馮大彬
[摘要] 裝備研制對于人民軍隊(duì)“能打仗、打勝仗”起著重要的作用。隨著國際和周邊地區(qū)局勢的變化,國家對高技術(shù)裝備的需求日益迫切,裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理一直以來都是裝備研制管理的重點(diǎn)[1]。為使裝備研制項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,確保達(dá)成研制目標(biāo),對項(xiàng)目進(jìn)行更為有效的質(zhì)量管理工作必不可少。文章針對裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn),提出了相應(yīng)質(zhì)量管理具體措施。
[關(guān)鍵詞] 裝備研制;質(zhì)量管理;具體措施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201832110
1引言
黨的十九大作出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷,習(xí)總書記對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提出了“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”來推動質(zhì)量變革?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭中,裝備質(zhì)量直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成,甚至影響到戰(zhàn)爭的勝敗。隨著信息化條件下的戰(zhàn)爭對裝備質(zhì)量建設(shè)需求的不斷增長,有效提升裝備質(zhì)量管理能力,是當(dāng)前和今后很長一段時間內(nèi)裝備研制項(xiàng)目面臨的艱巨任務(wù)。
2裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理特點(diǎn)
隨著裝備的不斷更新?lián)Q代,現(xiàn)代裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理要求比原來有了很大的提高。裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理不僅要求關(guān)注系統(tǒng)、整機(jī)的質(zhì)量,還要求關(guān)注元器件、原材料的質(zhì)量;不僅要求關(guān)注硬件的質(zhì)量,還要求關(guān)注軟件的質(zhì)量。當(dāng)前裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn),決定了要從組織體系、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等方面全面加強(qiáng),確保目標(biāo)達(dá)成。
3裝備質(zhì)量管理措施
31只有健全完備的組織體系,才能保證裝備研制過程的高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)
隨著對裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理要求的提升,需要建立健全完備的組織體系,從頂層設(shè)計(jì)上做好規(guī)劃,做到“遇事有人決策、活動有人調(diào)度、難題有人指導(dǎo)、質(zhì)量有人監(jiān)督、技術(shù)有人攻關(guān)”,確保逐級落實(shí)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),通過組織體系中各個節(jié)點(diǎn)的高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)來保障研制任務(wù)的順利推進(jìn)。一是成立強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮工程實(shí)施,負(fù)責(zé)各項(xiàng)資源配置,負(fù)責(zé)重要問題決策,負(fù)責(zé)督導(dǎo)工程實(shí)施。二是對于重大項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)決策部署,具體協(xié)調(diào)工程實(shí)施,保障計(jì)劃節(jié)點(diǎn)按要求完成任務(wù)。三是組建高水平的專家顧問團(tuán)隊(duì),對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重難點(diǎn)問題“把好脈,開好藥”,為工程建設(shè)提供技術(shù)咨詢。四是建立高質(zhì)量的設(shè)計(jì)師系統(tǒng),發(fā)揮好技術(shù)牽頭和專業(yè)抓總的作用,統(tǒng)籌好需求論證、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)驗(yàn)證等各項(xiàng)任務(wù)安排。五是組建完備的質(zhì)量師系統(tǒng),開展型號質(zhì)量管理工作,監(jiān)督有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證研制生產(chǎn)過程與產(chǎn)品質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
32只有健全完備的質(zhì)量管理制度,才能保證裝備研制過程的質(zhì)量管理全覆蓋
質(zhì)量管理需要制度化、體系化甚至法制化,需要不斷完善各級責(zé)任主體的職責(zé),推行科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和措施,以健全完備的質(zhì)量管理制度來強(qiáng)化研制全線的質(zhì)量意識,持續(xù)穩(wěn)定地提高質(zhì)量管理水平,服務(wù)于裝備研制項(xiàng)目的質(zhì)量管理。一是在全系統(tǒng)建設(shè)涵蓋前期論證和后期使用的“前延后伸”質(zhì)量管理體系,對裝備產(chǎn)品實(shí)行全壽命周期質(zhì)量管控,形成裝備研制項(xiàng)目的質(zhì)量抓總能力。二是建立健全完備的適應(yīng)裝備研制項(xiàng)目要求的技術(shù)狀態(tài)管理制度,確保技術(shù)狀態(tài)受控;制定并實(shí)施關(guān)鍵件和關(guān)鍵特性、重要件和重要特性、關(guān)鍵工序、特種工藝的質(zhì)量控制制度,明確其識別和確認(rèn)方法、工作要求、控制點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)控措施、質(zhì)量記錄等要求,確保研制過程受控。三是加強(qiáng)質(zhì)量工程技術(shù)體系建設(shè)。強(qiáng)化通用質(zhì)量特性與功能特性一體化設(shè)計(jì),重點(diǎn)研究信息化裝備性能的生成機(jī)制和工作模式,開展符合要求的性能驗(yàn)證能力建設(shè),并同步規(guī)劃保障資源建設(shè);開展符合新時代新要求的質(zhì)量控制技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)每個環(huán)節(jié)都有技術(shù)支撐質(zhì)量。四是建立健全質(zhì)量獎懲機(jī)制。充分發(fā)揮好質(zhì)量獎懲機(jī)制的引領(lǐng)性作用,制定質(zhì)量責(zé)任追究細(xì)則和質(zhì)量綜合激勵細(xì)則,建立完備的質(zhì)量追責(zé)和激勵制度,形成質(zhì)量工作有監(jiān)督、有考核、有獎懲、有追究的良性責(zé)任體系,真正落實(shí)“質(zhì)量一票否決”制。五是建立健全供應(yīng)商評價機(jī)制,綜合設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、服務(wù)保障等方面,提出相應(yīng)評價要求,分階段進(jìn)行評價,并適時通報(bào),鞭策激勵,促使供應(yīng)商提升產(chǎn)品質(zhì)量。
