政府市場結(jié)合的小微企業(yè)金融支持策略分析

許翠婷

【摘 要】小微企業(yè)在市場融資發(fā)展過程中一方面需要規(guī)范化的市場機制，同時也需要政府的適當(dāng)干預(yù)。在當(dāng)前來看市場與政府的有效結(jié)合能夠有效的提升小微企業(yè)的融資發(fā)展效率。小微融資市場主體應(yīng)當(dāng)在政府的管控下進(jìn)行，通過小微企業(yè)融資基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋來提升實際的發(fā)展空間，激勵融資市場主體不斷擴大關(guān)于小微企業(yè)金融產(chǎn)品的種類、數(shù)量以及服務(wù)供給等。

【Abstract】 In the process of market financing development， on the one hand， there needs standardized market mechanism for small and micro enterprises， meanwhile， there also needs appropriate government intervention. At present， the effective combination of market and government can effectively improve the financing efficiency of small and micro enterprises. The main body of micro-financing market should develop under the control of the government. Improving the actual development space through full coverage of the financing infrastructure of small and micro enterprises， and encouraging the main body of the financing market to expand the types， quantity and service supply of financial products for small and micro enterprises.

【關(guān)鍵詞】政府;市場;小微企業(yè);融資

【Keywords】government; market; small and micro enterprises; financing

【中圖分類號】F830.31? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2018）10-0057-02

1 引言

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要根據(jù)小微企業(yè)在實際的市場發(fā)展過程中的情況作為基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最終效果都是通過小微企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r來反應(yīng)和體現(xiàn)的，因此小微企業(yè)在實際市場發(fā)展過程中的空間需要引起人們的廣泛關(guān)注和重視。金融資源的配置是否符合小微企業(yè)的發(fā)展情況是當(dāng)前政府和市場所需要共同關(guān)注的，小微企業(yè)在我國目前的融資困境反應(yīng)了市場的缺陷以及政府管控力度的缺乏等，因此我們應(yīng)當(dāng)從內(nèi)在的情況入手來進(jìn)行分析，解決小微企業(yè)融資困難的問題和現(xiàn)象。

2 小微企業(yè)融資需要市場機制

在當(dāng)下，資金往往是市場發(fā)展的一個有效的生產(chǎn)要素，通過市場機制來配置資金的方式是市場發(fā)展的一個客觀因素，作為市場發(fā)展模式下的小微企業(yè)也是如此。

現(xiàn)階段小微企業(yè)融資需要一定的市場機制，首先需要金融資源配置發(fā)展，金融資源配置是市場經(jīng)濟當(dāng)中運行的盈余者以及資金短缺者之間的跨期價值交易。對于小微企業(yè)的融資發(fā)展來說，其所涉及到的問題是融資需求以及資源供給者，交易的實現(xiàn)需要解質(zhì)供求、價格、競爭以及風(fēng)險等市場要素之間的相互作用以及協(xié)調(diào)。金融資源配置的市場機制往往能夠有效地推動小微企業(yè)積極的找到成本較低的資源配置，同時也能夠讓小微企業(yè)來通過有效的創(chuàng)新實現(xiàn)資金使用效率的提升等。同時在當(dāng)前交換體系的發(fā)展之下，往往激勵資金供給者能夠為具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前景的小微企業(yè)提供一定的資金支持，并且在提供資金支持的過程中監(jiān)督小微企業(yè)的發(fā)展情況和發(fā)展空間。

