關于加強武定縣濕地保護區(qū)管理有效性的策略研究

鳳自軍

摘 要：文章簡單概述了濕地保護區(qū)管理的相關內容，并以武定縣為例，分析濕地保護區(qū)管理現狀，最后提出加強濕地保護區(qū)管理有效性的策略，為武定縣以及其他地區(qū)開展?jié)竦乇Ｗo提供參考依據。

關鍵詞：武定縣;濕地保護區(qū)管理

一、引言

生態(tài)環(huán)境保護工作是近年來社會發(fā)展和國家政府重視的問題，因為人們思想觀念改變，對于美好生活的追求提升，所以對于生存環(huán)境質量更加重視。再加上考慮到后代的可持續(xù)發(fā)展，所以要做好生態(tài)環(huán)境保護工作。但是當前國家很多地區(qū)都不重視濕地保護，或者保護措施不到位，導致濕地保護存在一些問題，影響保護成效。本次就以武定縣為例，分析如何保證濕地保護區(qū)管理的有效性。

二、濕地保護區(qū)管理概述

濕地保護區(qū)管理是針對濕地進行保護管理的工作，是在濕地區(qū)域建立保護區(qū)，以此為基礎落實濕地保護工作的過程。加強濕地保護區(qū)建設，發(fā)揮保護區(qū)在保護自然濕地中的重要作用，以濕地保護區(qū)為單位進行管理，這樣可以保證管理成效和責任的落實。同時要采取生物措施和工程措施控制濕地的污染，尤其是注意減少水源污染。在重要濕地保護區(qū)開展水資源調配與管理，對退化的自然濕地進行綜合整治，努力恢復濕地的生態(tài)功能。注意優(yōu)先建設保護區(qū)，以保護區(qū)為濕地保護的基層單位，以濕地保護為中心設計和規(guī)劃項目。我國對于濕地保護區(qū)管理的研究較多，并且發(fā)現應用于多個濕地均有良好效果，但同時也存在一些問題，需要未來繼續(xù)進行解決。

三、武定縣濕地保護區(qū)管理現狀

武定縣共有濕地159個斑塊2849.07公頃。其中：人工濕地43個斑塊825.04公頃，自然濕地116個斑塊2024.03公頃。涵蓋庫塘43個斑塊825.04公頃，永久性河流100個斑塊1693.56公頃，洪泛平原6個斑塊212.16公頃，季節(jié)性河流4個斑塊25.31公頃，永久性淡水湖2個斑塊29.3公頃，運河、輸水河3個斑塊53.05公頃，草本沼澤地1個斑塊10.65公頃。

1.成果

擁有專門的組織領導，成立了由武定縣政府分管副縣長任組長，縣林草局局長為副組長，環(huán)保局、國土資源局、水務局等為成員單位的領導小組。辦公室設在林草局，成立了自然保護地和濕地保護組，專門安排了3名工作人員從事濕地保護相關工作。將濕地保護的宣傳和“12月森林防火宣傳月”有機結合，融入濕地保護相關法律法規(guī)進行宣傳，并在縣、鄉(xiāng)、村三級利用會議、廣播反復宣傳，在縣電視臺滾動播放濕地宣傳。專門設置了濕地監(jiān)管員，加強對濕地的監(jiān)測監(jiān)管，聯合自然資源公安隨機對我縣境內的水源地和濕地進行巡查，及時發(fā)現破壞行為。組織有關專家及相關人員對濕地調查，根據調查結果結合發(fā)展需要制定濕地保護規(guī)劃，提出相應的保障措施。在主要公路與保護小區(qū)的交叉口建設保護小區(qū)界碑，在人為活動較頻繁地段、農用公路與河流的交叉口、河流的轉向點埋設水泥界樁。加強現有河濱帶的保護和監(jiān)測工作，積極與環(huán)保部門合作開展水污染整治工程，等等。

