論我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

王新花

摘 要：林業(yè)資源是我國重要的資源，我國可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明中國戰(zhàn)略建設(shè)都離不開林業(yè)資源。在開展林業(yè)建設(shè)工作中，林業(yè)技術(shù)的宣傳推廣是一項重要任務(wù)。只有將林業(yè)技術(shù)進(jìn)行基層的推廣和實踐，其研發(fā)價值才能夠得到更多的體現(xiàn)，也才能夠輔助林農(nóng)更好地種植林業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。目前在基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中還存在一些問題和缺陷，對這些問題以及解決措施進(jìn)行了討論和研究。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)技術(shù)；推廣；問題；解決措施

現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展越來越快，生活也越來越好，但是我們的自然環(huán)境已經(jīng)沒有改革開放初期那時候那么優(yōu)秀。對于現(xiàn)在的環(huán)境和生態(tài)問題，生態(tài)建設(shè)的工作越來越重要起來。對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能夠有效的對環(huán)境和生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)。林業(yè)的建設(shè)就是有效保護(hù)當(dāng)前的環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)的措施。目前，我國將生態(tài)林業(yè)作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)，目的就是通過林業(yè)等方面的建設(shè)，更好的保護(hù)環(huán)境?；诖?，文章對基層林業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)行了研究，希望能為林業(yè)技術(shù)和環(huán)境的保護(hù)工作提供參考。

一、基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的主要問題

1.推廣體系不完善。當(dāng)前，我國還沒有建立起完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系，在林業(yè)技術(shù)推廣方面的措施落實還不足，所以在林業(yè)技術(shù)推廣過程中，還會出現(xiàn)一些技術(shù)普及難以進(jìn)行的情況。通過林業(yè)技術(shù)研發(fā)大推廣的過程，往往不能將林業(yè)技術(shù)進(jìn)行有效的推進(jìn)。經(jīng)常是還未等到林業(yè)技術(shù)傳向農(nóng)民或者經(jīng)營者，就已經(jīng)在一些林業(yè)基站出現(xiàn)技術(shù)匱乏，因為林業(yè)技術(shù)推廣大多在一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行，所以在傳播過程中會出現(xiàn)技術(shù)傳播不到位、林業(yè)傳播技術(shù)條件達(dá)不到要求、推廣人數(shù)少等情況。若基層林業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)措施不到位，沒有一套完整的林業(yè)技術(shù)推廣體系，就會在推廣過程中出現(xiàn)一系列問題。

2.林業(yè)高素質(zhì)勞動力極為匱乏。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動力大多涌進(jìn)城市，留守在農(nóng)村的多位老人、孩子、體弱多病者，耕地甚至都無人耕種，更遑論植樹種樹，發(fā)展林業(yè)，因而從事林業(yè)發(fā)展的勞動力極其困乏。而且，這些留守老人和孩子的文化素質(zhì)普遍不高，無法有效學(xué)習(xí)和掌握林業(yè)技術(shù)，更無法把林業(yè)技術(shù)運用到林業(yè)發(fā)展中去，致使基層林業(yè)技術(shù)的推廣受到限制。

3.資金不足?；鶎恿謽I(yè)只是國家撥款項目之一，因為國家提供的資金有限，林業(yè)發(fā)展的資金會出現(xiàn)不足情況。而技術(shù)推廣中需要花費資金的方面有很多，如人員的薪酬、技術(shù)的研發(fā)資金和推廣宣傳資金，以及各方面花費的建設(shè)資金等。任何一方面資金不足，都會對技術(shù)推廣形成制約正是因為基層林業(yè)技術(shù)推廣資金不足，所以技術(shù)在實際中的推廣效果和落實效果都不好。專業(yè)人員對勞動力進(jìn)行技術(shù)交底和培訓(xùn)的資金也會缺失，該類活動無法順利開展，導(dǎo)致技術(shù)在林業(yè)生長中的優(yōu)勢發(fā)揮也是有限的。

4.推廣方法不科學(xué)。目前，我國的基層林業(yè)技術(shù)推廣主要參考的是國家的相關(guān)法律規(guī)定，這就造成在實際基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中會缺乏適應(yīng)性和靈活性，也會難免遇到一些不涉及的漏洞問題。所以要建立起一套完整的基層林業(yè)技術(shù)推廣體系和措施，但是在基層林業(yè)技術(shù)實際推廣的過程中，政府部門與林業(yè)技術(shù)推廣部門之間，基層林業(yè)技術(shù)人員與部門之間會存在一定的分歧和矛盾，這時候許多工作人員以個人利益為主，很少以大局為重，不僅使矛盾更加激化，也使得基層林業(yè)技術(shù)推廣很難繼續(xù)落實下去。