其次，小微企業(yè)的數(shù)量往往是由多個不同的方面決定的，小微企業(yè)融資的特點與大型企業(yè)相比之下存在很多的不同之處，我國小微企業(yè)的數(shù)量是非常巨大的，截至到2016年，我國小微企業(yè)已經(jīng)超過了1200萬家，面對如此龐大的數(shù)量，小微企業(yè)單純的采用市場配置的方式是無法有效的實現(xiàn)資源的有效分配的。金融市場交易作為一種分散決策、自由競爭的交換體系，其能夠充分地發(fā)揮出交易雙方分散決策和自由競爭的優(yōu)勢，并且根據(jù)雙方的實際融資醫(yī)院以及融資的相關(guān)條件來達(dá)成交易等。金融市場具有的通過價格能夠讓金融服務(wù)發(fā)展成為一個供需平衡的模式，并且久而久之達(dá)到競爭性均衡的效果，通過金融市場的通過價格能夠有效的使得小微企業(yè)得到較廣的融資覆蓋率，有效解決眾多小微企業(yè)的融資困難問題，解決市場機制的分散功能。

3 小微企業(yè)融資需要政府干預(yù)

通過政府干預(yù)的方式往往能夠有效地避免小微企業(yè)在市場上受到大企業(yè)的壓迫和限制，單純的市場發(fā)展模式下部分銀行往往會排斥一些小微企業(yè)的融資發(fā)展模式，同時銀行投資也會提升相應(yīng)的條件，這種情況往往是對于小微企業(yè)的融資產(chǎn)生巨大的影響，很多銀行債務(wù)當(dāng)中的合約對于借款人的行為設(shè)置了大量的限制性以及復(fù)雜的條款，這些條款對于大型企業(yè)的約束往往是較少的，但是對于小微企業(yè)來說往往會產(chǎn)生極大的影響，限制了小微企業(yè)的融資空間。

從評估上來看，小微企業(yè)受到銀行的評估情況往往是受到一定的限制的，銀行信貸風(fēng)險評估的信息主要是客觀的，通過觀察企業(yè)的財務(wù)報表等來進(jìn)行的，而小微企業(yè)往往都缺乏這種硬信息，在實際的社會發(fā)展過程中企業(yè)信貸風(fēng)險較高，導(dǎo)致多數(shù)的銀行不愿意將相應(yīng)的資金進(jìn)行借貸。

4 基于政府市場結(jié)合對小微企業(yè)實施金融支持

4.1 發(fā)揮小微企業(yè)地域優(yōu)勢，重視科技創(chuàng)新

市場機制的基礎(chǔ)是市場的主體，而小微企業(yè)作為當(dāng)前市場發(fā)展過程中的一個重點，應(yīng)當(dāng)逐步的在市場發(fā)展過程中成為主體所在，從信貸、保險以及擔(dān)保等逐步的發(fā)展成為市場主體，實現(xiàn)小微企業(yè)在市場發(fā)展中的進(jìn)步。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家所做出的有關(guān)調(diào)整和控制來看，可以發(fā)展社區(qū)銀行來充實小微企業(yè)在市場發(fā)展過程中的信貸模式，社區(qū)銀行往往是重點面向社會發(fā)展中的小經(jīng)濟體的，往往具備較好的人緣和地緣優(yōu)勢，便于小微企業(yè)更好的開展相應(yīng)的貸款和融資渠道。

與此同時應(yīng)大力發(fā)展科技型小微企業(yè)為銀行金融提供一定的創(chuàng)新資本。這類金融機構(gòu)往往能夠以科技型的小微企業(yè)作為中心，根據(jù)科技型小微企業(yè)在實際市場發(fā)展過程中所處于的不同階段來形成與社區(qū)銀行互補的資金供給格局，對于小微企業(yè)在市場發(fā)展過程中的效果具有積極顯著的作用[1]。

4.2 實現(xiàn)小微企業(yè)金融基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋

小微企業(yè)有效融資及金融支持是離不開金融基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋發(fā)展的，小微企業(yè)融資市場在社會發(fā)展過程中與小微企業(yè)的融資交易屬于雙邊結(jié)構(gòu)，信息的不對稱、資產(chǎn)的專用性等都是影響小微企業(yè)融資積極性的顯著因素。

