新時(shí)代下企業(yè)保密工作之我見(jiàn)

張媛

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）9-193-03

摘要 在信息化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)的保密工作日益顯現(xiàn)出它的重要性。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，如何提高涉密人員的保密意識(shí)、做好保密工作，是企業(yè)急需關(guān)注的重點(diǎn)工作。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行深入的分析，做好保密工作的“兩個(gè)完善”、“三個(gè)教育”、“四個(gè)關(guān)口”、“五個(gè)環(huán)節(jié)”四個(gè)方面的工作，從而達(dá)到提高企業(yè)保密水平的目的。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 企業(yè) 保密工作

保密工作是各項(xiàng)工作成功的根本保證。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是保生存、保勝利；和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全、保發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，保密工作關(guān)系到改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。保密工作事關(guān)企業(yè)的安全與利益，是促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展的基礎(chǔ)保障，與企業(yè)的生死存亡息息相關(guān)。目前，企業(yè)保密工作普遍面臨對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不到位、保密意識(shí)淡薄、保密管理松懈、保密制度不完善不認(rèn)真執(zhí)行、忽視對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的利用等問(wèn)題，各種自覺(jué)不自覺(jué)泄露企業(yè)秘密甚至國(guó)家秘密的現(xiàn)象在一些企業(yè)和個(gè)人身上時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致保密工作水平得不到有效提高，威脅企業(yè)的安全與穩(wěn)定，使企業(yè)蒙受巨大的利益損失。這就更加凸顯出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和保密工作人員做好保密工作的極端重要性和緊迫性。

一、保密工作的現(xiàn)狀

一方面，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)與國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力丑惡的政治圖謀和兇猛的遏制勢(shì)頭的大環(huán)境下，隨著世界格局多極化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，信息化和全球化相互交織，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互聯(lián)系，虛擬空間和現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互影響，在這種新的形勢(shì)下，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭(zhēng)十分尖銳，西方敵對(duì)勢(shì)力運(yùn)用各種手段加緊竊取國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技方面的秘密，尤其是以經(jīng)濟(jì)、科技為重點(diǎn)的竊密活動(dòng)越來(lái)越猖獗，越來(lái)越帶有高科技特點(diǎn)，保密與竊密的斗爭(zhēng)已進(jìn)入高科技對(duì)抗的階段。保密工作無(wú)論其深度、廣度和寬度，與過(guò)去都無(wú)法比擬，面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著竊取目標(biāo)擴(kuò)大化、竊密技術(shù)信息化、竊密主體多元化、竊密方式及手段專(zhuān)業(yè)化，計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)重大失泄密事件呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在：一是網(wǎng)絡(luò)竊密手段高超。一些利益團(tuán)體和不法分子利用特種木馬病毒、僵尸網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程控制服務(wù)器主機(jī)，搜索文件，竊取秘密信息，打包發(fā)往境外目的地。二是網(wǎng)絡(luò)竊密手段隱蔽。目前，竊密手段已經(jīng)完全達(dá)到隱形化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，利用信息系統(tǒng)管理和技術(shù)上的漏洞，竊密程序通過(guò)隱藏身份及網(wǎng)絡(luò)跳板等技術(shù)手段，長(zhǎng)期潛伏，從而達(dá)到持續(xù)竊密的目的。三是網(wǎng)絡(luò)竊密數(shù)量巨大。信息化的發(fā)展使得國(guó)家秘密、企業(yè)的商業(yè)秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了重大變化，竊密的渠道明顯增多；信息的存儲(chǔ)、處理和傳輸方式呈現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)我們的保密觀念、保密技術(shù)和保密管理帶來(lái)巨大的沖擊，給保密工作提出了新的要求。

另一方面，涉密人員觀念多元、流動(dòng)加快、流向復(fù)雜，也使得保密的可控性減弱，泄密風(fēng)險(xiǎn)增大。

2005年谷歌地圖泄密事件、2010年的維基泄密網(wǎng)絡(luò)及騰訊與360的隱私大戰(zhàn)、2011年的CSDN網(wǎng)站用戶(hù)數(shù)據(jù)泄露、2013年的斯諾登事件等等，在全球引起廣泛關(guān)注，凸顯出信息時(shí)代泄密渠道之隱密、泄密規(guī)模之驚人、泄密后果之嚴(yán)重、泄密危害之巨大，也給我們敲響了警鐘。

