探討如何做好新形勢下國有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

馬國彬

摘 要：國企在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起著重要的推動(dòng)作用，是我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的重要推手，因此企業(yè)內(nèi)部的政治環(huán)境必須清廉，充滿正氣。隨著十九大的召開，黨建工作也在向著縱深方向全面發(fā)展。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作也被賦予了新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，它所發(fā)揮的作用也更加明顯和強(qiáng)大。但由于國企性質(zhì)以及新舊經(jīng)濟(jì)體制融合的不徹底、不成熟，紀(jì)檢監(jiān)察工作也存在很多的遺留問題，加之社會風(fēng)氣和思想的多元化發(fā)展，監(jiān)察隊(duì)伍的思想、行為也發(fā)生了變化，這都不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定。在此，文章通過闡述了加強(qiáng)國有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)意義，分析了其中存在的一些問題，并從制度、思想建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面入手，探討提升工作質(zhì)量和水平的有效措施。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察工作；重要意義；存在問題；具體措施

1 引言

黨的十九大報(bào)告總結(jié)了我黨在反腐斗爭中取得的壓倒性勝利成果，強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉工作的重要性，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得豐碩的成果就是對我國紀(jì)檢監(jiān)察工作全面推進(jìn)、深入基層的最好的詮釋。紀(jì)檢監(jiān)察工作是以保持我黨的廉潔性和先進(jìn)性，杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生為目的的，具有監(jiān)督和保障作用，而黨和政府也多次在會議中作出了“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”的重要講話。企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，它的健康直接關(guān)系到整個(gè)的社會主義建設(shè)，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作在政治條件的推動(dòng)下，進(jìn)一步突出和強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用。不但落實(shí)了黨的從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，凈化了社會風(fēng)氣，也保障了企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的規(guī)范性、提高了企業(yè)黨組織的作用、推動(dòng)了企業(yè)深化改革戰(zhàn)略的深入實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，生活水平的提高，人們對物質(zhì)和權(quán)利的需求也在逐漸的膨脹，滋生了很多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，且愈演愈烈，甚至有人不惜以身涉險(xiǎn)，付出生命的代價(jià)。因此，企業(yè)要樹立正確的思想觀念，并從制度、人員建設(shè)入手，打造忠誠、勇敢、擔(dān)當(dāng)、誠信的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，以良好的形象面向職工群眾、向社會公眾，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

2 加強(qiáng)國有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 有助于鞏固黨的地位，貫徹和落實(shí)黨的職責(zé)和政策

紀(jì)檢監(jiān)察部門在反腐倡廉工作過程中扮演著重要的角色，只有它們認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，才能領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的反腐工作，才能鞏固黨的核心執(zhí)政地位。另外，國家黨章中也對紀(jì)檢監(jiān)察部門做出了明確的指示，并將工作職責(zé)進(jìn)行了具化，從而為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了法律保障，促使黨的方針政策和職責(zé)切實(shí)的落到實(shí)際中去，促進(jìn)企業(yè)黨建工作的開展，保證企業(yè)發(fā)展的科學(xué)、合理。

2.2 有助于企業(yè)價(jià)值的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展可以有效的幫助企業(yè)找準(zhǔn)自己的定位，將國家的相關(guān)政策和方針融入到企業(yè)中，使企業(yè)利益和長遠(yuǎn)的社會利益緊密的融合在一起，保證了社會利益和企業(yè)利益關(guān)系的平衡性，形成“企業(yè)發(fā)展促進(jìn)國家發(fā)展、國家發(fā)展為企業(yè)發(fā)展提供后盾”的良性循環(huán)局面，促進(jìn)了和諧企業(yè)和社會的建設(shè)。另外，可以有效的將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉政策進(jìn)行深化，對企業(yè)全員進(jìn)行思想、行為上的教育，將廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法、服務(wù)于民等優(yōu)良傳統(tǒng)貫徹于企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，讓企業(yè)更加先進(jìn)和純潔，以嶄新的面貌發(fā)揮出應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值，為國家、百姓造福。

3 國有企業(yè)基層紀(jì)檢工作存在的問題

3.1 缺乏正確認(rèn)識

利益一直是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性并不重視，同時(shí)人們也普遍的認(rèn)為該工作是一件容易得罪人的事情，是存在在領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的“夾心板”，致使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門往往采取不作為的態(tài)度，或者僅僅局限于指標(biāo)任務(wù)的完成，形式主義嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察工作的行政編制較少，卻工作量大，工作人員會由于這種待遇與工作量的不平等而產(chǎn)生工作消極情緒和“干活多、酬勞少”的心理落差。沒有和不嚴(yán)不實(shí)的情況，沒有以本地區(qū)的各類腐敗案件為鑒，而紀(jì)檢監(jiān)察人員對從嚴(yán)治黨和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性又缺乏全面的認(rèn)識，致使責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力度不夠。

3.2 監(jiān)管力度不強(qiáng)

