鄉(xiāng)村旅游相關(guān)利益主體間的博弈分析

◎王東紅

一、鄉(xiāng)村旅游含義與特點(diǎn)

（一）含義

現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界并未對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行定義，從而使得人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游在理解上產(chǎn)生一定程度的偏差。眾所周知，人們?yōu)榱藢ふ遗c平日生活環(huán)境不同的地方，緩解身心壓力，而產(chǎn)生了旅游活動(dòng)。許多專家和學(xué)者都認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)是個(gè)人親身參與到旅游活動(dòng)中，感受鄉(xiāng)村的氣息，獲得不同的感受。但是，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，按照“去鄉(xiāng)村化”的方式來改變鄉(xiāng)村原有的面貌、特點(diǎn)，則無法有效的吸引城市游客，并且也大大破壞了鄉(xiāng)村環(huán)境的本質(zhì)，是大大破壞了鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游需要在鄉(xiāng)村領(lǐng)域內(nèi)開展一系列主要活動(dòng)，以鄉(xiāng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村特有的生活方式或者風(fēng)俗習(xí)慣等資源為基礎(chǔ)，發(fā)展旅游活動(dòng)，這樣才能獲得更多的吸引力，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）特點(diǎn)

1．多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。目前，鄉(xiāng)村旅游的方式豐富多彩，并且種類繁多，如：景區(qū)接待服務(wù)、鄉(xiāng)村企業(yè)帶動(dòng)旅游、鄉(xiāng)村休閑娛樂方式等。不同類型的旅游方式使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，并且能夠發(fā)掘出不同地區(qū)的旅游資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，以民俗觀光旅游等在載體，在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定發(fā)展下，以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

2．鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)比較突出。在我國(guó)很多地區(qū)內(nèi)都已經(jīng)構(gòu)建了不同程度的鄉(xiāng)村旅游。并涌現(xiàn)了很多具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜尉包c(diǎn)或者示范村。通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，其主要的特征是“兩帶兩邊”，其中，“兩邊”是指鄉(xiāng)村景區(qū)周圍區(qū)域，“兩邊”是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)道干線等位置。在距離城市路程較近的區(qū)域，旅游業(yè)發(fā)展迅速。

二、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中利益相關(guān)者界定

據(jù)資料顯示，在上世紀(jì)末期，旅游研究工作中已經(jīng)引入利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者是指某一事件的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果對(duì)組織或者個(gè)人產(chǎn)生利益的總稱。按照利益相關(guān)者結(jié)論來進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者包含與旅游發(fā)展有關(guān)的每個(gè)組織或者個(gè)人。因此來講，當(dāng)?shù)氐恼?、旅游相關(guān)企業(yè)都可以稱之為利益相關(guān)者。

地方政府部門：鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，其主要的職責(zé)是對(duì)旅游資源進(jìn)行整合并且制定出相關(guān)的規(guī)章制度。政府部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行干預(yù)的目的主要是為了有效的推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且?guī)?dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)?shù)鼐用瘢涸卩l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中起到關(guān)鍵性作用的是當(dāng)?shù)鼐用?。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)鼐用褡鳛橹苯訁⑴c者，與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、飲食文化、人文景觀融入一體，成為不可或缺的一部分。同時(shí)，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)鼐用竦姆?wù)質(zhì)量、服務(wù)水平直接影響著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，從而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入和發(fā)展速度。此外，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，不僅僅拓寬了當(dāng)?shù)鼐用竦难劢?，帶?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還改善了農(nóng)村的村容村貌，學(xué)習(xí)到更多的知識(shí)和技術(shù)。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，居民委員會(huì)和村民是活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人，也是直接受益人，因此，需要妥善處理收益問題，不斷的提高自身的服務(wù)質(zhì)量，核算成本，這樣才能確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

旅游企業(yè)：在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，也帶動(dòng)了一些其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而更好的帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)問題和農(nóng)民收入問題。因此，在實(shí)際的發(fā)展過程中，需要充分重視資源分配，提高資源的利用率。

鄉(xiāng)村旅游者：在鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中，鄉(xiāng)村旅游者是最直接、最主要的消費(fèi)群體，其大多來自都市，重視鄉(xiāng)村生活，不僅僅體現(xiàn)在服務(wù)方面，而且還體現(xiàn)在人文景觀、風(fēng)俗文化等方面。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平直接影響著其發(fā)展速度和影響力，在長(zhǎng)久的發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和旅游者的目標(biāo)是相同的，向著同一個(gè)目標(biāo)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展過程中，只有不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步向前，保證鄉(xiāng)村旅游者提供良好的服務(wù)質(zhì)量，就能夠保證鄉(xiāng)村旅游者的利益，從而才能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。所以，在考慮鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展中，當(dāng)?shù)卣?、直接利益相關(guān)、旅游企業(yè)等各大利益相關(guān)者需要均衡利益，從而達(dá)到滿足鄉(xiāng)村旅游者經(jīng)濟(jì)利益的要求，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)利益主體間的博弈分析

（一）探討鄉(xiāng)村旅游各大利益主體合作模式

1．政府、村民、旅游企業(yè)共同參與經(jīng)營(yíng)和管理的模式。在這種模式下，政府部門主要的工作職責(zé)是建設(shè)旅游景點(diǎn)，旅游企業(yè)負(fù)責(zé)開拓旅游市場(chǎng)、招攬客源，村民負(fù)責(zé)提供住宿、娛樂內(nèi)容，共同協(xié)作，一起為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展貢獻(xiàn)出最大的力量。

