我國中小微企業(yè)的扶持政策研究

黃雯莎

摘要：隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，人們對于經(jīng)濟全球化的認(rèn)知也在逐步加深。綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟局勢，創(chuàng)新已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的技術(shù)核心。為此，需要政府不斷提升企業(yè)的科研創(chuàng)新能力，特別是對正在發(fā)展的中小微企業(yè)進(jìn)行支持，使之成為最新的經(jīng)濟增長點。因為中小微企業(yè)是當(dāng)前國家發(fā)展的支柱，對國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，能夠起到實際的推動作用。

關(guān)鍵詞：中小微企業(yè)；扶持政策；研究分析

從目前我國的經(jīng)濟局勢發(fā)展來看，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要保持較高的自由度，同時不斷提升市場經(jīng)濟的科技含量。無論是中小企業(yè)還是微型企業(yè)，都需要具備一定的技術(shù)競爭優(yōu)勢，這也符合目前國家的發(fā)展策略。因為經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，國家的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要領(lǐng)頭羊，同時也需要有對應(yīng)的中堅力量，這就能夠體現(xiàn)出中小微企業(yè)的巨大活力和推動作用。為此，我國采取有效的政策和戰(zhàn)略方針，積極引導(dǎo)中小微企業(yè)健康發(fā)展，改善促進(jìn)其發(fā)展。

一、優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境

所謂“中小微企業(yè)”的概念，是指與所處行業(yè)的大企業(yè)相比在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模上都比較小的經(jīng)濟單位。雖然在經(jīng)濟體量值上，中小微企業(yè)和大型企業(yè)相比還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵菍τ谡w行業(yè)的經(jīng)濟體制完整性而言，必然離不開相應(yīng)的中小微企業(yè)。故而，國家需要采取一定的經(jīng)濟鼓勵政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)的經(jīng)濟健康向好向快發(fā)展。國家在制定政策的過程中，需要考慮到中小微企業(yè)的實際發(fā)展環(huán)境問題。因為，從微觀經(jīng)濟學(xué)的概念出發(fā)，同行業(yè)的競爭行為會在一定程度上促進(jìn)行業(yè)的競爭活力。但是因為中小微企業(yè)的經(jīng)濟體量不足，所以在市場競爭的大趨勢中會處于劣勢地位，面對資本的運作和發(fā)展，極有可能會被大型的同行業(yè)企業(yè)所兼并，故而需要政府采取一系列的保護(hù)性政策，使得中小微企業(yè)的生存環(huán)境更佳，逐步優(yōu)化其發(fā)展前景。

故而，需要政府為防止同行業(yè)的體量巨頭乃至寡頭市場的出現(xiàn)，需要制定相應(yīng)的中小微企業(yè)的保護(hù)機制。給予相應(yīng)的中小微企業(yè)一定的發(fā)展空間，但是需要政府注意。首先，需要對相應(yīng)的中小微企業(yè)進(jìn)行對應(yīng)的發(fā)展?jié)摿υu估，觀察該企業(yè)的發(fā)展前景，行業(yè)的具體內(nèi)容以及相關(guān)的技術(shù)進(jìn)步方向。其次，政府的政策需要最大化提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，使得技術(shù)能夠向資金體量轉(zhuǎn)化，從而驅(qū)使小中小微企業(yè)的不斷向好發(fā)展。最終，通過政府的鼓勵和保護(hù)性政策，能夠最大程度提升企業(yè)的發(fā)展速度，真正改善中小微企業(yè)的發(fā)展方向。

二、進(jìn)一步加大對其財稅支持

從現(xiàn)實的角度來說，中小微企業(yè)的出現(xiàn)是民間響應(yīng)國家號召，實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動的重要表現(xiàn)形式。對于市場經(jīng)濟的發(fā)展來說，相應(yīng)企業(yè)數(shù)量的在增加會帶來就業(yè)人口的增加，同時有效促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟體量的增長。對于企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的效能提升，以及相應(yīng)的科技創(chuàng)新有著極具代表性的作用。為此，需要國家給予中小微企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)營政策支持，使之能夠獲得強大的生存能力。對于當(dāng)下的社會發(fā)展而言，提高企業(yè)的“生命力”，最直接的政策方法就是減免相應(yīng)稅務(wù)，通過相應(yīng)的財稅減征政策，能夠有效提升社會和諧與穩(wěn)定，對于改善中小微企業(yè)的發(fā)展速度，具有不可替代的優(yōu)秀作用。

例如，對于部分“中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”的區(qū)域，需要城市不斷進(jìn)行對應(yīng)的政策傾斜，使之能夠適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟政策新形勢。城市作為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要區(qū)域，以一種開發(fā)集合的政策實施，不斷降低相應(yīng)中小微企業(yè)的財稅開支。針對中小微企業(yè)的財稅政策相對寬松，從有效提高中小微企業(yè)的企業(yè)所得稅、增值稅起征標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)的失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率等，從多個角度展開相應(yīng)的財稅扣減計劃，真正幫助企業(yè)降低了生存成本，使得企業(yè)能夠盡可能提升自己的產(chǎn)品競爭力。這樣的財稅減免政策，對于當(dāng)前的中小微企業(yè)生存發(fā)展，有著至關(guān)重要的經(jīng)濟作用。