因此針對這種現(xiàn)象，一是加強小微企業(yè)的信用體系建設(shè)，商業(yè)性資金供給對于小微企業(yè)的信用數(shù)據(jù)等具有較高的需求，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)在銀行中心構(gòu)建成熟的個人征信系統(tǒng)、動產(chǎn)融資登記系統(tǒng)以及應(yīng)收賬款融資服務(wù)系統(tǒng)等，通過開放包容的系統(tǒng)來全面提升小微企業(yè)在市場發(fā)展過程中的融資渠道[2]。

二是完善小微企業(yè)政府信用擔(dān)保體系，政府信用擔(dān)保對于我國小微企業(yè)市場的發(fā)展具有積極的作用和效果，充分的發(fā)揮出政府的擔(dān)保作用能夠有效的提升小微企業(yè)市場發(fā)展的空間。建設(shè)小微企業(yè)需要擔(dān)保體系，應(yīng)當(dāng)采用政府擔(dān)保機構(gòu)直接參與到小微企業(yè)融資過程的方式，或者與商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行商業(yè)合作來嵌入到小微企業(yè)的發(fā)展模式當(dāng)中，改變目前我國小微企業(yè)融資空間以及渠道不足的現(xiàn)象[3]。

三是規(guī)范好中介機構(gòu)的經(jīng)營行為。在市場發(fā)展過程中小微企業(yè)往往需要通過中介方式對會計事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)來進(jìn)行資產(chǎn)評估等，而在這一過程中往往需要支付高昂的費用，部分的小微企業(yè)往往需要重復(fù)性評估，在這一過程中企業(yè)的融資會受到極大的影響。因此政府部門以及市場機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過有效結(jié)合的方式來規(guī)范好中介機構(gòu)的服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，同大中型企業(yè)區(qū)別對待，有效提升實際的市場發(fā)展模式，提高小微企業(yè)的融資發(fā)展空間。

4.3 政府部門的引導(dǎo)性激勵及政策輔助

小微企業(yè)融資財政投入的引導(dǎo)性激勵是實現(xiàn)小微企業(yè)融資發(fā)展空間擴大的一個重要因素，中央與地方政府部門之間應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政策性支持為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供輔助，通過公共財利以及小微機構(gòu)的發(fā)展模式來引導(dǎo)社會資本的流向，同時解決銀行以及風(fēng)投機構(gòu)偏好于小微企業(yè)成長期和成熟期的需求等。

金融的供給往往需要參與小微企業(yè)融資市場的交易，對于一些積極向小微企業(yè)發(fā)放貸款的，應(yīng)當(dāng)給與一定的政策性補貼，同時從收益上來進(jìn)行鼓勵，通過政策方式來有效的激勵小微企業(yè)市場融資空間的擴大，為小微企業(yè)提供不同期限的資金和不同的金融服務(wù)，不斷擴大小微企業(yè)市場發(fā)展空間。

5 結(jié)語

綜合上文所述，我國小微企業(yè)在實際的市場發(fā)展過程中往往面臨著巨大的挑戰(zhàn)，大中型企業(yè)的融資空間以及渠道等對我國的小微企業(yè)融資產(chǎn)生了極大的影響和阻礙，同時銀行以及信托機構(gòu)的信用評級制度以及相關(guān)的條約等也對小微企業(yè)產(chǎn)生了不友好的現(xiàn)象，針對這種現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)做好政府與市場的有效結(jié)合，通過政府與市場的結(jié)合來實現(xiàn)金融支持，提升小微企業(yè)的融資空間以及融資渠道，使得小微企業(yè)在市場發(fā)展過程中能夠更好地實現(xiàn)可持續(xù)性。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】鄭駿川，李筱勇.農(nóng)村小微企業(yè)融資渠道偏好研究——以三峽庫區(qū)重慶段316個農(nóng)村小微企業(yè)為樣本[J].湖北社會科學(xué)，2018（03）：122-127.

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