2．政府、村民、村委會(huì)共同經(jīng)營(yíng)管理模式。這一模式需要政府、村委會(huì)有著良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，他們提供的基礎(chǔ)設(shè)施，給村民用于經(jīng)營(yíng)和管理鄉(xiāng)村旅游。也可以提供給有較強(qiáng)能力的組織，以入股方式參與建設(shè)與改造旅游景點(diǎn)中，保證旅游景點(diǎn)的規(guī)范性、完整性，完成接待鄉(xiāng)村旅游這一任務(wù)，并借助政府力量對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行治理，從而確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游的主體是政府、村委會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用?，但由于其難以承擔(dān)高額的旅游資源開發(fā)費(fèi)用，使得旅游產(chǎn)業(yè)停滯不前。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)在于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、打造旅游品牌、籌集旅游資金等方面還存在一些問題，外來企業(yè)暫時(shí)不會(huì)投入大量的資金。

3．村名獨(dú)立經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式。主要依靠村民對(duì)其進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，適用于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定且交通設(shè)施良好的地區(qū)，村民可以自給自足，根據(jù)自己的需求來進(jìn)行物質(zhì)的采購(gòu)。

4．外來企業(yè)和協(xié)會(huì)等團(tuán)體共同開發(fā)的模式。外來企業(yè)能夠提高給旅游資源一定的財(cái)政支持，并且對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行管理，村民可以以土地或者資金等方式來進(jìn)行入股，共同負(fù)責(zé)旅游資源的管理和分配工作。

5．自主經(jīng)營(yíng)的外來企業(yè)模式。對(duì)于一些發(fā)展速度較慢或者具有豐富的旅游資源的地區(qū)，政府和村民難以承擔(dān)起高額的景點(diǎn)建設(shè)資金，可以采用承包或者買斷的方式來講旅游資源開發(fā)、挖掘的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開發(fā)鄉(xiāng)村資源中間接利益相關(guān)者的作用

間接利益相關(guān)者為鄉(xiāng)村旅游業(yè)地區(qū)政府、非政府環(huán)境保護(hù)組織、旅游協(xié)會(huì)等。

一是，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)權(quán)利歸屬于當(dāng)?shù)卣块T，并且當(dāng)?shù)卣陂_發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源過程中，承擔(dān)著監(jiān)督、管理的角色。在考評(píng)政績(jī)中，政府常?？紤]經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而面對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，政府各大部門通常都會(huì)采用招商引資措施，忽視了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。因此，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中，需要轉(zhuǎn)變考核當(dāng)?shù)卣?jī)方式，使地方政府能夠以可持續(xù)發(fā)展視角來規(guī)范審查各大旅游投資主體的資格，對(duì)破壞環(huán)境的問題嚴(yán)格監(jiān)管，確保促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也做好保護(hù)環(huán)境工作。

二是，非政府旅游環(huán)境保護(hù)組織。鄉(xiāng)村環(huán)境也是一項(xiàng)尤為關(guān)鍵的旅游資源，它的生存情況關(guān)系著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在旅游發(fā)展中，非政府旅游環(huán)境保護(hù)組織發(fā)揮著積極作用，他們代表著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)就需要邀請(qǐng)非政府環(huán)境保護(hù)組織全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅僅需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)提供專業(yè)性的意見和評(píng)價(jià)，而且為解決日后出現(xiàn)的問題提供一些實(shí)質(zhì)性的建議。

三是，鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前，就需要成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，其協(xié)會(huì)成立的目的是解決開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn)的問題。作為一個(gè)非盈利的組織，協(xié)調(diào)解決問題需要結(jié)合各大相關(guān)主體的利益，共同維護(hù)和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)步向前發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村旅游中相關(guān)利益主體的利益分配

在生物學(xué)科中提到“共生”的概念，其是指“生活在一個(gè)環(huán)境或者地域中的不同種屬”。共生包括對(duì)稱互惠與非對(duì)稱互惠兩種。對(duì)稱互惠的共生關(guān)系在實(shí)際生活中是十分少見的，其是一種十分理想的關(guān)系；非對(duì)稱互惠關(guān)系指的是共生與寄生之間的關(guān)系；偏利的共生關(guān)系是指在利益中一方對(duì)另一方的影響。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)利益共生關(guān)系體系中，在分擔(dān)責(zé)任與共享利益中，推行以利益為主的共生關(guān)系；在提供旅游商品中，形成以游客為主體的共生關(guān)系。兩種主要的共生關(guān)系會(huì)收到彼此之間的影響或者制約，從而實(shí)現(xiàn)利益主體一體化的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卮迕?、旅游社、政府、村委?huì)等等相關(guān)利益主體互相影響、互相依托，雖然在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游中扮演著不同的角色，但其是共同合作的組織形式，形成不同訴求、和諧經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主體，讓鄉(xiāng)村旅游得到了進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，政府單位需要協(xié)調(diào)好各個(gè)利益相關(guān)者的利益關(guān)系，并且在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，這樣才能確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系、開發(fā)速度、開發(fā)深度等問題進(jìn)行全面的分析，科學(xué)合理的權(quán)衡利益主體在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位，才能更好的為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀而言，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游相關(guān)利益主體構(gòu)成不同的專家與學(xué)者的理解是不一樣的，還需要更加深入的、系統(tǒng)的研究。但我們需要深入意識(shí)到一點(diǎn)，各個(gè)相關(guān)利益主體之間的關(guān)系如何科學(xué)的權(quán)衡具有及其重要的意義。因此，在日后的工作中，我們還需要這方面上工作上進(jìn)行加強(qiáng)。