二、保密工作的問(wèn)題與不足

（一）對(duì)保密工作重視不夠

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位，沒(méi)有把保密工作真正納入議事日程，保密管理觀念陳舊，仍停留在“管住柜子、管住嘴巴”的老辦法、老模式上，沒(méi)有意識(shí)到新時(shí)代下的保密工作已經(jīng)由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，傳統(tǒng)手段的管理已經(jīng)不能適應(yīng)信息時(shí)代保密工作的需要。

（二）定密工作不夠規(guī)范

保密范圍不夠清晰，定密不夠規(guī)范。干部員工對(duì)究竟什么信息是涉密信息，屬哪種密，哪個(gè)級(jí)別的密不是很了解，致使該定的可能沒(méi)定，不該定的定密過(guò)多、過(guò)高以及解密不及時(shí)的問(wèn)題比較突出，影響了保密工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。在保密檢查中也發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)、部門(mén)在起草、制發(fā)文件資料時(shí)定密不科學(xué)、不準(zhǔn)確，文件密級(jí)標(biāo)注不符合規(guī)范，影響了涉密文件資料的規(guī)范化管理，給保密工作帶來(lái)了隱患。

（三）涉密介質(zhì)及設(shè)備隱患比較突出

涉密介質(zhì)的主要形式由紙質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，隨著涉密載體種類(lèi)越來(lái)越多，容量越來(lái)越大，復(fù)制技術(shù)越來(lái)越方便、管控難度越來(lái)越高，涉密計(jì)算機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理、傳遞涉密信息的情況屢見(jiàn)不鮮；涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和涉密配套設(shè)備管理不夠到位，未能采取強(qiáng)制分類(lèi)管控措施。企業(yè)保密要害部門(mén)、部位的涉密計(jì)算機(jī)、保密辦公設(shè)備配備不足，大量涉密信息無(wú)法安全傳輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)毀，存在泄密的隱患。

（四）保密管理制度不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

很多企業(yè)沒(méi)有制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｃ芄芾碇贫?，只知道一味的追求?jīng)濟(jì)效益，卻把這項(xiàng)工作放在了一個(gè)相對(duì)次要的位置。所以保密工作雜亂無(wú)章，很多工作流程都不夠清晰，沒(méi)有明確保密工作的責(zé)任歸屬，沒(méi)有明確各部門(mén)相關(guān)人員在保密工作中所扮演的角色，沒(méi)有明確公平公正公開(kāi)的保密工作獎(jiǎng)懲措施。一旦出現(xiàn)問(wèn)題總是互相推諉扯皮，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的改革與發(fā)展。這與企業(yè)管理者的管理理念有很大的關(guān)系，但更重要的是對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

（五）人員綜合素質(zhì)有待于提高

在很多企業(yè)中，一些負(fù)責(zé)保密工作的人員往往都身兼數(shù)職，所以很難將有效的精力去投入到保密管理工作中。對(duì)這部分工作也缺乏科學(xué)有效的工作方法，簡(jiǎn)單的認(rèn)為簽過(guò)保密協(xié)議之后就萬(wàn)事大吉，相關(guān)的保密檢查工作也很難落實(shí)到位。在一些企業(yè)的特定崗位之上的人員流動(dòng)性大，部分員工根本沒(méi)有相應(yīng)的保密意識(shí)，認(rèn)為保密工作與他無(wú)關(guān)，保密觀念淡薄、知識(shí)匱乏。在日常的工作中防范意識(shí)不強(qiáng)，泄密事件時(shí)有發(fā)生。雖說(shuō)很多企業(yè)已經(jīng)組織了保密技術(shù)檢查隊(duì)伍，但因缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)檢查干部，實(shí)際工作中很容易出現(xiàn)問(wèn)題。所以未來(lái)想要做好保密工作，提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)是首先需要面對(duì)的問(wèn)題。

三、保密工作的思路與對(duì)策

做好新形勢(shì)下企業(yè)的保密工作，應(yīng)從四個(gè)方面把握抓好“兩個(gè)完善”，開(kāi)展“三個(gè)教育”，把好“四個(gè)關(guān)口”，加強(qiáng)“五個(gè)環(huán)節(jié)”，只有落實(shí)好保密管理的新舉措，才能開(kāi)創(chuàng)出保密工作的新局面。