2.問題

一是水污染比較嚴重，人們對于水資源的需求增加，因此進行過度的開發(fā)利用，再加上沒有重視水資源保護，使得水污染嚴重。二是部分水產養(yǎng)殖規(guī)劃不合理，在進行養(yǎng)殖時沒有結合濕地情況進行沒有科學規(guī)劃和控制，導致飼養(yǎng)規(guī)模超過水系統(tǒng)的可承載能力;養(yǎng)殖結構和方式安排也不合理，對水域環(huán)境造成嚴重破壞，降低水環(huán)境質量。三是人為干擾嚴重。濕地上的人類活動越來越頻繁，但管理力度受限，再加上一些不文明行為的發(fā)生，導致濕地生物的生存空間被擠壓，水生動植物種群和數量均減少，生物多樣性降低，在一定程度上破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)。四是保護力度不足。濕地管理沒有明確的主導單位，缺少資金投入，專業(yè)人員不足，導致管理水平不高，難以滿足濕地保護需求。

四、加強武定縣濕地保護區(qū)管理有效性的策略

1.加強宣傳

武定縣政府和相關部門要加強對濕地保護知識的宣傳，提高轄區(qū)內群眾對于濕地保護的認識，提高參與積極性，并能從自我做起，主動進行濕地保護。在部門內部加強宣傳，提升環(huán)保部門、水利部門等的濕地保護意識，在開展各項工作時可以適當考慮濕地保護相關內容再進行規(guī)劃。

2.完善保護機制建設

加強濕地保護區(qū)管理有效性的工作，僅靠濕地保護區(qū)是難以實現的，需要地方政府創(chuàng)新濕地保護理念，建立完善的保護機制，開展聯合保護。一是鼓勵各個濕地保護區(qū)之間加強合作，共享管理經驗，實現優(yōu)勢互補，強化濕地保護監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新保護措施。二是明確保護管理體制，避免職權重復交叉，明確濕地保護區(qū)管理的責任歸屬問題，形成“協調保護”機制，與相關部門建立內外部協調機制，促使多部門協同合作，共同做好濕地保護區(qū)管理工作。三是升級現有的管理系統(tǒng)協調機制，擴大整體的影響范圍，直到包含整個濕地保護區(qū)，打破地域和權屬之間的限制，避免帶來的不良影響。

3.做好資源調查

地方政府要注意不定期開展野生動植物資源調查和監(jiān)測工作，掌握濕地保護區(qū)周邊野生動植物資源種群動態(tài)，對此進行分析和評估，結合野生動植物的棲息特點，對保護工作等做好合理安排;分析農業(yè)發(fā)展對濕地環(huán)境的影響研究，適當進行產業(yè)發(fā)展，探索濕地資源保護與利用的平衡發(fā)展模式;調查本地區(qū)存在的民族水文化，對優(yōu)秀的民族水文化進行傳承和發(fā)揚，充分發(fā)揮民族水文化在濕地保護區(qū)管理中的重要作用。

4.加大資金投入

濕地保護區(qū)管理的有效性提升，需要大量資金的支持。所以地方政府要為此提供充足的資金支持，增加財政補貼力度，創(chuàng)辦濕地保護專項資金。同時在加大政府投入的同時，積極引進外資和民間資本，并合理分配和利用資金。這樣保證有足夠的資金可以聘請專業(yè)人員，購買專業(yè)設備等進行濕地保護。另外還要注意提高在科研和宣傳教育方面的投入，對相關技術類別，比如土壤修復技術等進行研發(fā)和創(chuàng)新，提升技術水平和先進性。

五、結語

武定縣政府需要進一步做好濕地保護區(qū)規(guī)劃，針對當前工作中存在的問題，思考有效的解決方案，通過加強宣傳，完善保護機制建設，做好資源調查，加大資金投入等措施的執(zhí)行，提高濕地保護區(qū)管理的有效性。

參考文獻：

[1]黃江.加強濕地保護區(qū)管理有效性的方法探究-以江西省為例[D].南昌大學，2018.