由于我國的多數(shù)規(guī)章制度都是從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，缺少微觀上的具化和管理，致使從業(yè)人員在具體的責(zé)任和權(quán)力的認(rèn)識上缺乏全面性，導(dǎo)致在開展紀(jì)檢工作時(shí)無法可依、無章可循。企業(yè)中也普遍存在職責(zé)劃分不清、對責(zé)任推諉、敷衍了事的現(xiàn)象；同時(shí)由于各級部門缺乏相互監(jiān)管的主動(dòng)性，加上企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不規(guī)范，造成人員在利益面前不擇手段，以權(quán)謀私，而企業(yè)對違法行為的處置不夠嚴(yán)厲也會導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)管力度的削弱，給不法人員提供了可乘之機(jī)。

3.3 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)滯后

紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍的老齡化嚴(yán)重，對新思想和新理念接受和理解不了，自己本身的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能也脫離了時(shí)代的腳步，缺乏更新和創(chuàng)新，工作狀態(tài)已經(jīng)無法滿足新時(shí)代下的工作需求；另外企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力大多是青年群體，他們思想先進(jìn)、新潮，容易與紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍產(chǎn)生溝通障礙，甚至?xí)鹫`會和糾紛；其次，企業(yè)在用人機(jī)制上注重的是學(xué)歷而非實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)，他們對自己的定位很高，姿態(tài)也很高，僅僅是紙上談兵，沒有服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，整體而言素質(zhì)水平、業(yè)務(wù)技能都有待提高。

4 新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體措施

4.1 建立完善的內(nèi)控機(jī)制和工作體制

首先通過制定相應(yīng)的工作體制，將責(zé)任落實(shí)到人，明確責(zé)任的劃分，并將其作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地對從業(yè)人員進(jìn)行評員價(jià)和選拔；其次通過制定切實(shí)可行的各類激勵(lì)機(jī)制，做到賞罰分明，同時(shí)利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對單位的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行合理的監(jiān)控；第三要著重突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，加大反腐倡廉的支持和重視，嚴(yán)格懲處各類腐敗行為，從源頭杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境；最后國有企業(yè)應(yīng)加大對該工作體系的建設(shè)，企業(yè)各級部門應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行綜合、全面的管理，共同關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況，并互相溝通和交流，從而平衡了各部門之間的相互關(guān)系，達(dá)到共同發(fā)展，相互制約的目的。

4.2 加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育，深化對監(jiān)察工作的認(rèn)識

首先應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)察工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對該項(xiàng)工作在財(cái)力、物力、場所、制度等方面的支持和重視，強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的重要性。定期將黨的先進(jìn)思想和意識通過開會、集中學(xué)習(xí)等，提高綜合素質(zhì)，另外通過舉行與外界單位之間的辯論探討、交流等活動(dòng)，促進(jìn)各單位之間的交流，互相學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高處理和協(xié)調(diào)能力；其次進(jìn)行政治教育，使從業(yè)人員深刻的認(rèn)識和理解從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義和歷史使命，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察的職能，正確行使主體的權(quán)力和責(zé)任，從根本上解決不嚴(yán)不實(shí)的問題，增加對紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力度落實(shí)監(jiān)察責(zé)任。同樣此項(xiàng)措施也適用于國有企業(yè)，不僅增加了企業(yè)的向心力，也創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境，從而保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 合理進(jìn)行人員的選拔和任用，避免裙帶關(guān)系

一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)必然有一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。紀(jì)檢部門在進(jìn)行人員任用和干部選撥時(shí)，應(yīng)該注重該人員的政治面貌、思想覺悟、廉政意識以及本身的社會關(guān)系，能夠真正的心懷人民，為人民服務(wù)，從而避免了裙帶關(guān)系、走后門等有失公允的情況發(fā)生，若是不認(rèn)真對待和考驗(yàn)，則會極大的影響黨群關(guān)系。同時(shí)杜絕形式主義，并將考察人員公開透明化，通過公眾的監(jiān)督和審核，來確定其是否勝任該項(xiàng)工作，這樣選撥出的人員和干部才是人民合格的公仆。在國企中，多數(shù)部門都是“關(guān)系戶”，容易造成紀(jì)檢工作的不平等和不公正，因此采取此種措施，可以極大地避免這種現(xiàn)象，從而更好的團(tuán)結(jié)企業(yè)全員，深入職工實(shí)際，切實(shí)做到以人為本。

4.4 提高紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人素質(zhì)

一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和質(zhì)量的高低、工作效率與否都需要有一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)的干部人員予以輔佐，才能讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚起來，發(fā)揮最大的力量。紀(jì)檢監(jiān)察工作也是如此。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要貫徹終身的主題，要爭做學(xué)習(xí)型好干部，全面提高個(gè)人綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對其他學(xué)科，如心理學(xué)、金融學(xué)、歷史邏輯學(xué)、法律學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐應(yīng)用能力，全方位豐富個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié)語

黨的十九大順利召開之后，針對于黨內(nèi)工作的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作再次受到廣泛的關(guān)注，紀(jì)檢監(jiān)察工作是我國反腐倡廉和黨風(fēng)建設(shè)的重要監(jiān)管手段，也是能源企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，謹(jǐn)遵黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的章程，落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建設(shè)，不僅利于鞏固黨的執(zhí)政核心地位，保持黨的先進(jìn)性，也利于企業(yè)的發(fā)展和社會的和諧。

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