（一）抓好兩個(gè)完善

1.要抓好機(jī)構(gòu)完善，落實(shí)保密責(zé)任。要堅(jiān)定黨管保密原則，企業(yè)的黨組織要加強(qiáng)對(duì)保密工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，要將保密工作納入工作的重要議事日程和工作規(guī)劃，全力支持保密部門(mén)、人員履行職責(zé)。成立保密工作委員會(huì)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的保密工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明確自身業(yè)務(wù)工作中的涉密信息及保密事項(xiàng)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)章制度，帶頭做好保密工作，做到保密組織健全，保密工作領(lǐng)導(dǎo)到位，履行領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)查研究、督促檢查等職能，為保密工作提供人力、財(cái)力和物力保障。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”，管業(yè)務(wù)必須管保密。層層簽訂保密工作責(zé)任書(shū)并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。督促領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)兼職保密人員切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成保密工作有部署、有檢查、有落實(shí)的良好局面。

2.要抓好制度完善，規(guī)范保密管理。按照新頒布的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和商業(yè)秘密的特征，制定出針對(duì)性強(qiáng)、便于操作、管理靈活的相應(yīng)規(guī)章制度，逐步建立起一套符合實(shí)際、有效的保密制度體系，形成制度約束，有效規(guī)范各種重要信息的應(yīng)用與管理，使保密工作有章可循。同時(shí)制定規(guī)范要害部門(mén)、部位的管理流程，并具體落實(shí)到個(gè)人、單位、涉密載體、保密設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所等，使保密工作具有較強(qiáng)的實(shí)際操作性，促進(jìn)保密工作的規(guī)范化運(yùn)作。企業(yè)不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，更要針對(duì)自身實(shí)際有針對(duì)性地采取保密措施，如秘密分解術(shù)、終身員工制的使用，主要是針對(duì)那些在企業(yè)發(fā)展中貢獻(xiàn)巨大的技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位工作人員等，避免因技術(shù)人員跳槽而泄露企業(yè)的秘密。企業(yè)還需學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的利益。有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)地運(yùn)用法律手段不僅能夠起到震懾他人的作用，還能真正保護(hù)好自己。

（二）開(kāi)展三個(gè)教育

人的不安全是最大的隱患，心不設(shè)防就防不勝防。涉密人員是保密管理的核心要素，涉密人員要是出了問(wèn)題，再好的技術(shù)、再多的制度也不管用。從近年發(fā)生的泄密事件看，絕大多數(shù)都與當(dāng)事人不懂、不知、不怕、不在乎有直接關(guān)系，才釀成大錯(cuò)、付出慘痛代價(jià)。因此，要守住保密陣地，就必須守好思想防線這道“第一防線”。保密教育培訓(xùn)是筑牢思想防線的基礎(chǔ)工程，必須長(zhǎng)抓不懈。要加大涉密人員保密教育和管理力度，加強(qiáng)保密意識(shí)和保密常識(shí)教育，筑牢思想防線。

1.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部保密教育。堅(jiān)持把保密干部隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展規(guī)劃，選拔政治素質(zhì)好、文化程度高，專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人才充實(shí)保密干部隊(duì)伍，積極改善保密干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。針對(duì)保密干部多為兼職的現(xiàn)狀，通過(guò)多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密法律知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊(duì)伍，是做好保密工作的重要保證。

2.開(kāi)展涉密人員保密教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)，提高保密隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要從抓好崗前教育、在崗教育、離崗教育、出國(guó)（境）教育和涉密活動(dòng)教育等五個(gè)環(huán)節(jié)人手，根據(jù)不同部門(mén)、不同層次、不同對(duì)象、不同崗位的特點(diǎn)和要求，對(duì)涉密人員上崗、離崗之前進(jìn)行保密形勢(shì)教育、保密法制教育、保密制度教育。把保密宣傳教育納入普法教育內(nèi)容，有計(jì)劃地開(kāi)展針對(duì)性教育培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，深入開(kāi)展失密泄密典型案件警示教育；強(qiáng)化信息化條件下的保密基本技能培訓(xùn)，積極利用新興媒體，拓展宣傳教育平臺(tái)，加強(qiáng)外事活動(dòng)方面的保密教育培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和保密干部教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)中的涉密人員還要定期組織計(jì)算機(jī)及信息化系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，能夠判斷、識(shí)別、阻斷工作中的失密泄密風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)制定修改保密工作培訓(xùn)計(jì)劃，緊跟行業(yè)潮流，對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)完善保密工作有著非常重要的意義。

