是完善各項制度，并針對各項制度制定相對應(yīng)的管理方式方法，讓所有保衛(wèi)干部明白什么能做，什么不能做。不能做的事情如果違規(guī)做了形成什么結(jié)果，將受到哪些處罰。從而心理上對制度具有敬畏感，提高制度的可操作性；最后是規(guī)范化管理應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理工作是考驗保衛(wèi)工作能力、體現(xiàn)制度落實情況及支行應(yīng)急保障水平的重要工作，銀行應(yīng)給予重點關(guān)注。必須通過不斷的學(xué)習(xí)和演練，才能讓保衛(wèi)人員面對突發(fā)事件可以冷靜處理，確保保衛(wèi)人員可以及時作出反應(yīng)，從而提高銀行整體對應(yīng)急事件的應(yīng)對處理能力，加強應(yīng)對過程中的協(xié)調(diào)與指揮能力。

(四)補足保衛(wèi)人員，建立專業(yè)化保衛(wèi)人員隊伍

隨著社會形勢趨向復(fù)雜化發(fā)展，難以確保沒有社會當中的一些不法之徒將目標轉(zhuǎn)向銀行發(fā)行庫。在基層地區(qū)，公安武警力量相對薄弱，在警戒、巡查等工作中存在許多不足，因此銀行本身應(yīng)創(chuàng)建一支專業(yè)的保衛(wèi)隊伍，改革傳統(tǒng)保衛(wèi)崗與業(yè)務(wù)崗輪崗、兼崗情況，改變保衛(wèi)人員專業(yè)技能偏低的隊伍現(xiàn)狀。在當前銀行人員短缺的情況下，如果可以集中資源建立重點庫，可有效處理銀行隊伍建設(shè)困難的現(xiàn)象。人員可以從現(xiàn)有的保衛(wèi)人員中篩選，也可以從本行職工及退伍軍人中進行考核選拔，還可以從社會上進行聘用。通過長期培訓(xùn)后，將隊伍打造成一支基層人民銀行防火防盜、防搶防爆冷靜應(yīng)對突發(fā)事件，可確保金融穩(wěn)定發(fā)展的保衛(wèi)隊伍。

結(jié)語：

總之，在基層銀行保衛(wèi)工作中，加強保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力有著極為重要的作用，對基層銀行穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。所以，基層銀行部門應(yīng)充分認識到保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力的重要性，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員起到一定的導(dǎo)向作用，將加強制度執(zhí)行力觀念傳遞給每位保衛(wèi)工作人員，通過多種手段提高保衛(wèi)人員制度執(zhí)行力。