趙麒麟
摘要:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球化態(tài)勢(shì)之下有了飛速的發(fā)展,國(guó)民生產(chǎn)總值的攀升體現(xiàn)了我國(guó)騰飛的速度。然而,在獲得成果的基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)當(dāng)看到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),我國(guó)的工商管理正是應(yīng)合了時(shí)代的需求,而成為調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)秩序的工具,它在推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了重要的作用。加強(qiáng)工商管理在煤炭企業(yè)管理中的應(yīng)用,能有效提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,基于此,作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工商管理對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行詳細(xì)分析,以供相關(guān)工作人員參考.
關(guān)鍵詞:工商管理;煤炭企業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
1、當(dāng)前煤炭行業(yè)的形勢(shì)分析
近年以來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需萎縮、國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足以及房地產(chǎn)調(diào)控等多重因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系已由賣方市場(chǎng)變?yōu)橄蛸I方市場(chǎng)。
(1)供需基本平衡,產(chǎn)能過(guò)剩態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。目前,全國(guó)生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能40億噸/年左右,改擴(kuò)建煤礦產(chǎn)能11億噸/年左右,進(jìn)口2.5億噸/年左右,但與全國(guó)煤炭消費(fèi)40億噸左右相比,產(chǎn)能過(guò)剩態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。(2)市場(chǎng)需求仍持續(xù)低迷,煤炭下游四大支柱行業(yè)鋼鐵、火電、水泥、化工增速全面變緩,進(jìn)而導(dǎo)致煤炭需求疲軟?;痣姲l(fā)電量下降、鋼鐵產(chǎn)量走低、高耗能產(chǎn)品價(jià)格降低,煤化行業(yè)煤炭需求增長(zhǎng)不大等四方面因素,已造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求減緩。(3)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)提升,但部份企業(yè)仍未扭虧,仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后,煤炭?jī)r(jià)格雖然穩(wěn)定,但盈利企業(yè)集中在前幾位,一部份企業(yè)仍然虧損。退出產(chǎn)能,煤礦關(guān)閉,職工安置任務(wù)重、難度大。職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組又出現(xiàn)了新的情況,煤炭企業(yè)包袱仍然較重。
2、工商管理的職能體現(xiàn)
2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和氛圍的創(chuàng)設(shè)
我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷成熟與完善的同時(shí),企業(yè)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)濟(jì)行為都得到了深刻的扭轉(zhuǎn)與更新,在這轉(zhuǎn)型與更新的過(guò)程中,難免有不規(guī)范的思想和行為,違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)則,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。因而,在這種狀況之下,便衍生出了工商管理的職能之一,它通過(guò)行政的手段,規(guī)范各經(jīng)濟(jì)行為主體的活動(dòng)規(guī)范化、法制化,在工商管理規(guī)章制度的約束下,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良好創(chuàng)設(shè)與和諧氛圍的保持。
2.2成熟的市場(chǎng)管理運(yùn)作職能
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是瞬息萬(wàn)變的,在利益的驅(qū)使下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速更新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)管理的具體操作卻遠(yuǎn)不及市場(chǎng)的瞬息變化,因而,只有工商管理的行政手段,才能通過(guò)其行政干預(yù),在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面、動(dòng)態(tài)的把握之下,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作的整體把控,使管理與實(shí)際相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
3、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧相生的關(guān)系分析
3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的基石
在社會(huì)形態(tài)的歷史變遷當(dāng)中,我們可以看到為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益,設(shè)置專門性的工商管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督與管理,在歷史的發(fā)展中,以商品交換為起點(diǎn)的商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是工商管理的基石,也是根本性的內(nèi)因,伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也促成了工商管理的不斷成熟。
3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理互促共進(jìn)
伴隨著商品市場(chǎng)的繁榮與昌盛,誕生了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念,與之前的商品經(jīng)濟(jì)相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍更廣、方式更新,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變也為工商管理提供了發(fā)展的契機(jī),提供了成熟化行政管理的舞臺(tái),經(jīng)濟(jì)主體的自我保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),自主、自律的觀念也得到了鞏固。
3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理完善的推動(dòng)力
通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論可以得知,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系組成的,在社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升的時(shí)期,與之相協(xié)調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的整合和優(yōu)化,通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體相互依存又相互獨(dú)立的活動(dòng),進(jìn)行共生與完善。
