城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的現(xiàn)狀與思考

吳嬌 邸芳

摘 要：本文研究了城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)檢測工作的開展現(xiàn)狀，總結(jié)了主要存在的問題，提出了分級檢測，多方面解決經(jīng)費，加大宣傳等幾方面的思考。

關(guān)鍵詞：城固縣；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；檢測工作；現(xiàn)狀；思考

城固縣位于漢中盆地中部，北靠秦嶺，南依巴山，氣候溫潤，土地肥沃，花開四季，物產(chǎn)富庶，升仙蜜桔、城固銀峰等名優(yōu)土特產(chǎn)品久負盛名，是全省有名的糧油大縣、蔬菜大縣，在西安、蘭州、北京、呼和浩特等城市占有相當比例的市場份額。隨著城市人口的不斷擴容，交通條件的進一步改善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、輸出規(guī)模必將進一步擴大，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，確保質(zhì)量安全顯得尤為重要。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作現(xiàn)狀

1.具備了一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測資質(zhì)和能力。城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站（農(nóng)檢站）擔負全縣種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測工作，通過不斷努力農(nóng)檢站完成了質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認定（計量認證）和農(nóng)業(yè)部門的考核，分別獲得了計量認證和機構(gòu)考核合格證書（“雙認證”）。2015年3月首次通過“雙認證”后，農(nóng)檢站領(lǐng)導繼續(xù)抓好人員培訓、崗位練兵、技術(shù)比武等關(guān)健環(huán)節(jié)，并通過組織專業(yè)學習培訓、外出參觀交流等活動不斷提高和管理水平和人員檢測能力，于2018年3月順利通過了“雙認證”復查換證和擴項工作，成為陜西省首個通過復查換證的檢測單位。檢測參數(shù)35項，覆蓋了我縣種植的大部作物和常用的農(nóng)藥，初步具備了保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗檢測能力。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，已經(jīng)形成常態(tài)化。農(nóng)檢站采用快速定性檢測和定量檢測相結(jié)合的方式，對蔬菜生產(chǎn)基地、縣城蔬萊水果批發(fā)市場進行樣品抽樣檢測和全面檢查。將檢測情況以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警信息的形式，形成正式材料及時向上級部門匯報。檢驗檢測工作已經(jīng)形成了常態(tài)化和抽樣、檢測、信息發(fā)布、后續(xù)處理一整套的規(guī)范管理流程。

3.重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識已經(jīng)初步形成。近年來組織編印《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識問答》、《如何去除農(nóng)藥殘留》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小常識》等宣傳資料，制作《現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)主要有哪些》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》等宣傳展板，通過標語、橫幅、座談咨詢、農(nóng)藥殘留速測現(xiàn)場演示、科技下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，廣大生產(chǎn)者和消費者以及管理者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識明顯增強，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍正在形成。

二、存在不足和困難

1.檢測參數(shù)較少，檢測水平不高。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，理論上可能用于農(nóng)作物的農(nóng)藥，最少就有400多種，我縣能檢測的農(nóng)藥殘留參數(shù)僅有33種，一些農(nóng)業(yè)上常用的新型農(nóng)藥我縣還不能覆蓋。另一方面由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是一項較新的工作，檢測人員都是從別的崗位選拔而來，缺少食品檢測、分析化學等專業(yè)人員，現(xiàn)有抽調(diào)人員工作經(jīng)驗也存在一定的不足，這些因素造成了我縣檢測參數(shù)少，檢測水平不高。

2.檢測工作經(jīng)費保障還比較困難。檢測中需要用大量的試劑耗材，這些都是價格較高的產(chǎn)品，近幾年，檢測任務繁重，而工作經(jīng)費十分有限，市、縣區(qū)財政沒有專項經(jīng)費，致使定量檢測工作頻次較低。

3.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳的深度和廣度還不夠，各級干部特別是農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識亟待加強。

三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的幾點思考

1.分級檢測，解決檢測參數(shù)覆蓋少的問題。作為省市縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)的末端，縣級檢驗檢測站直接面對的是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品，檢驗檢測工作的成果直接影響著上級部門的決策，責任重大，不容閃失。一要進一步加強行政領(lǐng)導。擔負我縣種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的農(nóng)檢站，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的第一線，但設備、人員條件制約，檢測參數(shù)少，水平不高，對一些潛在的質(zhì)量安全隱患點，不能從技術(shù)層面加以研究確認，可借助省，市級機構(gòu)設備、人才優(yōu)勢，列出專項經(jīng)費，對外送檢解決檢測參數(shù)覆蓋少的問題。

2.多方面解決經(jīng)費問題。現(xiàn)行定量檢測分析方法成本相對來說較高，尤其是農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留定量分析，需要充足穩(wěn)定的工作經(jīng)費來保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作是一項公益性、社會性、綜合性的工作，沒有政府的重視和資金支持，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測工作將無法進行。推進吸府投資預算化，檢測任務例行化。政府對檢驗檢測單位的投資要有專項經(jīng)費，每年要有專項資金預算，單位要積極向上爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測項目資金，補充政府專項經(jīng)費的不足，依次從多方面解決經(jīng)費問題。

3.加大宣傳，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。一是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門依托自身優(yōu)勢，開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。二是以農(nóng)業(yè)部門為主、、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門協(xié)調(diào)配合對涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全環(huán)節(jié)開展檢查，對于違法行為堅決打擊，并及時依法向社會公布。三是檢測機構(gòu)在上級部門的領(lǐng)導下，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，定期匯報發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警信息。四是引導生產(chǎn)基地、專業(yè)化全作社、涉農(nóng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系，對于通過“三品一標認定和認證”的給予政策、獎金扶持，對于應當通過“三品一標認定和認證”而不認證的取消政府政策和獎金方面的支性，取消“評優(yōu)樹?！钡荣Y格。

參考文獻：

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作者簡介：吳嬌，32歲，女，助理農(nóng)藝師，陜西城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。