水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究

蔣義

摘要：水利工程是關(guān)系著我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重大工程，在防洪、供水、灌溉、發(fā)電等方面發(fā)揮著重要作用，而水利工程的質(zhì)量則關(guān)系到整個(gè)工程的成敗。因此，要加強(qiáng)對(duì)水利工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，確保水利工程的質(zhì)量。水利工程有其自身的特殊性，相較于其他工程而言更為復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，在工程建設(shè)過(guò)程中往往會(huì)遇到各種難題。水利工程的監(jiān)理工作是對(duì)水利工程的整個(gè)施工過(guò)程和施工結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督，確保整個(gè)水利工程能夠達(dá)到預(yù)期要求，其中水利工程質(zhì)量的控制是重中之重，相對(duì)于其他方面而言較為復(fù)雜，需要在監(jiān)理過(guò)程中充分考慮影響水利工程質(zhì)量的各種因素，既要防患于未然，又要在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題之后能夠在第一時(shí)間內(nèi)解決。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；安全監(jiān)督；管理體系

引言

在水利工程當(dāng)中，管理階段受到的影響非常多，對(duì)管理工作有著很高的要求，需要對(duì)系統(tǒng)的復(fù)雜性進(jìn)行充分的考慮，結(jié)合實(shí)際情況出發(fā)，依照項(xiàng)目的實(shí)際要求進(jìn)行相關(guān)的工作。但是，在正式實(shí)施的過(guò)程中，依然會(huì)受到各項(xiàng)因素帶來(lái)的影響，導(dǎo)致了安全管理存在很大的問(wèn)題。因此，相關(guān)的工作人員一定要制定系統(tǒng)全面的安全管理系統(tǒng)，將當(dāng)前制定的法律體系進(jìn)行完善，以便實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

1 水利工程監(jiān)理中的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理力度不足

大部分水利工程施工過(guò)程中，監(jiān)理主要是第三方公司所負(fù)責(zé)。這類(lèi)公司并未真正的認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量控制工作的重要意義，不能將監(jiān)督控制工作做到位，導(dǎo)致監(jiān)理力度不足。

1.2 水利工程監(jiān)理隊(duì)伍水平不高

現(xiàn)如今，水利工程施工監(jiān)理對(duì)監(jiān)理工作者的技能水平要求非常高，由于水利工程施工當(dāng)中涉及到的內(nèi)容非常多，所以需要監(jiān)理工作人員對(duì)多種專(zhuān)業(yè)以及質(zhì)量安全監(jiān)督控制指標(biāo)進(jìn)行深入研究，熟練掌握多種監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面控制好質(zhì)量工作。

1.3 監(jiān)理工作模式滯后

監(jiān)理工作人員不將責(zé)任明確劃分出來(lái)，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員無(wú)法真正認(rèn)識(shí)自身工作內(nèi)容，對(duì)水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理產(chǎn)生極大的危害。水利工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)理工作十分復(fù)雜，包含施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工人員的配置，所以不詳細(xì)區(qū)分監(jiān)理工作，會(huì)直接影響施工進(jìn)度，加大水利工程的成本，從而給承包企業(yè)帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)損失。作為公共項(xiàng)目工程的水利工程，不能單純的依靠企業(yè)監(jiān)管，還需要政府的引導(dǎo)，需要把二者的力量融合起來(lái)，健全管理制度以及法律規(guī)范，只有這樣才可以真正實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系

2.1 構(gòu)建綜合的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

在水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作當(dāng)中，存在的復(fù)雜程度非常大，是一項(xiàng)十分繁雜的工作，需要很多的部門(mén)相互配合。所以，要構(gòu)建工程參建各自我管理與社會(huì)！政府等進(jìn)行融合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。不同的參建單位行為可對(duì)水利工程質(zhì)量安全造成直接的影響，難以保障工程的質(zhì)量。所以，政府需要建立的日常的安全監(jiān)督管理工作制度，定期對(duì)其進(jìn)行檢查，以便對(duì)不良的行為進(jìn)行處罰。此外，還需要聘請(qǐng)社會(huì)當(dāng)中的專(zhuān)業(yè)人員和相應(yīng)的民間機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督，使社會(huì)群體和相關(guān)的個(gè)人能夠主動(dòng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，以便為水利工程質(zhì)量安全提供進(jìn)一步的保障。

2.2 貫徹落實(shí)施工監(jiān)理

施工監(jiān)理當(dāng)中，監(jiān)理工作者需要堅(jiān)持不懈的參考事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)的規(guī)律，隨時(shí)隨地對(duì)水利工程施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，按照施工監(jiān)理事先確定好的監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)施工流程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格掌控。確定監(jiān)理工作的詳細(xì)內(nèi)容，確保施工階段的每一個(gè)技術(shù)參數(shù)和水利工程施工流程相符合，科學(xué)控制施工進(jìn)度。監(jiān)理工作者一定要對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入了解，增強(qiáng)對(duì)水利工程施工進(jìn)度的控制力度，根據(jù)質(zhì)量控制方法，將施工監(jiān)理規(guī)劃工作有效落實(shí)，避免工程技術(shù)參數(shù)產(chǎn)生誤差。施工監(jiān)理工作開(kāi)展的流程中，要把水利工程技術(shù)參數(shù)作為檢查指標(biāo)，將文件資料數(shù)據(jù)檢查工作落實(shí)到位，增強(qiáng)數(shù)據(jù)間的比較，加大施工過(guò)程中質(zhì)量控制水平。

2.3 秉持安全至上原則

在整個(gè)水利工程的施工過(guò)程中，一定要將安全問(wèn)題放在首位，一切工作的進(jìn)行都要建立在安全的基礎(chǔ)之上。監(jiān)理人員更應(yīng)該將安全問(wèn)題時(shí)刻放在心中，施工前要根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全隱患，同時(shí)制定一個(gè)嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，以保證施工質(zhì)量。在施工過(guò)程中，根據(jù)擬定的施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求施工人員，對(duì)待違反規(guī)定的施工行為要及時(shí)制止，并給予嚴(yán)懲。對(duì)施工所用的材料和設(shè)備也要做到嚴(yán)格排查，定期或不定期地對(duì)施工材料和設(shè)備進(jìn)行抽檢，所檢查材料的強(qiáng)度和剛度應(yīng)該滿(mǎn)足施工要求，保證施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)良好。水利工程的建設(shè)周期通常較長(zhǎng)，所需的人力#物力和財(cái)力較多，施工地點(diǎn)周邊環(huán)境的變化對(duì)施工的影響較大，如果不做好充分的應(yīng)對(duì)措施，往往會(huì)造成比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失甚至是人員傷亡。要想有效地解決安全問(wèn)題，整個(gè)施工過(guò)程一定要將安全責(zé)任制度落實(shí)到底，施工現(xiàn)場(chǎng)需要定期向安全監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)工程進(jìn)展?fàn)顩r和環(huán)境變化信息。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，水利工程質(zhì)量管理非常復(fù)雜，監(jiān)理管理工作本身也非常繁雜，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量管理中存在很多問(wèn)題。由于每一項(xiàng)工程的特殊性質(zhì)，所以管理渠道和方式也有所不同，怎樣選擇最行之有效的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，對(duì)監(jiān)理者來(lái)講任重道遠(yuǎn)。水利工程監(jiān)理管理者要不斷探索與學(xué)習(xí)，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理體制，完善自身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)實(shí)施，發(fā)展我國(guó)水利工程監(jiān)理工作。

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