扭住新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作核心探索基層黨支部建設(shè)新路

陳麗萍

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-071-02

摘要 基層黨支部就聯(lián)系國有企業(yè)和黨組織的紐帶、核心，是黨組織從政治上、思想上凝聚和團(tuán)結(jié)廣大基層職工的重要力量，是黨組織開展工作和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是黨的各項(xiàng)政策方針貫徹落實(shí)的決定性因素。新時(shí)期，通過對國有企業(yè)基層黨支部工作進(jìn)行創(chuàng)新，不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的需要，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，更是促進(jìn)國有企業(yè)在改革中不斷完善自我、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在所需。在國有企業(yè)中抓好基層黨支部建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展和改革提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障，使國有企業(yè)基層黨支部的工作方法、工作內(nèi)容取得創(chuàng)新突破，找出促進(jìn)國有企業(yè)基層黨組織又快又好發(fā)展的捷徑，以此來帶動(dòng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并以此為借鑒，促使企業(yè)基層黨組織更加健全與完善。

關(guān)鍵詞 國有 企業(yè)黨支部 建設(shè)新路

經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化在很大程度上有益于促使人們工作效率的提高，但同時(shí)也引發(fā)了一些負(fù)面的影響，甚至?xí)：h員干部、基層群眾的生活方式和思想。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分日益多元化，各種文化思想潮流相互碰撞，在國有企業(yè)的基層職工和干部中也難免遭遇同樣的困惑。此外，當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)效益判斷企業(yè)發(fā)展情況的標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)發(fā)展傾向于重視生產(chǎn)、輕視黨建，致使黨支部建設(shè)成為國有企業(yè)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。

一、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的薄弱點(diǎn)

基層黨支部是黨組織開展工作的基石，是黨的各項(xiàng)方針政策得以貫徹落實(shí)的直接依托，是黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、鞏固執(zhí)政地位不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)的制度改革，基層黨支部以往的工作方式和工作機(jī)制，已不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要，基層黨支部對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用呈下降趨勢。在國有企業(yè)依據(jù)當(dāng)前企業(yè)管理制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)與組織的情況下，組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化的特點(diǎn)，企業(yè)管理人才趨向于專業(yè)化和精干化，而對黨支部建設(shè)投入精力相對較少，基層黨支部人員配備明顯不足，大部分還屬于兼職性質(zhì)，對其有效作用的發(fā)揮產(chǎn)生影響。

一是黨組織功能弱化。國有企業(yè)由于自身體制的局限性，使得黨支部工作在實(shí)際中不能將黨員的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，形不成堅(jiān)強(qiáng)的核心。黨支部工作在參與企業(yè)改革、運(yùn)營等方面沒有明確的目標(biāo)、責(zé)任和形式要求，各項(xiàng)工作顯得力不從心，先進(jìn)性受到一定的制約，導(dǎo)致黨支部制度建設(shè)不符合時(shí)代需求，執(zhí)行力大大下降。

二是參與作用發(fā)揮不力。一部分基層黨支部黨員對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想認(rèn)識不全面，表現(xiàn)出忽略黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識趨勢，對于黨的各項(xiàng)方針政策不能很好的堅(jiān)持，甚至還有些黨員出現(xiàn)黨性意識日益淡薄的現(xiàn)象，使其起不到在日常工作中對基層職工的引導(dǎo)作用。

三是工作方式過于陳舊。目前，在國有企業(yè)中，基層黨支部還是沿襲了以前的工作方式，面對加大改革開放的新形勢，基層黨支部工作顯得有些與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)。原有的思想教育、討論、學(xué)習(xí)等方式已不能滿足黨建工作的創(chuàng)新所需，工作方式逐漸成為一種固定的表面形式，而沒有解決實(shí)際中存在的問題，致使國有企業(yè)黨支部在實(shí)際工作中與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)新路

（一）抓重點(diǎn)，突出基層黨支部建設(shè)的核心作用

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在基層黨支部建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持與重視，黨支部建設(shè)就難以順利開展。黨支部管理者是黨支部建設(shè)的骨干力量，對黨支部建設(shè)的發(fā)展方向和進(jìn)展效果產(chǎn)生直接影響，只有在黨支部管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的良好配合下，才能有效激發(fā)基層黨支部的核心作用。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須給予黨支部建設(shè)以足夠的支持，同時(shí)還要求黨支部管理者具有堅(jiān)定的革命理想和崇高的政治信念，樹立全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的理念，有效開展對企業(yè)員工的思想教育工作，以此激發(fā)廣大職工參與黨組織工作的熱情。

