建立“匠師”制度 保護傳承古建筑技藝

作為中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分，中國傳統(tǒng)建筑與羅馬建筑、哥特式建筑，被并稱為世界三大古代建筑體系。不同于西方建筑“石頭史詩”般的表達，中國傳統(tǒng)建筑多為木結構，精巧華美、自成體系，是人類建筑史的東方經(jīng)典流派，比如故宮就是作為世界文化遺產(chǎn)的經(jīng)典表達。但是，木構建筑在使用過程中，易被自然腐蝕、蟲害蛀蝕、水火損毀，因此需要相對頻繁地維護修繕。與西方不同，中國傳統(tǒng)建筑在建造時，主要依賴營造工匠依據(jù)師傳口授的口訣等營造法則和多年練就的精湛技藝完成。因此中國傳統(tǒng)建筑原汁原味保護的一個關鍵要素，就是掌握傳統(tǒng)營造技藝的匠師。但隨著時代的變遷和現(xiàn)代建筑體系的發(fā)展，傳統(tǒng)建筑營造技藝日漸式微，所剩不多的營造技藝傳承人也面臨著后繼乏人的困境。

全國政協(xié)委員、九三學社中央常委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐建議：

多部門聯(lián)動，加快建立健全傳統(tǒng)建筑營造匠師制度，切實保護傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化。

一方面，建議將“傳統(tǒng)建筑營造匠師”納入個人職業(yè)資格管理，或建立“傳統(tǒng)建筑營造匠師”認證制度，既規(guī)范傳統(tǒng)建筑營造匠師的專業(yè)能力等級評價，又推動傳統(tǒng)建筑營造的職業(yè)美譽度和社會認同度。

另一方面，將“傳統(tǒng)建筑營造匠師領銜+專業(yè)工匠實施”作為文物建筑和歷史建筑保護修繕工程的剛性要求。

此外，還可以考慮建議將“傳統(tǒng)建筑營造匠師支持制度”作為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落，以及文物保護的基礎性制度，納入相應的保護法規(guī)和規(guī)章之中。

在加強歷史文化名城保護方面，要確立名城“保護優(yōu)先”的發(fā)展導向和評價體系。建議要將“保護優(yōu)先”作為新時代國家對歷史文化名城高質量發(fā)展的統(tǒng)一要求，納入領導干部考核和地方政府工作評價體系。

目前，不少歷史城區(qū)還是百姓生活的重要空間。對此，要建立健全歷史城區(qū)的有機更新和民生改善機制。歷史城區(qū)對名城而言是最關鍵的，無疑要精心保護；但另一面是它現(xiàn)在還是百姓生活的重要空間。這就決定了歷史城區(qū)的保護改善，不能用房地產(chǎn)開發(fā)式的一蹴而就、就地平衡的大規(guī)模拆建方式，而必須用小規(guī)模漸進改善的有機更新模式。建議國家設立名城保護的專項基金，重點支持歷史城區(qū)的老房子修繕和基礎設施更新，可以是各級政府財政共同投入，來引導撬動更多的社會資本參與保護更新。