33只有健全完備的運(yùn)行機(jī)制,才能保證裝備研制過程的持續(xù)有效管控
裝備研制各階段環(huán)環(huán)相扣,結(jié)合緊密,只有建立健全完備的運(yùn)行機(jī)制,做到研制工作管控的全覆蓋,才能通過有效的過程管控來保證產(chǎn)品的研制質(zhì)量。一是實(shí)行項(xiàng)目例會機(jī)制。按期檢查項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目研制中存在的問題,明確下一階段的具體工作安排。二是實(shí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對于項(xiàng)目執(zhí)行過程中臨時出現(xiàn)的重大問題,通過組織召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會,及時解決。三是建立重要事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制。堅(jiān)持重大進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制,工程研制取得重要進(jìn)展要及時報(bào)告,以便精準(zhǔn)把控;堅(jiān)持重大偏離報(bào)告機(jī)制,計(jì)劃執(zhí)行發(fā)生偏離時要及時報(bào)告,以便果斷采取措施;堅(jiān)持
重大缺陷報(bào)告機(jī)制,發(fā)生重大缺陷要隨時報(bào)告,以便精準(zhǔn)調(diào)控,集中力量攻關(guān)解決問題。四是推進(jìn)質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程建設(shè)。通過構(gòu)建基礎(chǔ)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫,以及失效分析、環(huán)境試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、外場故障等各種信息數(shù)據(jù)庫,為質(zhì)量分析、改進(jìn)、優(yōu)化提供決策支撐。通過上述措施的分層分級聯(lián)動,逐步構(gòu)建和優(yōu)化信息溝通、協(xié)調(diào)、評價、共享以及問題處理的運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)有效管控裝備研制過程。
34只有健全完備的風(fēng)險管控機(jī)制,才能保證裝備研制過程中有效化解工程風(fēng)險
研制過程中尤其要注重對各類風(fēng)險的識別與管控,在研制的全過程不斷識別潛在風(fēng)險,強(qiáng)化防范措施。一是全面梳理工程研制各階段的各類風(fēng)險,形成“風(fēng)險樹”。研制過程中,適時組織開展階段評估,不斷更新、迭代和完善“風(fēng)險樹”。通過完備的風(fēng)險分析,制定有效的應(yīng)對預(yù)案,使風(fēng)險上浮、措施落地,充分釋放風(fēng)險。二是采用漸進(jìn)式能力提升方式。為化解技術(shù)風(fēng)險,可采用漸進(jìn)式能力生成的模式,嚴(yán)格控制各階段的技術(shù)狀態(tài),技術(shù)能力達(dá)到一批驗(yàn)證一批。建立科學(xué)的風(fēng)險管控體系,反映裝備的真實(shí)狀態(tài),分析好形勢、把握好態(tài)勢、研判出趨勢,有效化解工程中的研制風(fēng)險。
35只有健全完備的科技創(chuàng)新機(jī)制,才能保證裝備研制的能力和質(zhì)量提升
現(xiàn)在的裝備承擔(dān)著更多新理念、新技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐任務(wù),必須要用創(chuàng)新的思維和方法來推動裝備質(zhì)量管理。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。充分借鑒現(xiàn)有技術(shù)成果,進(jìn)一步提升技術(shù)水平和作戰(zhàn)能力。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新。必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為根本途徑,從源頭抓起,從元器件、原材料抓起,不斷提高裝備自主保障能力。三是加強(qiáng)使用創(chuàng)新。高度重視對裝備的使用研究,高度關(guān)注用戶的使用感受和裝備的效能發(fā)揮,加強(qiáng)使用創(chuàng)新,滿足技術(shù)推動與用戶使用雙輪深度融合的需求,以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)使用創(chuàng)新,以使用需求牽引技術(shù)創(chuàng)新。
36只有健全完備的內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制,才能保證裝備科研過程的協(xié)力推進(jìn)
現(xiàn)在的裝備系統(tǒng)復(fù)雜、參研參試單位多,跨專業(yè)、跨單位的綜合協(xié)同和縱向跨階段的聯(lián)動是常態(tài),必須建立健全常態(tài)化的內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制,一級一級全線拉通貫通,共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。一是做好管理協(xié)同。需要加強(qiáng)與各方面的溝通。通過強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)全局統(tǒng)籌,做到能力對標(biāo)、時間對表、問題對賬,及時梳理、反映、協(xié)調(diào)和解決裝備研制過程中的各種風(fēng)險和問題,嚴(yán)肅計(jì)劃的剛性要求。二是做好技術(shù)協(xié)同。加強(qiáng)與用戶的交流,從頂層不斷深化認(rèn)識、理解和把握作戰(zhàn)需求,把對需求的捕獲確認(rèn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)的攻關(guān)和裝備的研制;加強(qiáng)與總體單位的溝通,深刻把握要求的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),不斷對接,有問題不停頓,有矛盾握手解決,設(shè)計(jì)出滿足需求的高質(zhì)量裝備;加強(qiáng)對配套單位的監(jiān)督檢查,對存在進(jìn)度和質(zhì)量風(fēng)險或問題的單位要跟蹤督促,采取各種有效措施,確保配套單位產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求。通過各條戰(zhàn)線的齊心協(xié)力,有效溝通,確保按照計(jì)劃要求高質(zhì)量完成各項(xiàng)研制任務(wù)。
4結(jié)論
隨著裝備研制對知識和技術(shù)的要求不斷提高,裝備研制項(xiàng)目質(zhì)量管理是需要大力研究的問題之一。項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施,需要在實(shí)踐中不斷探索,不斷迭代完善。
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