二、基層林業(yè)技術(shù)推廣的解決措施

1.健全基層林業(yè)技術(shù)推廣體系。主要從3方面來健全技術(shù)推廣體系：其一是制度方面。制度作為技術(shù)推廣落實的保障和基礎(chǔ)依據(jù)，必須健全，內(nèi)容囊括技術(shù)推廣和應(yīng)用落實等過程的全部，使所有的事項都得到規(guī)范，相關(guān)的流程步驟都完善標(biāo)準(zhǔn)。制度在執(zhí)行的過程中，相關(guān)人員還要善于發(fā)揮制度的優(yōu)勢，靈活應(yīng)用制度，而不是對林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約。其二是人員方面。在技術(shù)推廣中，不僅有林業(yè)技術(shù)人員、推廣人員、普通勞動力的參與，還有林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員，要明確人員分配，各司其職。首先領(lǐng)導(dǎo)人員要將林業(yè)技術(shù)推廣放在林業(yè)發(fā)展的重要地位，不能只依靠國家，還要采取相關(guān)策略來推進(jìn)技術(shù)發(fā)展，在資金支持和人員培訓(xùn)中發(fā)揮先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)決策作用。技術(shù)人員要致力于研發(fā)林業(yè)技術(shù)，并將其交底給推廣人員和勞動人員，后兩者要對該技術(shù)進(jìn)行全部掌握，推廣人員要將其推廣給外部人員，勞動力要將該技術(shù)落實在林業(yè)種植中。其三是推廣方式。技術(shù)推廣要有效，技術(shù)才會被最大限度地落實在林業(yè)種植中，所以推廣人員還要別出心裁地采取多元化的推廣方式，使技術(shù)推廣更加靈活，林業(yè)戶都能掌握全部的技術(shù)信息。

2.加大對林業(yè)發(fā)展的資金投入。林業(yè)技術(shù)發(fā)展的資金主要是依靠政府部門。政府部門要加強對林業(yè)部門的重視程度，并且加強資金投入建設(shè)，保證林業(yè)技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費充足，完善林業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣的設(shè)備條件，這樣才能夠為林業(yè)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)造更好的環(huán)境。還要提高林業(yè)技術(shù)人員的薪資、待遇水平和工作積極性，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的林業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣團隊。除此之外，對于林業(yè)經(jīng)營者也要進(jìn)行一系列的補貼。因為林業(yè)的生長周期較長、盈利慢，而前期需要進(jìn)行大量的投資和投入，所以許多林農(nóng)會望而卻步，或者因后期資金支持不到位堅持不下來。所以政府部門在進(jìn)行林業(yè)建設(shè)的過程中，應(yīng)該從林農(nóng)的角度出發(fā)，通過給予一定的經(jīng)濟補貼或者設(shè)備工具上的支持、批準(zhǔn)低息貸款等項目，鼓勵林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

3.加強對基層技術(shù)人員的培訓(xùn)。農(nóng)民是林業(yè)技術(shù)推廣工作的主力軍。農(nóng)民個人的文化知識水平和個人素質(zhì)的高低，決定了林業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。因此，必須要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，逐步提高衣民的知識水平和自身素質(zhì)。政府或者相關(guān)部門可以定期舉行培訓(xùn)班，向農(nóng)民普及林業(yè)技術(shù)方面的知識，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，使農(nóng)民能夠更快地、更有效地接受新技術(shù)，從而推動林業(yè)技術(shù)推廣工作不斷向前發(fā)展。

4.實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在林業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中，應(yīng)該注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，不能僅僅開展單一品種的技術(shù)推廣工作，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植條件，開展科學(xué)、有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實現(xiàn)品種多樣化、層次化的發(fā)展?？蒲泄ぷ饕矐?yīng)該拓寬對林業(yè)品種的研究，對推廣工作制定有效、合理的計劃，在特定的時間內(nèi)開展對應(yīng)的推廣，才能收到更好的效果。

三、結(jié)語

林業(yè)資源是國家發(fā)展的重要資源，是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要條件。不管是國家還是地方政府，都應(yīng)該建立完善林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)體系，進(jìn)一步落實林業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)我國基層林業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。

參考文獻(xiàn)：

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