牟渺淼
摘 要:人口老齡化背景下,獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老壓力由于計劃生育政策的實(shí)施越來越大。為了找到獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題能被有效解決的合理措施,本文針對獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要問題在于計劃生育國策的實(shí)施、老人壽命的延長、獨(dú)生子女工作方式和節(jié)奏的變化對此將從政府、社區(qū)和個人三個層面出發(fā)提出有針對性的措施。
關(guān)鍵詞:獨(dú)生子女;養(yǎng)老;城市
一、引言
1982年制定的計劃生育政策一定程度上降低了人口的自然增長率,推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是隨著政策的深入貫徹實(shí)施,城市獨(dú)生子女父母養(yǎng)老也成為社會的主要問題。與此同時,我國已進(jìn)入老齡社會。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,至2020年,國內(nèi)老齡比例會升到17.17%[],老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貙絹碓酱螅鄩涯耆丝谡既丝诒壤脖容^少,而獨(dú)生子女父母在老齡化人口中的比例占絕大多數(shù),由此可以得知,獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母的壓力會在今后會更為突出,獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題也成為社會需要面對的主要問題之一。本文通過對獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題的探究,將從生活照料、經(jīng)濟(jì)支持、精神慰藉以及養(yǎng)老觀念方面闡述養(yǎng)老現(xiàn)狀,針對造成養(yǎng)老問題的原因?qū)恼?、社區(qū)以及個人觀念的轉(zhuǎn)變提出合理的對策。
二、城市第一代獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母面臨的現(xiàn)狀及困境
為了找到獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母的困難,本文將從三個方面分析城市養(yǎng)老的現(xiàn)狀:
(一)生活照料及精神慰藉
由于獨(dú)生子女群體的特殊性,這決定了獨(dú)生子女在給父母養(yǎng)老時必然面臨著照顧不全面的問題?,F(xiàn)階段,大部分獨(dú)生子女處于中青年階段,對事業(yè)的忙碌、工作方式的改變讓大多數(shù)離開父母到外地工作,工作節(jié)奏的加快也讓大部分人工作養(yǎng)家糊口的壓力不斷增加。大部分多數(shù)獨(dú)生子女會忽視對父母生活的照料以及對父母的陪伴和精神慰藉。父母在生活中也會遇到生病無人照料、內(nèi)心孤獨(dú)寂寞的問題,使得獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母的難度加大。
(二)經(jīng)濟(jì)支持
在高速發(fā)展的今天,房貸、車貸、子女教育支出逐漸成為壓在中青年人頭上的三座大山,再加上通貨膨脹、物價飛漲,工資水平僅在工薪階層的大部分獨(dú)生子女無法給予更多的錢給父母養(yǎng)老,在社會中更多的情況是父母反而要給予子女以經(jīng)濟(jì)方面的支持。比如子女的教育問題大多有爺爺奶奶進(jìn)行承擔(dān),更為嚴(yán)重的是,一旦父母生病住院,巨額的花銷會讓大部分的獨(dú)生子女生活入不敷出。這就造成了一個惡性循環(huán)[],使得獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母陷入困境。
(三)養(yǎng)老觀念
受中國傳統(tǒng)孝道文化的影響[],更多的老人選擇家庭養(yǎng)老,而不愿意去養(yǎng)老院或者社區(qū)服務(wù)中心,選擇其他養(yǎng)老方式,這樣做,不僅家中子女經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且會造成社會資源的浪費(fèi)。在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)條件下,單一的家庭養(yǎng)老具有很高的風(fēng)險性,并且子女對家庭養(yǎng)老的支持也在不斷的降低,這讓轉(zhuǎn)變家庭養(yǎng)老方式成為了迫在眉睫的問題,養(yǎng)老觀念也亟待轉(zhuǎn)變。