3.開(kāi)展全員保密宣傳教育。要推動(dòng)保密宣傳教育、進(jìn)企業(yè)，通過(guò)專(zhuān)題展覽、案例警示、模擬演示、知識(shí)競(jìng)賽等方式，采取多媒體、網(wǎng)絡(luò)、掛圖、知識(shí)問(wèn)答等多種形式，利用內(nèi)部刊物、宣傳櫥窗、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的保密法制宣傳教育活動(dòng)，使宣傳教育貼近實(shí)際、觸動(dòng)人心，引導(dǎo)廣大干部和涉密人員真正明白保守保密就是保國(guó)家安全、保家庭幸福、保個(gè)人前途，真正做到知保密、懂保密、會(huì)保密，切實(shí)把保密規(guī)定轉(zhuǎn)化為政治要求、工作習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，營(yíng)造良好的工作氛圍。還可以在重要場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位、核心設(shè)備上張貼保密提示、設(shè)置保密標(biāo)示，努力營(yíng)造“時(shí)時(shí)有保密提醒、處處有保密要求”的環(huán)境，使全體人員都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)企業(yè)秘密的重要作用，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)。

（三）嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口

1.把好涉密人員選拔關(guān)。制訂統(tǒng)一、具體、具有可操作性的涉密人員審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確涉密人員的條件和范圍；規(guī)定涉密人員上崗必須符合企業(yè)保密工作的基本要求，并簽訂保密協(xié)議，從源頭上確保秘密安全。組織新增涉密人員及時(shí)簽訂《保密協(xié)議》，進(jìn)一步落實(shí)保密責(zé)任。

2.把好涉密人員流動(dòng)關(guān)。不僅在“限制流動(dòng)”上做文章，而且按照“知悉原則”，從限制知密范圍、知密程度人手，正確分析重點(diǎn)涉密人員在崗位交流、個(gè)人發(fā)展等特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)涉密人員，集中力量管精、管好。制定涉密人員流動(dòng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了涉密人員的正常流動(dòng)管理，并對(duì)涉密人員定期教育考察，對(duì)不符合保密要求的及時(shí)調(diào)離崗位，并對(duì)流動(dòng)涉密人員及時(shí)、準(zhǔn)確備案，確保涉密人員全方位監(jiān)控。

3.把好失密泄密防范關(guān)。系統(tǒng)落實(shí)保密人防、物防、技防措施，加大重點(diǎn)要害涉密部門(mén)、部位的設(shè)備配置的投入力度，嚴(yán)格落實(shí)防火、防水、防盜措施，確保資料安全。對(duì)重點(diǎn)要害涉密部門(mén)、部位配備手機(jī)信號(hào)屏蔽器，對(duì)所有涉密計(jì)算機(jī)配備安全優(yōu)盤(pán)、桌面安全管理系統(tǒng)、病毒防護(hù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等設(shè)備，從技術(shù)上做好防范，確保秘密安全，嚴(yán)防失密泄密事件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理，堅(jiān)決做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行全面檢查，評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)堵塞漏洞，為重點(diǎn)涉密部門(mén)和部位配置必要的保密防護(hù)設(shè)施，做好“物理隔離”，確保計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，切實(shí)管好涉密人員，管好涉密文件、涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體。

4.把好保密監(jiān)督考核關(guān)。保密檢查督查是保密工作的重要內(nèi)容，也是做好保密工作的重要手段。以保密普查統(tǒng)計(jì)為契機(jī)，積極開(kāi)展保密檢查督查工作，采取集中檢查與日常督促相結(jié)合，把督查工作融入到日常業(yè)務(wù)工作中，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)、保密要害部門(mén)及部位規(guī)章制度執(zhí)行、重點(diǎn)涉密人員管理、各類(lèi)涉密載體管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，堵塞漏洞，消除隱患，真正做到以查促改、以查促管、以查促教、以查促防的目的。通過(guò)對(duì)要害部位開(kāi)展日常工作調(diào)研、不定期抽查、月度督查和年終審核等方式檢查，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，消除安全隱患，堵塞保密漏洞，完善保密措施，制定整改方案。同時(shí)，將檢查結(jié)果作為該企業(yè)月度、年度基礎(chǔ)管理工作評(píng)比的一項(xiàng)內(nèi)容納入考核，對(duì)保密工作扎實(shí)到位，成績(jī)顯著的部門(mén)和涉密人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在安全和保密隱患的部門(mén)或個(gè)人給予口頭提醒、通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的予以經(jīng)濟(jì)或行政處分，做到獎(jiǎng)懲分明，確保各項(xiàng)保密措施的有效落實(shí)。

（四）加強(qiáng)五個(gè)環(huán)節(jié)