三、加強中小微企業(yè)融資力度

中小微企業(yè)想要獲得發(fā)展的機遇，一個是不斷提升自己的產(chǎn)品技術(shù)含量，另外一個就是不斷提升自身的資金體量。為此，需要國家政策給予當(dāng)前的中小微企業(yè)以一定的支持和推動，從而有效提升中小微企業(yè)的發(fā)展勢頭。一家企業(yè)的發(fā)展，首先要有明確的奮斗目標(biāo)，其次要有相應(yīng)的管理技術(shù)，最終還要求有相對應(yīng)的資金支持。企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，離不開實際的資金充融。對于中小微企業(yè)來說，融資的方式相對單一，或是商業(yè)拆借，或是企業(yè)貸款，但是因為本身缺少資金的抵押物，所以市場對于中小微企業(yè)的接受程度始終不高。即便可以從銀行貸到資金，也很少能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需求。為此，需要政府給予相應(yīng)的融資力度提升政策，以此幫助中小微企業(yè)獲得相應(yīng)的資金支持。

例如，中小微企業(yè)想要獲得產(chǎn)業(yè)鏈的升級改裝，需要有對應(yīng)的資金支持。此時需要政府給與相應(yīng)的政策鼓勵和支持背書，通過政府的資質(zhì)信用幫助企業(yè)獲得更多的資金使用權(quán)益，從而真正提升中小微企業(yè)的融資額度。與此同時，政府的融資支持，需要企業(yè)具備一定的技術(shù)支撐和能力發(fā)展水平。從政府的政策制定到企業(yè)的資金匯集，都離不開金融通道——銀行。為此，還需要銀行能夠盡可能支持中小微企業(yè)的資金需要，盡可能給予寬松的貸款策略，真正為中小微企業(yè)的發(fā)展提供資金的支持助力。

四、推動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的功能升級，人們越來越重視“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，這樣的發(fā)展模式基于當(dāng)前最先進(jìn)的發(fā)展趨勢，能夠最大程度改善本行業(yè)的發(fā)展方向和深度。對此，需要企業(yè)能夠保持相當(dāng)?shù)那罢靶?，結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展趨勢，有效提升中小微企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展能力。

從當(dāng)前的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)升級，搭配能夠最大程度改善中小微企業(yè)的信息化優(yōu)勢項目，和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)拓展。為此，需要政府及時給予中小微企業(yè)相應(yīng)的信息資源，向其展示新興科技的發(fā)展方向，真正從市場的角度出發(fā)，思考提升中小微企業(yè)的發(fā)展之道，全面提升中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型能力。同時，對于新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求進(jìn)行升級，無論是中小微企業(yè)的綜合性管理能力提升，還是中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升，都離不開既有的發(fā)展要求。政府需要引導(dǎo)信息化服務(wù)對中小微企業(yè)進(jìn)行線上線下的綜合培訓(xùn)，提升這些企業(yè)的市場競爭力。搭建“企業(yè)創(chuàng)未來”的服務(wù)平臺，舉辦“創(chuàng)無止境”的創(chuàng)新比賽。開展中小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點工作，推動相應(yīng)科技企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

五、建立完整的企業(yè)服務(wù)平臺

對于中小微企業(yè)的發(fā)展來說，有良好的政府政策支撐，能夠節(jié)省相當(dāng)?shù)某杀荆瑹o論是人工成本還是時間成本和沉沒成本。因為，政府和中小微企業(yè)的關(guān)系緊密結(jié)合在一起，能夠充分體現(xiàn)出對于相應(yīng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重視。政府給予中小微企業(yè)的政策鼓勵和支持，能夠保護(hù)這些企業(yè)獲得相對完善的發(fā)展政策，以及對應(yīng)的保護(hù)機制。使之能夠免受和行業(yè)寡頭的壓迫和傾軋，進(jìn)而使得企業(yè)能夠第一時間獲得政府的工作保護(hù)。

為此，政府建立對應(yīng)的企業(yè)服務(wù)平臺，專門針對中小微企業(yè)，盡可能提升相應(yīng)企業(yè)的發(fā)展實力。無論是中小微企業(yè)的資金實力，還是中小微企業(yè)的財稅政策支持，或是中小微企業(yè)的發(fā)展方向引導(dǎo)，都可以在相應(yīng)的服務(wù)平臺獲得實際的問題解決。這也可以從另外一個側(cè)面展現(xiàn)，完善的中小微企業(yè)服務(wù)平臺的重要性。

綜上所述，我國中小微企業(yè)的扶持政策，需要建立在發(fā)展環(huán)境、財稅支持、融資力度、信息轉(zhuǎn)型和政府服務(wù)共五個環(huán)節(jié)，有效提升中小微企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。

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