三、城市第一代獨(dú)生子女養(yǎng)老面臨的養(yǎng)老困境的原因
引發(fā)城市第一代獨(dú)生子女養(yǎng)老面臨的原因多種多樣,本文通過訪談和實(shí)地調(diào)研綜合整理數(shù)據(jù),找出以下原因:
(一)計劃生育政策
計劃生育政策要求少生優(yōu)生,這就使得家庭規(guī)模不斷縮小,家庭結(jié)構(gòu)人員單一,使得獨(dú)生子女在為父母養(yǎng)老上面臨巨大壓力,一位子女至少需要贍養(yǎng)兩位老人,增加了他們的支出,經(jīng)濟(jì)壓力巨大。外加,當(dāng)前社會物價飛漲,工作地點(diǎn)和工作方式的制約使其難以為父母提供有效的生活照料、醫(yī)療護(hù)理及精神慰藉服務(wù)。
(二)老年人社會養(yǎng)老觀念接受度低
中國傳統(tǒng)孝文化中的“養(yǎng)兒防老”觀念依然根深蒂固,在老年人的思想觀念中占據(jù)主導(dǎo)地位。老年人在情感上對家庭的依賴程度較高,這使得老年人往往愿意在家庭養(yǎng)老,而不愿意選擇社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等新型社會養(yǎng)老方式。外加上如果將父母送去養(yǎng)老院,子女將會被親朋及鄰居指責(zé),并被認(rèn)為不孝,父母及子女處于“面子”考量,不愿遠(yuǎn)離家庭,接受社會養(yǎng)老方式。
(三)社會養(yǎng)老保障體系暫不完善
針對當(dāng)前城市第一代獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母面臨的困境,國家一直在倡導(dǎo)新的養(yǎng)老模式 [],但是使用度和接受度仍不高,外加上國家對獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)支持仍不夠,無法真正解決獨(dú)生子女所面臨的困境,亟需針對獨(dú)生子女家庭模式的特性制定相應(yīng)規(guī)章制度以形成完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。
四、解決獨(dú)生子女父母養(yǎng)老困境對策建議
針對城市第一代獨(dú)生子女贍養(yǎng)中存在的問題,從經(jīng)濟(jì)支持、觀念變遷以及法律制度保障這三個方面提出相應(yīng)的解決措施。
(一)加大政府對獨(dú)生子女贍養(yǎng)上的支持
依托政府強(qiáng)大的財政支持和政府政策的法律強(qiáng)制性,通過立法的方式設(shè)立獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母子女轉(zhuǎn)項補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)政府對獨(dú)生子女贍養(yǎng)父母方面的經(jīng)濟(jì)支持,為贍養(yǎng)父母提供基本的生活保障,從而一定程度上緩解獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)壓力,形成良性的家庭養(yǎng)老體系。
(二)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變父母及子女的固有養(yǎng)老觀念
政府可以利用多種手段,通過多種渠道,通過在社區(qū)開展養(yǎng)老宣傳活動以及利用大眾傳媒如電視、廣播以及微信自媒體文章推送等方式,在網(wǎng)絡(luò)上宣傳新的養(yǎng)老方式,普及新型養(yǎng)老模式的優(yōu)點(diǎn)及長處,轉(zhuǎn)變父母及子女固有的養(yǎng)老觀念,引領(lǐng)更多人嘗試新型的養(yǎng)老模式,在社會上形成效應(yīng)。
(三)完善社會保障養(yǎng)老體系
社會保障制度作為國家分配和調(diào)節(jié)的一種手段,在提高人民生活水平上發(fā)揮重要的作用。因此,一方面要把完善社會養(yǎng)老保障制度作為當(dāng)務(wù)之急,完善社會保障制度,為養(yǎng)老提供基礎(chǔ)性的保障,另一方面,通過號召吸引及政策支持[],吸引多元主體參與到獨(dú)生子女父母養(yǎng)老供給過程中來,強(qiáng)調(diào)多元主體共同協(xié)同參與,進(jìn)一步完善社會保障養(yǎng)老體系。
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(作者單位:石棉中學(xué))