4、工商管理對(duì)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
4.1工商管理維護(hù)了煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)之中,消費(fèi)者群體是主體之一,消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同和態(tài)度直接影響著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。當(dāng)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí),在遭受到劣質(zhì)煤炭消費(fèi)欺騙等行為時(shí),工商管理可以通過(guò)行政干預(yù)措施,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行劣質(zhì)煤炭更換或改良等處置。這樣,消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益得到了維護(hù),對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不合法行為也進(jìn)行了打擊,積極促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展軌道。
4.2工商管理在煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中起到了引導(dǎo)與疏導(dǎo)的作用
為了更快地推動(dòng)我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型,工商管理起到了重要的引導(dǎo)功效,由于煤炭行業(yè)的煤炭資源屬不可再生資源,在其耗盡或喪失其經(jīng)濟(jì)性的環(huán)境之下,煤炭企業(yè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,因而,煤炭企業(yè)必須進(jìn)行未來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而工商管理為其轉(zhuǎn)型可以搭建一個(gè)寬松開明的政策環(huán)境,用講求實(shí)效守信的法制市場(chǎng)環(huán)境吸引外來(lái)投資者,形成親商、安商、富商的良好氛圍,使煤炭企業(yè)在優(yōu)化的環(huán)境氛圍中,招商引資帶動(dòng)轉(zhuǎn)型。而且,在中小煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,由于一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不夠,經(jīng)營(yíng)狀況不佳,工商管理可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體把握,指引中小煤炭企業(yè)進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
4.3工商管理對(duì)煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持的作用
為了促進(jìn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要技術(shù)的創(chuàng)新與優(yōu)化,在新型煤炭設(shè)備進(jìn)行運(yùn)用的同時(shí),工商管理在其建設(shè)規(guī)模上可以進(jìn)行監(jiān)督,制止重復(fù)性和低水平的煤炭項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),在提供煤炭企業(yè)節(jié)能環(huán)保降耗的技術(shù)創(chuàng)新下,工商管理部門可以與區(qū)域內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),從推動(dòng)環(huán)境的清潔和生產(chǎn)的節(jié)能等方面,創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、綠色、環(huán)保、高效的“煤炭綠色通道”。
4.4工商管理有助于煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策
近幾年,國(guó)家改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,在抑制不合格能源的需求、控制高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的同時(shí),堅(jiān)持關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法的小煤礦,清理在建的項(xiàng)目,大力整合煤炭資源,抵制超能力生產(chǎn),很好地抑制了煤炭生產(chǎn)總量和固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng),提高煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)水平。國(guó)家在確定煤炭的基礎(chǔ)能源的主體地位的同時(shí),還為煤炭行業(yè)的發(fā)展指明了方向,這便有助于我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康、可持續(xù)的發(fā)展。過(guò)去我們企業(yè)只是重視生產(chǎn)管理,而不重視煤炭產(chǎn)品的開發(fā)和營(yíng)銷管理, 在社會(huì)領(lǐng)域中,煤炭企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)要考慮對(duì)社會(huì)的供獻(xiàn)能力問(wèn)題。在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中,如何減少污染,保護(hù)環(huán)境是煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大貢獻(xiàn)內(nèi)容。
5、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,從工商管理的管理職能角度出發(fā),如何在煤炭資源的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下,利用健全與完善的工商管理職能,更好地推動(dòng)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定性發(fā)展,是我們需要在實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用并思考的問(wèn)題。管理是企業(yè)永恒的主題。一個(gè)企業(yè)搞得好不好,一條重要標(biāo)準(zhǔn),就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意義上講,管理出效率,管理出效益,管理出安全,管理出科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,包括企業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。積極推進(jìn)煤炭企業(yè)管理的創(chuàng)新,是挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,也是深化煤炭企業(yè)改革的必然要求。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,借助于工商管理的行政干預(yù)手段,從宏觀和微觀的視角,完善煤炭行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作,使工商管理與煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧相生,這才是長(zhǎng)久而持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定之道。
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