（二）抓體系，形成科學(xué)管理黨建工作的思維理念

黨支部工作創(chuàng)新以組織理念更新為基礎(chǔ)和前提，國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)必須首先加強(qiáng)工作理念創(chuàng)新，包括主動(dòng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展、顧全企業(yè)發(fā)展大局。眾多的黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)顯示，不以企業(yè)發(fā)展為基準(zhǔn)的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展與基層黨支部工作脫節(jié)，不能發(fā)揮黨支部在企業(yè)管理經(jīng)營中的引導(dǎo)作用?？茖W(xué)的黨支部組織建設(shè)理念是黨支部開展建設(shè)的理論支持，包括工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、要求、職能，要求黨支部要充分了解企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)。以圍繞提升職業(yè)素養(yǎng)、崗位技能做好年度、季度黨建工作計(jì)劃、實(shí)施方案，發(fā)揮“三會(huì)一課”大講堂作用。在持續(xù)學(xué)習(xí)、專項(xiàng)深研中，拓展夯實(shí)黨員人才履職知識和能力基礎(chǔ)，以科學(xué)黨建理念為指導(dǎo)切實(shí)貫徹企業(yè)黨支部建設(shè)。

（三）抓關(guān)鍵，逐步發(fā)揮基層黨員先鋒模范新效能

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景環(huán)境下，國有企業(yè)也面臨著激烈的市場競爭，為使企業(yè)發(fā)展始終沿著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，黨支部的指導(dǎo)作用就顯得尤為重要。這不僅對基層黨支部建設(shè)提出了緊迫的時(shí)間要求，更對黨組織黨員干部的模范帶頭作用提出了新要求，提高黨員干部的思想境界、黨性覺悟、道德素養(yǎng)是黨支部建設(shè)工作的重點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際需要，黨員干部要廣泛參與企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以黨員干部的模范性行為和高尚的思想覺悟，帶動(dòng)、引導(dǎo)基層員工在工作中釋放青春激情，在奉獻(xiàn)中追逐青年理想，不斷提升履職能力，促使企業(yè)發(fā)展在思想、政治、行動(dòng)上與黨組織保持高度一致。

（四）抓制度，探索基層黨建制度保障作用新模式

無規(guī)矩不成方圓?；鶎狱h支部建設(shè)也不例外，黨務(wù)工作的有效開展同樣需要管理制度做支撐，為企業(yè)改革與穩(wěn)定發(fā)展做保障。首先，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任田”。當(dāng)前國有企業(yè)的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要是由行政人員組成，為提高引導(dǎo)質(zhì)量，要擰緊行政工作與企業(yè)生產(chǎn)管理的責(zé)任鏈條，包括領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、明確領(lǐng)導(dǎo)分工制度、民主生活制度。其次，健全黨員學(xué)習(xí)機(jī)制框架。上級黨組織要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，把握好黨員學(xué)習(xí)的方向，積極參與并制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃要重視把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來，把企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，把企業(yè)遇到的問題與發(fā)展成果相結(jié)合，明確學(xué)習(xí)目的、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三是，注重發(fā)揮制度功能，基層黨支部要充分利用各種資源，為黨員干部搭建施展才華的舞臺，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和潛能，要大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，以此引導(dǎo)黨員的使命感和責(zé)任感、榮譽(yù)感。

（五）抓人才，培養(yǎng)黨支部書記銳意創(chuàng)先的新途徑

黨支部書記是基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨支部工作開展的領(lǐng)導(dǎo)者、發(fā)動(dòng)者、組織者，黨支部書記的個(gè)人能力與素質(zhì)對黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力起著重要的作用。在我國的國有企業(yè)中基層黨支部書記大多為行政負(fù)責(zé)人兼任的方式，對黨支部工作不夠熟悉，也是阻礙黨務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的因素之一。首先要健全黨支部書記培訓(xùn)制度，不斷提升黨支部書記的思想覺悟、政治水平，從而帶動(dòng)黨支部工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，以全面發(fā)展的復(fù)合型人才為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。經(jīng)常性舉辦黨支部建設(shè)交流會(huì)、開辦黨支部書記培訓(xùn)班等途徑，明確黨支部書記在黨務(wù)工作中的重要地位，開拓黨支部建設(shè)的新思路，激發(fā)黨支部書記的工作責(zé)任心和事業(yè)進(jìn)取心。其次還要建立黨支部書記考核機(jī)制，使考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，以此激勵(lì)黨支部書記立足本職增強(qiáng)創(chuàng)新意識、砥礪創(chuàng)新品格、提高創(chuàng)新能力，爭當(dāng)敢為人先的黨務(wù)工作者。