工程監(jiān)理對工程造價的動態(tài)管理與控制探討

王高原 姚成龍

摘 要：專業(yè)且科學的工程造價控制將對工程的順利實施，產生良好的促進作用，一方面是對工程進度過程產生的費用取得良好的監(jiān)管作用，另一方面由于對資金流的科學監(jiān)管，從而避免產生因工程款不到位而產生的工程款拖付現(xiàn)象。而作為在工程管理過程中具有重要作用的項目監(jiān)理工作，其在監(jiān)理過程中所具有的對項目實施過程的監(jiān)控特征，使得通過工程監(jiān)理來實現(xiàn)對工程造價的有效管理便具有良好的實踐基礎。因此為了科學有效的進行工程造價管理，需要充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用，從而實現(xiàn)對有效控制工程進度、把控工程造價支出的最終目標。

關鍵詞：工程監(jiān)理；工程造價；動態(tài)管理；控制

引言：當前，監(jiān)理工程師在工程施工中的作用不再僅僅體現(xiàn)于對工程質量的控制和對工程進度的把控，越來越多的業(yè)主單位為獲取更高的經濟效益，甚至把工程造價的控制也委托監(jiān)理單位負責。在此背景下，鑒于工程項目從開始籌劃到最后驗收交付需要很長的一段時間，因而從監(jiān)理的視角來研究工程造價的控制就顯得意義深刻。

1工程造價控制的有效作用

科學的工程造價控制將對工程的順利實施，產生良好的促進作用，一方面是對工程進度過程產生的費用取得良好的監(jiān)管作用，另一方面由于對資金流的科學監(jiān)管，從而避免產生因工程款不到位而產生的工程款拖付現(xiàn)象。尤其是隨著國家對建筑項目拖欠工資現(xiàn)象的一再嚴管，一旦發(fā)生由于工程資金監(jiān)管不到位而產生的民工工資拖欠問題，那么將對相關的項目方產生不好的后續(xù)影響?？茖W有效的工程造價控制，還可以對甲方的資金流向產生有效的監(jiān)控，避免由于造價中出現(xiàn)的錯誤而產生超額支付的現(xiàn)象，不僅占用了大量資金，還會由于資金支付不到位而產生法律糾紛和財務損失，從而影響整體工程的施工進度和質量。因此，針對工程造價控制所具有的關鍵作用，需要要求相關的造價咨詢人員建立造價管理過程中的責任心和專業(yè)性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值。同時隨著時代的不斷變化，有關造價管理方面的政策和理論不斷推出，使得在日常的造價管理工程中，經常會發(fā)生進行造價的相關標準發(fā)生改變的情況。[3]因此基于這一特征，需要相關人員不斷強化自我學習意識，對相關的理論知識和政策進行實施跟蹤和學習，從而在有關內容發(fā)生變化的第一時刻，能夠實現(xiàn)積極的應對，避免由于因政策改變而產生的附加問題，進而影響施工進度。

2工程監(jiān)理對工程造價的動態(tài)管理及控制方法

2.1工程設計階段工程監(jiān)理的控制

雖然在工程設計階段所需要支出的費用，在整個工程中所占的比例極少。但由于工程設計階段所具有的重要性，因此需要在對工程設計階段進行因為嚴格的造價管理。作為工程建設的首要步驟，工程設計工作將為日后的工程實施打下良好的基礎和規(guī)劃，而一旦在工程設計過程中出現(xiàn)問題，那么不但將影響工程施工的整體進度和質量，還會加大在工程施工過程中產生的費用和支出。由此可知，項目監(jiān)理人員需要對工程設計階段所出現(xiàn)的涉及到造價等內容進行嚴格的把控和監(jiān)督，從源頭上對可能出現(xiàn)的工程造價問題進行把控。

2.2工程設計階段、招標階段中的控制

在工程建設過程中，工程設計作為工程建設的靈魂，作為將科學技術轉化為生產力的重要支撐，對建設項目起著全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的重要作用。近年來，在“科技發(fā)展是第一生產力”思潮的影響下，越來越多的建筑企業(yè)認識到設計的重要性，在前期工程設計階段投入大量的財力物力，嚴格把關。工程監(jiān)理對設計方面可以結合市場的工程設計，進行一定的評估，選擇適當的評價指標，確定其經濟可行性。

在市場經濟條件下，市場競爭激烈，投招標已經成為一種最普遍、最常見的擇優(yōu)方式。作為工程監(jiān)理師，首先應該在技術方面對施工單位進行審查，選擇技術能力強、信譽好的施工單位。

2.3施工階段工程監(jiān)理對造價的控制

為了在施工階段進行科學有效的造價控制，需要從對包括進度款撥付，建筑設備材料控制等方面進行造價管理監(jiān)控。

首先是對進度款撥付的監(jiān)控和管理。一般來說進度款出現(xiàn)問題，主要分為工程進度款超出預期，以及工程款拖欠問題兩個方面。前者會導致建筑方的工層次均收到占用，從而對工程質量和進度產生巨大的影響，導致建筑方的直接經濟損失。后者將很容易引發(fā)施工方或供應方的強烈反應和社會關注，甚至會導致因工程款拖欠而出現(xiàn)的群體性事件。[1]因此這就要求工程造價監(jiān)理工程師嚴格把控施工階段的造價管理工作，并從工程建設的控制實踐中對導致造價超出的原因進行分析和評估，從而將工程進度款進行科學有效的管理。其次，建筑設備和建筑材料是對工程造價產生影響最大的因素。因此要求工程造價監(jiān)理工程師要深入市場，了解對建筑設備和建筑材料，進行清晰的社會調研，從而制定出較為合理的材料和設備采購方案，避免出現(xiàn)不必要的成本變更和質量問題。最后，對工程施工過程中出現(xiàn)的變更情況，以科學的方式進行處理。由于工程變更情況的出現(xiàn)，具有很大的可能性，這就要求工程監(jiān)理工程師在確保工程整體施工不受影響的前提下，對相應的變更細節(jié)進行重新的設計和方案制定。在設計和方案制定過程中，對造價進行重新的審核和確定。

2.4竣工階段工程監(jiān)理對造價的控制

作為對工程造價最終結果具有重要影響的兩個階段之一，在建筑工程的竣工階段，完善的工程監(jiān)理體系將對造價的控制起到良好的促進作用。竣工階段所產生的造價管理，主要是指在工程項目完工并通過相關驗收合格后，要對該工程的實施過程進行全面的工程結算。對最終的建筑施工量和價款與招投標時所提交的相關文件是否一致，并對其中產生改變的造價進行合理性審核。[2]結算階段的造價控制主要是對前幾個階段中出現(xiàn)的費用支出，進行造價控制審查，從而按照預先設定的造價費用支出和標準，對已經完工的項目進行造價結算控制。其中需要注意承包方是否按照預定的招標計劃進行施工；對施工工程量進行嚴格核定；對設計變更簽證進行審查等。

結束語：綜上所述，要想有效地控制工程造價，科學合理的工程監(jiān)理工作不可或缺，在近年來的工程項目的造價控制的工作中，工程監(jiān)理所發(fā)揮的作用已經作為一個成功的案例在中國各地廣泛推廣。

參考文獻

[1]王金元.關于如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價的思考[J].江西建材，2017（19）：228+233.

[2]關書開.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價[J].建材與裝飾，2017（29）：190-191.

[3]熊光澤，吳寶騰.論工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用[J].山西建筑，2017，43（21）：224-225.

（作者單位：濰坊市工程建設監(jiān)理有限責任公司）