1.加強(qiáng)涉密會(huì)議的保密管理。在涉密會(huì)議正式召開(kāi)前對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行保密紀(jì)律聲明，要求關(guān)閉手機(jī)、打開(kāi)屏蔽器，停止一切會(huì)場(chǎng)服務(wù)，禁止與會(huì)人員隨意出入；對(duì)會(huì)議材料做到專(zhuān)人發(fā)放、專(zhuān)人回收，嚴(yán)禁資料外攜。

2.加強(qiáng)文件資料的保密管理。對(duì)于上級(jí)下發(fā)以及企業(yè)內(nèi)部的各種機(jī)要、涉密文件，嚴(yán)格按照規(guī)章制度妥善保存，嚴(yán)格執(zhí)行公文收發(fā)、傳遞、借閱、清退、歸檔等工作的保密制度。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的保密管理。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)宣傳和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的使用，進(jìn)一步完善信息加載、電子郵件、視頻會(huì)議、科技管理等一系列保密管理措施，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密工作提供有效的制度保障。同時(shí)，嚴(yán)格授權(quán)和入網(wǎng)審批制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)涉密信息的管理；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)涉密信息傳送監(jiān)管，嚴(yán)禁以各種電子郵件方式傳送涉密信息；通過(guò)宣傳教育、電腦加密、定期檢查等方式加大對(duì)涉密電腦的監(jiān)管力度；嚴(yán)格審批、登記制度，加強(qiáng)機(jī)房等重點(diǎn)涉密地點(diǎn)的管理，達(dá)到“進(jìn)不來(lái)、看不到、拿不走、打不開(kāi)、毀不掉”的安全建設(shè)目標(biāo)，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)秘密信息安全。涉密網(wǎng)絡(luò)是信息化條件下做好保密工作的“命根子”，要妥善處理好保密與開(kāi)放的關(guān)系，在科學(xué)界定內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)功能的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，豐富網(wǎng)絡(luò)的可用性，在保證安全的前提下提高工作效率，真正使網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)所用。

4.加強(qiáng)涉密載體的保密管理，對(duì)于涉密載體以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載企業(yè)商業(yè)秘密的各種紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤(pán)等涉密載體，做到規(guī)范管理。特別加強(qiáng)技術(shù)資料、科研成果、招投標(biāo)信息和各類(lèi)檔案材料的管理，嚴(yán)格按照審批程序和規(guī)章制度辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在對(duì)外宣傳或公布科研技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)發(fā)工藝等成果信息時(shí)，落實(shí)保密制度，嚴(yán)格審批程序，關(guān)鍵數(shù)據(jù)以“*”代替，防止泄密事件發(fā)生。

5.加強(qiáng)保密工作的定密管理。規(guī)范定密是做好保密的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持“依法合規(guī)、利于保密、便于工作”的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家保密法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定要求，開(kāi)展規(guī)范定密管理工作。明確定密主體、細(xì)化定密權(quán)限、嚴(yán)格定密程序、健全解密機(jī)制、強(qiáng)化定密監(jiān)管，形成定密權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、解密及時(shí)、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制，既不漏定、也不擴(kuò)大秘密范圍，切實(shí)做到既確保國(guó)家秘密絕對(duì)安全，又確保商業(yè)秘密得到有力保護(hù)。要切實(shí)做好定密工作，進(jìn)一步完善落實(shí)定密管理制度，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保保密工作定密準(zhǔn)確，管理到位，責(zé)任到位，在企業(yè)內(nèi)部深入細(xì)致的開(kāi)展涉密情況調(diào)查摸底，按照《保密法》等有關(guān)保密規(guī)定，依法劃清密與非密、各密級(jí)間的界限。重點(diǎn)加強(qiáng)要害部門(mén)、部位的管理，保證所有涉密信息“無(wú)一漏網(wǎng)”，并明確專(zhuān)人，具體負(fù)責(zé)密件的定密和核密工作；對(duì)密級(jí)難以確定的密件，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，保證涉密信息的密級(jí)和保密期限寬嚴(yán)適當(dāng)，切實(shí)糾正不定密、亂定密、濫定密、調(diào)整不及時(shí)的問(wèn)題，做到保密工作定密準(zhǔn)確、解密及時(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

保密工作關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的成敗安危，關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展的大局。企業(yè)不僅僅只是盈利機(jī)構(gòu)，在盈利之外還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任、保守國(guó)家秘密、維護(hù)國(guó)家利益的重任。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以新思想新理念新舉措引領(lǐng)保密工作新發(fā)展，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，解決保密管理源頭性根本性問(wèn)題，打好信息化時(shí)代下的保密戰(zhàn)。